I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KTXH 9 THÁNG NĂM 2018
1. Tình hình phát triển sản xuất.
a) Lĩnh vực dịch vụ: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ trong tháng khoảng 780 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 9.730 tỷ đồng, đạt 81,1% so với kế hoạch và tăng 20,8% so với cùng kỳ.
Lĩnh vực du lịch: Ngành du lịch tiếp tục phát huy lợi thế, là điểm đến của du khách; trong những tháng trọng điểm của mùa du lịch, kết hợp với dịp nghỉ lễ, cùng với việc tăng cường quảng bá, giới thiệu các sản phẩm du lịch mới, các món đặc sản trên địa bàn đã không ngừng thu hút lượng khách đến tham quan. Tổng lượng khách du lịch trong tháng 9 là 56.000 lượt người (quốc tế 21.000 lượt, nội địa 35.000 lượt), lũy kế 9 tháng đầu năm 1.036.000 lượt người, đạt 102% kế hoạch (quốc tế 370.532 lượt, nội địa 665.468 lượt). Khách lưu trú trong tháng là 22.000 lượt người (quốc tế 11.500 lượt, nội địa 10.500 lượt), lũy kế 9 tháng đầu năm 441.000 lượt người, đạt 107,5% kế hoạch (quốc tế 129.000 lượt, nội địa 312.000 lượt). Doanh thu du lịch 55 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 974 tỷ đồng, đạt 85,9% kế hoạch.
Các hoạt động thương mại tiếp tục có nhiều chương trình khuyến mãi hấp dẫn, tổ chức hội chợ thương mại, đưa hàng Việt về nông thôn… diễn ra sôi động. Lượng hàng hóa trên thị trường phong phú và đa dạng đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân; mặc hàng kinh doanh phần lớn đảm bảo yêu cầu về chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh an toàn thực phẩm. Qua quá trình kiểm tra, nắm bắt thị trường, nhìn chung các hộ kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật, kinh doanh đúng ngành nghề, mặt hàng; không có biểu hiện đầu cơ, găm hàng, tăng giá, ép giá, đưa tin thất thiệt gây bất ổn thị trường và các hành vi gian lận thương mại. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng khoảng 305 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 2.905 tỷ đồng, đạt 78,5% kế hoạch năm và bằng 124,6% so với cùng kỳ.
Các loại hình dịch vụ khác như: giao thông vận tải, bưu chính viễn thông, ngân hàng, y tế, bảo hiểm… có bước phát triển khá, đa dạng và phong phú hơn. Dịch vụ vận tải phát triển ngày càng nhanh, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đầu tư phương tiện, liên kết, hợp tác để mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh; tổng doanh thu dịch vụ vận tải khoảng 390 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 3.240 tỷ đồng, đạt 79,0% kế hoạch năm.
b) Lĩnh vực công nghiệp - TTCN:
Tình hình sản xuất công nghiệp tiếp tục có những chuyển biến tích cực, các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khá ổn định; nhiều doanh nghiệp đã dần tháo gỡ khó khăn về vốn và thị trường tiêu thụ. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp 120 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 2.040 tỷ đồng, đạt 83,43% kế hoạch, tăng 14,0% so với cùng kỳ (trong đó: công nghiệp 1.615 tỷ đồng, tiểu thủ công nghiệp 425 tỷ đồng).
Ngành công nghiệp đã tận dụng được lợi thế về nguồn nguyên liệu và nhân lực dồi dào, cùng với sự quan tâm, tạo điều kiện của chính quyền địa phương để thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh ổn định và phát triển; một số doanh nghiệp có năng lực sản xuất cao, nguồn vốn lớn đã đi vào hoạt động, góp phần vào mức tăng trưởng chung của ngành công nghiệp. Tổ chức đăng ký cho các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn, để đưa vào Khu công nghiệp La Sơn. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc huy động, kêu gọi đầu tư để lấp đầy các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, thông qua việc bàn giao mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Hướng dẫn, khuyến khích phát triển các ngành nghề phụ trợ tại khu công nghiệp, nhằm giải quyết việc làm tăng thu nhập cho người dân, qua chương trình khuyến công, hỗ trợ mua sắm máy móc, trang thiết bị, tìm kiếm thị trường đầu ra...
c) Lĩnh vực nông nghiệp:
Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng 9 tháng 8.276,1 ha, đạt 92% kế hoạch và bằng 93,3% so với cùng kỳ; trong đó, lúa 6.668,1 ha (vụ Đông Xuân 3.772,1 ha, vụ Hè Thu 2.896 ha), đạt 99,5% kế hoạch, bằng 100,6% cùng kỳ, năng suất lúa bình quân cả năm trên 61 tạ/ha, tăng 1 tạ/ha so với cùng kỳ năm ngoái, sản lượng 40.675 tấn, đạt 101,5% kế hoạch, tăng 2,1% so với cùng kỳ.
Tổng diện tích gieo trồng vụ Hè Thu 3.254 ha, đạt 94,0% kế hoạch và bằng 100,4% cùng kỳ:
+ Cây lúa: Diện tích gieo sạ vụ Hè Thu 2.896 ha, đạt 93,4% kế hoạch; đến nay đã thu hoạch toàn bộ diện tích, năng suất ước đạt 61,2 tạ/ha, sản lượng 17.719,2 tấn.
+ Cây trồng khác 358 ha; đến nay, diện tích các loại cây trồng đã thu hoạch gồm khoai lang 86,2/92,2 ha, khoai khác 8/13 ha, dưa các loại 59,3/59,3 ha, sắn 81,9/366,9 ha, lạc 70,5/70,5 ha, đậu 68,5/68,5 ha, rau các loại 62,5/62,5 ha, mè 2/2 ha.
Thực hiện Đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng năm 2018: Diện tích thực hiện 33,23 ha (gồm lạc 16,78 ha, dưa hấu 16,45 ha). Tổ chức tập huấn cho 05 HTX (gồm các HTX: Lộc Hiền, Mỹ Hải, Vinh Giang, An Lộc, Trung Tiến) với hơn 200 lượt người tham gia. Hiện nay, lạc và dưa hấu đã tiến hành thu hoạch.
Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm không có biến động lớn, chất lượng đàn ngày càng tăng lên. Công tác vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, chốt chặn, kiểm soát giết mổ được quan tâm. Chỉ đạo tiