I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI QUÝ I

1. Về phát triển kinh tế:

a) Lĩnh vực dịch vụ:

- Ngành du lịch: Trong các tháng đầu năm, thời tiết nắng nóng kéo dài thuận lợi cho hoạt động du lịch, lượng khách du lịch đến các bãi biển, các điểm du lịch tâm linh trên địa bàn tăng cao, nhất là dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi. Bên cạnh đó, ngành du lịch tiếp tục phát huy lợi thế, tăng cường quảng bá, giới thiệu nhiều sản phẩm du lịch mới, kết hợp với tổ chức các lễ hội như bài chòi, lễ hội cầu ngư và đua ghe truyền thống… đã thu hút nhiều lượt khách đến tham quan du lịch. Tổng lượt khách du lịch khoảng 105.500 lượt, đạt 8,8% kế hoạch và bằng 114,3% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 44.000 lượt, khách nội địa 61.500 lượt. Tổng lượng khách lưu trú 46.300 lượt, đạt 10,3% kế hoạch và bằng 97,5% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 25.900 lượt, khách nội địa 20.400 lượt khách. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 177 tỷ đồng, đạt 16,4% so với kế hoạch và tăng 21,8% cùng kỳ năm trước.

Về chất lượng các sản phẩm du lịch: Nhìn chung, chất lượng sản phẩm du lịch và thái độ phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn ngày càng được nâng cao; một số doanh nghiệp, nhà đầu tư đang xúc tiến đầu tư, mở rộng quy mô các cơ sở phục vụ du lịch để chuẩn bị đón khách trong dịp lễ hội Lăng Cô – Vịnh đẹp thế giới năm 2019.

- Ngành thương mại diễn ra khá sôi động, mạng lưới thương mại phát triển rộng khắp từ huyện đến các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Việc tiêu thụ sản phẩm ngày càng tăng tạo động lực thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện. Nguồn hàng hóa phong phú và đa dạng, giá cả ổn định, chất lượng mẫu mã hàng hóa được nâng cao, đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân trong những ngày trước, trong và sau Tết. Qua quá trình kiểm tra, nắm bắt thị trường, giá cả hàng hóa tại các chợ khá ổn định, không có biến động mạnh, không có biểu hiện đầu cơ, găm hàng, tăng giá, ép giá, đưa tin thất thiệt gây bất ổn thị trường. Hàng hoá kinh doanh chủ yếu là hàng hoá trong nước đảm bảo yêu cầu về nguồn gốc xuất xứ, chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng ước đạt 1.150 tỷ đồng, đạt 26,4% kế hoạch năm và bằng 121% so với cùng kỳ.

- Dịch vụ vận tải phát triển ngày càng nhanh, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đầu tư phương tiện, liên kết, hợp tác để mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh. Lượng hàng hóa qua cảng Chân Mây trong quý I khoảng 6.665 tấn; khối lượng hàng hóa luân chuyển 8.310 tấn/km; khối lượng hành khách luân chuyển 20.800 người/km. Tổng doanh thu dịch vụ vận tải 1.200 tỷ đồng, đạt 24,9% kế hoạch năm và bằng 116,5% so với cùng kỳ.

- Các loại hình dịch vụ khác như: bưu chính, viễn thông, ngân hàng, y tế, bảo hiểm… có nhiều khởi sắc, phát triển đa dạng và phong phú hơn.

b) Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp khoảng 770 tỷ đồng, đạt 27,7% kế hoạch, tăng 13,2% so với cùng kỳ; trong đó, công nghiệp 612 tỷ đồng, TTCN 158 tỷ đồng.

Ngành công nghiệp đã có nhiều đóng góp trong sự tăng trưởng kinh tế; khuyến khích, đẩy mạnh phát triển các ngành nghề có tiềm năng thế mạnh như chế biến nông lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến lâm sản; công nghiệp gia công, in ấn bao bì, sản xuất cơ khí, điện tử, may mặc... Phối hợp với Ban quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc huy động, kêu gọi đầu tư để lấp đầy các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, thông qua việc bàn giao mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Hướng dẫn, khuyến khích phát triển các ngành nghề phụ trợ tại khu công nghiệp, nhằm giải quyết việc làm tăng thu nhập cho người dân, qua chương trình khuyến công, hỗ trợ mua sắm máy móc, trang thiết bị, tìm kiếm thị trường đầu ra...

Hoạt động khuyến công tiếp tục thực hiện có hiệu quả. Đã phối hợp với Trung tâm Khuyến công và xúc tiến thương mại của Sở Công Thương triển khai thực hiện đề án: “Ứng dụng hệ thống máy móc tiên tiến vào sản xuất phân bón hữu cơ từ phế, phụ phẩm nông nghiệp” của Công ty TNHH MTV nông nghiệp sinh thái Lạc Hồng. Thực hiện chương trình khuyến công địa phương, đã tổ chức đào tạo khoảng 30 đến 50 lao động cho các cơ sở, doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động; hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị và chuyển giao công nghệ cho 01 cơ sở công nghiệp nông thôn; hỗ trợ trên 10 lượt cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia hội chợ triển lãm trong và ngoài tỉnh; hỗ trợ 04 đơn vị phát triển mẫu mã hàng lưu niệm, quà tặng mang biểu tượng, đặc trưng tại các điểm du lịch của huyện Phú Lộc.

Lĩnh vực hoạt động điện nông thôn được tăng cường quản lý, từ việc đảm bảo an toàn và tiết kiệm điện, kiểm tra thực hiện giá bán lẻ, đảm bảo cấp điện ổn định phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tỷ lệ hộ sử dụng điện đến tháng 3/2019 đạt 99,9%.

c) Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản:

- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 4.517,1 ha, đạt 89,4% kế hoạch và bằng 90,3% cùng kỳ; trong đó, diện tích lúa 3.718,9 ha, đạt 100,5% kế hoạch vụ Đông Xuân và bằng 99,2% cùng kỳ. Chỉ đạo thực hiện mô hình cánh đồng mẫu 700 ha, gieo trồng giống lúa KH và LDA1 ở 14 HTX (An Nong 1: 50 ha, An Nong 2: 100 ha, Bắc Sơn 60 ha, Nam Sơn 50 ha, Đại Thành 130 ha, Tiến Lực 20 ha, Đông Hưng 60 ha, Đông Sơn 20 ha,  Đông Xuân 20 ha, Bắc Hà 50 ha, Song Hà 50 ha, Thủy An 30 ha, Thủy Xuân 30 ha, Vinh Giang 30 ha). Hiện nay cây lúa đang sinh trưởng, phát triển tốt, bà con đang bón phân thúc đòng trà đầu.

- Chăn nuôi: Chỉ đạo, hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm, tiêu độc khử trùng, vệ sinh chuồng trại; tổ chức tiêm phòng vụ Xuân được 5.666 liều Tam liên lợn, tụ huyết trùng trâu bò 3.890 liều, lở mồm long móng lợn nái 4.509 liều, E.coli 420 liều, dịch tả vịt 9.000 liều, cúm gia cầm 9.500 liều.

 Tập trung chỉ đạo ngành nông nghiệp, UBND các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền, thực hiện cam kết phòng chống dịch tả lợn Châu Phi tại các điểm giết mổ tập trung, các chợ, trang trại, gia trại, hộ gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác vệ sinh tiêu độc, khử trùng, kiểm soát giết mổ, giám sát vận chuyển xuất nhập lợn, tổ chức kiểm tra công tác phòng chống dịch bệnh và theo dõi diễn biến tình hình dịch tả lợn Châu Phi trên địa bàn.

- Lâm nghiệp: Trong quý I, đã khai thác và trồng lại 120 ha rừng trồng tập trung với sản lượng gỗ khai thác là 7.200 m³. Công tác quản lý và bảo vệ rừng luôn được quan tâm chỉ đạo tích cực, qua tuần tra kiểm soát đã phát hiện và xử lý 04 vụ vi phạm về Luật Bảo vệ rừng, tịch thu 0,73 m³ gỗ các loại, thu nộp ngân sách 20.000.000 đồng.

- Thủy sản: Tổ chức hướng dẫn bà con cải tạo ao hồ, chuẩn bị các điều kiện nuôi trồng đảm bảo lịch thời vụ. Đến nay, đã cải tạo được 975/1.305 ha (trong đó, ao hồ nước ngọt 290 ha/303 ha, ao hồ nước lợ 685/1002 ha); thả nuôi 595 ha (nước lợ: 305 ha với 170 triệu con tôm giống, 3 triệu con cá các loại, 1,5 triệu con cua; nước ngọt: 290 ha với 15 triệu con cá giống các loại). Sản lượng đánh bắt khoảng 1.580 tấn (biển 1.130 tấn, sông đầm 450 tấn).

d) Thu, chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quý I đạt 55,061 tỷ đồng, đạt 31% kế hoạch; trong đó, thu cân đối ngân sách đạt 32% kế hoạch. Một số khoản thu đạt cao như thuế ngoài quốc doanh 38%, lệ phí trước bạ 42%, thu phí và lệ phí đạt 31%, thuế thu nhập cá nhân 36%… Công tác quản lý chi ngân sách đảm bảo đúng kế hoạch và phục vụ kịp thời các hoạt động của các ngành, các cấp cũng như đầu tư xây dựng cơ bản. Kho bạc Nhà nước huyện thường xuyên thực hiện công tác kiểm soát chi đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải ngân. Tổng chi ngân sách trên địa bàn 162,584 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch; trong đó, chi ngân sách huyện 137,062 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch, chi ngân sách xã, thị trấn 25,522 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch.

đ) Tình hình đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng:

- Về đầu tư xây dựng: Quản lý đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020; nên đã chủ động trong công tác quản lý, thanh toán và đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho các dự án có trong kế hoạch. Tình hình thực hiện các nguồn vốn đầu tư xây dựng trong quý 1 như sau:

Nguồn vốn ngân sách huyện: UBND huyện đã bố trí 68,08 tỷ đồng (trong đó: Trả nợ vốn vay 11,0 tỷ, phân bổ đầu tư 54,52 tỷ, đối ứng xây dựng các công trình theo đề án 2,56 tỷ); trong số các công trình được phân bổ vốn đầu tư xây dựng, có 14 công trình đã quyết toán vốn đầu tư, 88 công trình chuyển tiếp, 58 công trình xây dựng mới. Đến hết quý I/năm 2019, tiếp tục thi công các công trình chuyển tiếp, các công trình xây dựng mới đang lập hồ sơ lựa chọn nhà thầu thi công (gồm 27 công trình thực hiện theo hình thức chỉ định thầu, 08 công trình thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh qua mạng, 08 công trình thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh không qua mạng). Tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến quý I/2019 là 18,03 tỷ đồng, đạt 41,2% kế hoạch.

Nguồn vốn mục tiêu KTTC tỉnh hỗ trợ: Năm 2019, bố trí 7,3 tỷ đồng phân bổ đầu tư 08 công trình; trong đó có 07 công trình chuyển tiếp và 01 công trình xây dựng mới. Đến quý I/2019, trong số 07 công trình chuyển tiếp có 02 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 05 công trình đang thi công; 01 công trình đầu tư xây dựng mới đang lựa chọn nhà thầu; tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến quý I/2019 là 3,66 tỷ đồng, đạt 50,1% kế hoạch.

Vốn ngân sách tỉnh do Ban Đầu tư và xây dựng làm chủ đầu tư: Năm 2019 bố trí 62,3 tỷ đồng, phân bổ đầu tư 17 công trình, gồm 12 công trình chuyển tiếp và 05 công trình xây dựng mới. Đến quý I/2019, các công trình chuyển tiếp đang thi công; công trình đầu tư xây dựng mới đang lựa chọn nhà thầu; tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến quý I/2019 là 12,09 tỷ đồng, đạt 19,42% kế hoạch.

Nguồn vốn các Chương trình mục tiêu: Chương trình xây dựng nông thôn mới: bố trí 9,1 tỷ đồng, đầu tư 13 công trình; chương trình 30a: bố trí 5 tỷ đồng, đầu tư cho 05 công trình; chương trình 135: bố trí 1,1 tỷ đồng, phân bổ đầu tư 02 công trình. Hiện nay, các chủ đầu tư đang lập thủ tục trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; dự kiến tổ chức thi công trong quý II/2019.

Công trình xây dựng theo cơ chế đặc thù: Theo kế hoạch năm 2019, UBND huyện vay mua xi măng 5,022 tỷ đồng (tương đương 3.600 tấn xi măng), đầu tư xây dựng 17,33 km đường giao thông; hiện nay, các chủ đầu tư đang lập thủ tục tiếp nhận xi măng để thực hiện theo quy định

- Về công tác GPMB: Trong quý I, tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các công trình chuyển tiếp và khởi công mới, trong đó có một số công trình lớn và trọng điểm như: Khu liên hợp sản xuất lắp ráp Kim Long motors Huế, Đường phía Đông đầm Lập An, Mở rộng hầm Hải Vân, Khu du lịch nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn Lăng Cô, Khu nghỉ dưỡng sân golf Lăng Cô, Khu du lich suối Voi, Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp La Sơn (giai đoạn 1)… Về cơ bản, đã hoàn thành phần lớn khối lượng và đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra, tập trung tháo gỡ các vướng mắc do bổ sung, phát sinh khối lượng, giải quyết thắc mắc để vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.

e) Quy hoạch, quản lý đất đai, tài nguyên môi trường và quản lý xây dựng:

- Công tác quy hoạch: Tập trung thực hiện hoàn thành các đồ án quy hoạch xây dựng chuyển tiếp năm 2018 và triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch theo kế hoạch năm 2019; tiến độ cụ thể như sau:

Các đồ án quy hoạch chuyển tiếp: Làm việc với các đơn vị tư vấn để rà soát hồ sơ, yêu cầu đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đồ án quy hoạch chuyển tiếp từ năm trước để trình phê duyệt như: Quy hoạch mạng lưới giao thông huyện Phú Lộc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới các xã Lộc Bình, Lộc Bổn, Xuân Lộc, Lộc Hòa; Quy hoạch xây dựng Nông thôn mới các xã khu 2 (Lộc Thủy, Lộc Vĩnh, Lộc Tiến). Tiếp tục thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị giai đoạn 2016-2020” có chất lượng, hiệu quả, đảm bảo mục tiêu đề ra.

Các đồ án quy hoạch mới: Quy hoạch chi tiết mở rộng nghĩa trang nhân dân Trường Đồng, thị trấn Lăng Cô, đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, báo cáo phương án quy hoạch (lần 1); hiện nay đơn vị tư vấn đang rà soát, điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch trên cơ sở góp ý lần 1 để trình xem xét thông qua. Quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị mới La Sơn, đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Công tác lập đề án phân loại đô thị: Đề án đề nghị công nhận đô thị loại V La Sơn, đã hoàn thành lập Đề án, báo cáo kết quả UBND tỉnh và Sở Xây dựng về những tiêu chí đạt được và những tiêu chí còn tồn tại, hạn chế.

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị: Triển khai lập mới quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị mới La Sơn theo kế hoạch thực hiện Đề án đề nghị công nhận đô thị mới La Sơn đạt tiêu chuẩn đô thị loại V; đến nay Sở Xây dựng đã có văn bản thẩm định nhiệm vụ lập quy chế trình UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ.

- Quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Trong quý I, đã cấp 143 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích 14,86 ha; lũy kế đến nay, đã cấp được 106.626 giấy, với diện tích 21.535,82 ha, đạt tỷ lệ 98,6% so với tổng diện tích đất cần cấp. Các loại đất đã cấp trong quý I gồm: Đất sản xuất nông nghiệp 30 giấy, diện tích 5,58 ha; đất lâm nghiệp 03 giấy, diện tích 1,9 ha; đất nuôi trồng thủy sản 09 giấy, diện tích 2,89 ha; đất ở đô thị 12 giấy, diện tích 0,34 ha; đất ở nông thôn 88 giấy, diện tích 4,13 ha; đất tín ngưỡng 01 giấy, diện tích 0,02 ha.

Tiếp tục thực hiện Đề án thu gom và vận chuyển rác thải, không để xảy ra tình trạng rác thải tồn đọng tại các chợ và khu đông dân cư. Quản lý tài nguyên được tăng cường; thường xuyên tổ chức kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép trên địa bàn.

- Công tác quản lý trật tự xây dựng: Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm, ngăn chặn kịp thời các trường hợp khi mới phát sinh; trong quý I, phát hiện 04 trường hợp xây dựng vi phạm (giảm 67% so với cùng kỳ năm trước – Quý I năm 2018 là 12 trường hợp); đã lập Biên bản vi phạm hành chính 03 trường hợp vi phạm (01 trường hợp đã tự tháo dỡ phần công trình xây dựng vi phạm và hoàn trả lại hiện trạng ban đầu, 02 trường hợp UBND các xã, thị trấn đang tiến hành xử lý các bước tiếp theo theo quy định pháp luật); lập biên bản làm việc 01 trường hợp (đến nay, hộ gia đình vi phạm đã dừng thi công công trình vi phạm).

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; đầu tư mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt công tác dạy và học, gắn với việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Trong quý I, đã tham gia đoàn kiểm tra công nhận trường đạt chuẩn quốc gia của tỉnh, kết quả: Công nhận Trường Mầm non Lộc Thủy đạt chuẩn, công nhận lại Trường TH Số 1 Lộc Trì, TH Lộc Sơn 1, TH Trần Tiến Lực, TH Vinh Mỹ; đến nay, toàn huyện có 27/73 trường đạt chuẩn, chiếm tỷ lệ 37%. Tập trung chỉ đạo công tác kiểm tra và tổ chức sơ kết học kỳ 1 các bậc học; tiếp tục kiểm tra, theo dõi các lớp bồi dưỡng học sinh giỏi để chuẩn bị tham gia thi học sinh giỏi cấp tỉnh. Chỉ đạo, hướng dẫn lịch nghỉ tết Nguyên đán, nắm tình hình sau tết, nhất là học sinh bỏ học. Đến nay toàn huyện có 15 học sinh THCS bỏ học sau tết, giảm 28 học sinh so với cùng kỳ năm trước; tiếp tục theo dõi, nắm bắt tình hình để có kế hoạch giúp đỡ học sinh có hoàn cảnh khó khăn, có nguy cơ bỏ học; đồng thời chỉ đạo các trường phối hợp với các ngành, đoàn thể ở địa phương tuyên truyền, vận động học sinh có nguy cơ bỏ học sau tết trở lại trường.

b) Văn hóa, thể thao: Tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ bà con nhân dân khá sôi động, các lễ hội dân gian truyền thống được tái hiện, đáp ứng được yêu cầu vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm và an toàn, như lễ hội bài chòi, lễ hội cầu ngư và đua ghe truyền thống… tạo được bộ mặt xã hội tươi mới chuẩn bị đón Tết Nguyên đán Kỷ Hợi. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ mừng Đảng - mừng Xuân đã được tổ chức chu đáo và thiết thực.

Chỉ đạo tổ chức đoàn kiểm tra các hoạt động dịch vụ văn hóa công cộng và trò chơi điện tử công cộng, rà soát hoạt động kinh doanh dịch vụ Karaoke trên địa bàn huyện.

c) Thực hiện các chính sách xã hội, việc làm: Triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, các đối tượng chính sách, nhất là vào dịp lễ, tết nguyên đán.

Trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019, đã hướng dẫn các xã, thị trấn phân bổ quà Tết của UBND tỉnh, huyện cho 8.260 đối tượng bảo trợ xã hội (mức quà 200.000 đồng), với tổng số tiền 1.652.000.000 đồng. Phân bổ quà tết cho các đối tượng chính sách có công, gồm quà Chủ tịch Nước 3.323 suất, với tổng số tiền 676.000.000 đồng; quà UBND tỉnh 376 suất, với tổng số tiền 75.200.000 đồng; UBND tỉnh thăm, tặng 06 suất quà cho 06 đối tượng người có công có hoàn cảnh khó khăn, với tổng số tiền 6.000.000 đồng; quà UBND huyện tặng 115 đối tượng người có công có hoàn cảnh khó khăn, với tổng số tiền 46.000.000 đồng.

Tổ chức thăm hỏi và tặng quà chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi tròn 100 tuổi, gồm 38 suất (01 suất có giá trị là 700.000 đồng tiền mặt và 5 mét lụa điều), với tổng số tiền 26.600.000 đồng và tròn 90 tuổi, gồm 203 suất (01 suất có giá trị là 500.000 đồng tiền mặt và quà tặng giá trị 150.000 đồng), với tổng số tiền 131.950.000 đồng.

Công tác bảo trợ xã hội, đã tổ chức giải quyết 349 hồ sơ, gồm 77 hồ sơ mai táng phí, 94 hồ sơ hưởng mới, 21 hồ sơ điều chính mức hưởng, 157 hồ sơ thôi hưởng. Thực hiện chính sách có công, đã giải quyết 41 hồ sơ, gồm 23 hồ sơ mai táng phí, 14 hồ sơ trợ cấp một lần, 01 hồ sơ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, 03 hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất cho các đối tượng người có công.

Phối hợp với tổ chức từ thiện trao tặng 100 suất quà, với tổng giá trị 50 triệu đồng cho các đối tượng hộ nghèo, khó khăn ở xã Lộc An, Lộc Điền, Lộc Trì, Lộc Thủy và thị trấn Phú Lộc. Phối hợp với Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh và Văn phòng dự án Zhishan Foundation Taiwan tổ chức trao học bổng đợt I năm 2019 cho 97 em học sinh nghèo vượt khó, với tổng số tiền 65.000.000 đồng.

Công tác đào tạo nghề tiếp tục được quan tâm, đã gắn đào tạo nghề với nhu cầu thị trường. Tổ chức kiểm tra hồ sơ pháp lý và cấp giấy giới thiệu cho 14 doanh nghiệp thực hiện công tác XKLĐ trên địa bàn; phối hợp với các doanh nghiệp tuyên truyền, tư vấn và triển khai các chính sách về công tác Xuất khẩu lao động, đặc biệt là các chính sách cho người lao động tại các địa phương bị ảnh hưởng sự cố môi trường biển; qua hội nghị tư vấn có 20 lao động đã phỏng vấn đậu các đơn hàng, 40 lao động đang đợi phỏng vấn trong thời gian tới.

d) Y tế: Trong quý I, số lượt người khám chữa bệnh là 15.786 lượt, bằng 107,5% so với cùng kỳ. Công tác phòng chống dịch bệnh được chú trọng; đã tiêm chủng đầy đủ 07 loại vắc xin cho 648 trẻ, bằng 99,5% cùng kỳ; tiêm uốn ván sơ sinh cho 635 phụ nữ có thai, bằng 101,9% cùng kỳ, 652 phụ nữ (từ 15-35 tuổi) tiêm uống ván lần 2, bằng 102,3% cùng kỳ.

Trên địa bàn huyện đã phát hiện 28 ca bệnh sốt xuất huyết. Đã chỉ đạo ngành y tế tiến hành điều tra dịch tễ tại khu vực bệnh nhân đang sinh sống; đồng thời, tiến hành phun hóa chất xử lý ổ dịch, thau vét bọ gậy xung quanh khu vực hộ dân có gia đình bệnh nhân và triển khai rộng hơn sang các thôn khác.

Đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại các xã, thị trấn. Tổ chức kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và mùa Lễ hội Xuân 2019 trên địa bàn huyện Phú Lộc; qua kiểm tra 303 cơ sở, có 199 cơ sở đạt, chiếm tỷ lệ 65,7%; 104 cơ sở vi phạm, chiếm 34,3% (gồm: cảnh cáo 12 cơ sở, 45 cơ sở phải khắc phục về nhãn mác, số cơ sở có vi phạm nhưng không xử lý 47).

3. Công tác cải cách hành chính, khoa học công nghệ:

a) Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo; tiếp tục áp dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung trong công tác chỉ đạo điều hành hoạt động của các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn. Thực hiện kế hoạch kiểm soát TTHC, ban hành chính sách chất lượng, mục tiêu chất lượng áp dụng tại Phòng ban cấp huyện; thực hiện báo cáo tuần, tháng, quý theo thời gian quy định. Thực hiện các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức trên địa bàn huyện; trên cơ sở các kế hoạch đã xây dựng, tổ chức kiểm tra công vụ định kỳ và đột xuất tại các cơ quan đơn vị, nhằm kịp thời chấn chỉnh và khắc phục những tồn tại, thiếu sót.

Hoạt động của Trung tâm Hành chính công huyện ngày càng phát huy hiệu quả và nâng cao chất lượng công tác phục vụ. Trong tháng 3, đã tiếp nhận 689 hồ sơ (trong đó: Tiếp nhận trực tiếp tại Trung tâm Hành chính công: 388 hồ sơ; tiếp nhận liên thông từ cấp xã (bao gồm thủ tục liên thông từ cấp xã và thủ tục thuộc thẩm quyền cấp huyện nhưng tiếp nhận tại cấp xã): 301 hồ sơ; tiếp nhận thông qua trực tuyến: 0 hồ sơ). Số hồ sơ có ngày hẹn trả trong tháng 3: 710 hồ sơ; trong đó, đã giải quyết 586 hồ sơ (trong hẹn: 437 hồ sơ, chiếm 75%; trễ hẹn: 148 hồ sơ, chiếm 25% (Lĩnh vực Đất đai: 147 hồ sơ, Hoạt động xây dựng: 01 hồ sơ, Giao dịch đảm bảo: 01 hồ sơ)); đang giải quyết 124 hồ sơ (trong hẹn: 64 hồ sơ, quá hẹn: 60 hồ sơ).

Lũy kế 3 tháng đầu năm, đã tiếp nhận mới 1.993 hồ sơ. Số hồ sơ có ngày hẹn trả trong 3 tháng đầu năm: 2.202 hồ sơ; trong đó, đang giải quyết: 265 hồ sơ (đã quá hạn: 58 hồ sơ, trong hẹn: 207 hồ sơ); đã giải quyết: 1.937 hồ sơ (trong hẹn: 1.546 hồ sơ, chiếm 80%; trễ hẹn: 391 hồ sơ, chiếm 20%, gồm: lĩnh vực Đất đai: 372 hồ sơ, lĩnh vực Bảo trợ xã hội: 09 hồ sơ, lĩnh vực Tài chính - Kế hoạch: 07 hồ sơ, lĩnh vực Thủ tục liên thông Người có công: 02 hồ sơ, lĩnh vực Phòng chống tham nhũng: 01 hồ sơ).

b) Về khoa học và công nghệ, tiếp tục thực hiện dự án "Ứng dụng Khoa học công nghệ để xây dựng mô hình trồng hoa lan Mokara trong nhà lưới theo hướng công nghệ cao” từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ. Tổ chức thực hiện dự án KH&CN mới trong năm 2019, gồm: Ứng dụng khoa học và công nghệ xây dựng mô hình nuôi cá Chình thương phẩm trên sông Truồi, xã Lộc An, huyện Phú Lộc và dự án “Tạo lập, bảo hộ và quảng bá nhãn hiệu tập thể cho sản phẩm cá Vẩu Cầu Hai, huyện Phú Lộc” theo Quyết định số 36/QĐ-HĐQLQ ngày 30/11/2018 của Hội đồng Quản lý Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Thừa Thiên Huế.

Về lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng: Thường xuyên giám sát, kiểm tra các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xăng, dầu diezel, khí dầu mỏ hóa lỏng tại; kiểm tra nhãn hàng hóa, hạn sử dụng, nguồn gốc xuất xứ, điều kiện bảo quản hàng hóa, cân đối chứng, tình hình quản lý và sử dụng các phương tiện đo ở các chợ và các cơ sở kinh doanh vàng trên địa bàn huyện.

Tổ chức hướng dẫn các đơn vị, cá nhân có liên quan tiến hành các thủ tục đăng ký nhãn hiệu cho các sản phẩm địa phương.

4. Lĩnh vực an ninh, quốc phòng và giải quyết đơn thư khiếu nại:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương, lực lượng vũ trang đang thực hiện tốt việc xây dựng và triển khai kế hoạch trực bảo vệ cơ quan, đơn vị 24/24 giờ trước, trong và sau Tết Nguyên đán nên tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tổ chức tốt công tác giao nhận quân năm 2019 đảm bảo yêu cầu và chỉ tiêu được giao; gồm 193 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu đề ra (tham gia nghĩa vụ quân sự 175 người, nghĩa vụ Công an nhân dân 18 người).

An toàn giao thông:

- Tai nạn giao thông đường bộ: Trong 3 tháng đầu năm 2019, trên địa bàn huyện Phú Lộc xảy ra 19 vụ làm chết 11 người, bị thương 24 người. So với cùng kỳ năm trước số vụ tăng 06 vụ; số người chết tăng 01 người; số người bị thương tăng 18 người. 

- Tai nạn giao thông đường sắt, đường thủy không xảy ra.

Về công tác tiếp công dân: Trong quý 1, đã tổ 14 cuộc tiếp công dân; trong đó: có 07 cuộc tiếp công dân thường xuyên tại Ban Tiếp công dân huyện với 07 lượt ý kiến/16 lượt công dân (trong đó có 01 đoàn 08 người); 07 cuộc tiếp công dân định kỳ tại Ban Tiếp công dân huyện và UBND các xã, thị trấn: Vinh Hải, Vinh Hưng, Lộc Thủy, Lộc An với 6 lượt ý kiến/7 lượt công dân. Nội dung công dân đề cập tại các buổi tiếp công dân trong thời gian qua chủ yếu là kiến nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc tranh chấp đất đai giữa các hộ dân và kiến nghị, phản ánh liên quan đến bồi thường, hỗ trợ do ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển… UBND huyện đã trực tiếp giải thích, trả lời ý kiến và chỉ đạo các cơ quan có liên quan kiểm tra, xử lý dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của công dân.

Về giải quyết đơn thư: Trong quý I, UBND huyện đã tiếp nhận 73 đơn, tăng 7,3% so với cùng kỳ (khiếu nại 03 đơn, tố cáo 03 đơn, tranh chấp 05 đơn, kiến nghị, phản ánh 62 đơn); trong đó, 38 đơn thuộc thẩm quyền, 28 đơn không thuộc thẩm quyền, 07 đơn không đủ điều kiện xử lý.

+ 38 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết: UBND huyện đã tiếp nhận và chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn cấp huyện kiểm tra, xác minh để tham mưu UBND huyện giải quyết, trả lời đơn đảm bảo theo quy định. Đến nay, đã giải quyết được 18 đơn đạt 47,36%.

+ 28 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết (tố cáo 01 đơn; tranh chấp 04 đơn; kiến nghị, phản ánh 23 đơn): UBND huyện đã có Công văn chuyển đơn đến các cơ quan, đơn vị có     thẩm quyền để được giải quyết theo đúng quy định.

 + 07 đơn không đủ điều kiện xử lý: UBND huyện đã có Công văn trả lại và hướng dẫn đơn đảm bảo theo đúng quy định.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II

Các cơ quan, ban, ngành, địa phương cần thực hiện nghiêm túc, quyết liệt và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của HĐND huyện, các kế hoạch, chương trình công tác của UBND huyện liên quan phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính; trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Lĩnh vực kinh tế, tổng hợp:

a) Về công tác quy hoạch: Hoàn thành lập đồ án Quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị mới La Sơn; Quy hoạch chi tiết mở rộng nghĩa trang nhân dân Trường Đồng, trình Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh phê duyệt; đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã khu 2 (Lộc Thủy, Lộc Vĩnh và Lộc Tiến); phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Lộc Bình và Lộc Bổn. Triển khai thực hiện đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Phú Lộc; Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị mới La Sơn sau khi UBND tỉnh phê duyệt Nhiệm vụ; điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung đô thị mới Vinh Hiền; Báo cáo rà soát quy hoạch chung đô thị mới La Sơn.

b) Về sản xuất nông nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo phòng trừ sâu bệnh hại cây trồng, đặc biệt là bệnh đạo ôn, lem lép hạt, sâu cuốn lá, rầy, chuột; chỉ đạo chăm sóc rau màu các loại; tổ chức thăm đồng ước tính năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân, chuẩn bị các điều kiện để sản xuất vụ Hè Thu, đặc biệt là phòng, chống hạn cho cây trồng. Triển khai kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với đất trồng lúa bị thiếu nước trên địa bàn huyện năm 2019; tiếp tục chỉ đạo triển khai mô hình sản xuất cánh đồng mẫu và phát triển nông nghiệp sạch giai đoạn 2018 - 2020 ở các địa phương. Chỉ đạo hoàn thành tiêm phòng vụ Xuân, tiêm phòng dại chó; tăng cường kiểm tra tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm; tiếp tục theo dõi diễn biến tình hình bệnh dịch tả lợn Châu Phi, kiểm tra, tuyên truyền vận động nhân dân chủ động ứng phó với dịch bệnh, ký cam kết phòng chống dịch tả lợn Châu Phi. Tiếp tục chỉ đạo công tác quản lý, nuôi trồng và chăm sóc, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản.

c) Tập trung chỉ đạo và tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về PCCCR. Tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng, chính quyền cấp xã.

d) Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi, chủ động tích nước và cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng. Đôn đốc các HTX triển khai thực hiện phương án phòng chống hạn mặn vụ Đông Xuân; duy tu, bảo dưỡng, xây dựng mới các hạng mục công trình thủy lợi nhỏ để phục vụ sản xuất.

đ) Tập trung chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, nhất là ở các xã chưa phê duyệt quy hoạch: Lộc Tiến, Lộc Thủy, Lộc Vĩnh. Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực trong nhân dân nhằm phấn đấu xã Lộc Hòa đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới trong năm 2019.

e) Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư phát triển. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án đầu tư hạ tầng và chỉnh trang đô thị. Nâng cao vai trò của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng và hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản, thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát tình hình, tiến độ, chất lượng thực hiện các dự án tại địa phương và trực tiếp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.

g) Tập trung giải quyết vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ GPMB các công trình, dự án mới và các dự án chuyển tiếp; ưu tiên các công trình, dự án trọng điểm; các khu tái định cư phục vụ GPMB các dự án trọng điểm.

h) Chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác thu chi ngân sách, tập trung đôn đốc tiến độ các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo công tác quy hoạch các khu dân cư trên địa bàn, tổ chức đấu giá giao quyền sử dụng đất tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.

i) Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện.

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong quý II, như: Kỷ niệm 129 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 44 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước.

b) Tiếp tục chỉ đạo các ngành, UBND thị trấn Lăng Cô xây dựng Kế hoạch tổ chức các hoạt động của Lễ hội Lăng Cô – Vịnh đẹp thế giới; tổ chức tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm quảng bá tiềm năng, thế mạnh, cũng như giới thiệu hình ảnh Lăng Cô sau 10 năm được công nhận là một trong những vịnh đẹp nhất thế giới.

c) Tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch nhằm chấn chỉnh tình trạng chèo kéo khách, bán hàng rong, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác cứu hộ, cứu nạn... tại các điểm kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện, đặc biệt là các điểm du lịch sinh thái biển, sông hồ, khe suối.

d) Chỉ đạo ngành giáo dục tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học; nhất là việc ôn tập và kiểm tra học kỳ 2 năm học 2018 - 2019 ở các bậc học đạt kết quả tốt; xét học sinh tốt nghiệp cuối cấp của từng bậc học theo đúng chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo. Kiểm tra công tác phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi của 18 xã, thị trấn. Rà soát, kiểm tra các tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia các bậc học để đề nghị tỉnh kiểm tra công nhận. Tổng hợp nhu cầu xây dựng, mua sắm trang thiết bị xây dựng trường chuẩn quốc gia để thẩm định, phê duyệt.

e) Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh có nguy cơ phát sinh trong mùa hè. Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì chất lượng an toàn thực phẩm năm 2019.

3. Lĩnh vực khác:

a) Tiếp tục duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong các dịp lễ lớn của đất nước. Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đặc biệt là theo dõi, giám sát các đối tượng và các địa bàn có tệ nạn ma túy.

b) Tăng cường quản lý tài nguyên môi trường; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản trái phép.

c) Tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm tình hình lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép; tổ chức cưỡng chế các đối tượng không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Xây dựng kế hoạch và tổ chức ra quân, xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng, lề đường trái quy định nhằm đảm bảo trật tự công cộng, trật tự an toàn đô thị.

d) Chỉ đạo các ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với các Đoàn Thanh tra liên quan các lĩnh vực theo kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt và thanh tra đột xuất, đảm bảo chấn chỉnh, xử lý kịp thời các sai phạm, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.

đ) Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra tại Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2019 của UBND huyện về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; trong đó, tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành chương trình công tác, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.

e) Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện chế độ công vụ; nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính; chấn chỉnh chế độ thông tin, báo cáo.

g) Tiếp tục phát huy hoạt động Trung tâm Hành chính công huyện; kiện toàn, củng cố Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã theo hướng hiện đại nhằm từng bước nâng cao chất lượng hướng dẫn, giải quyết hồ sơ của công dân theo chính sách “đơn giản, thân thiện, hiệu quả”.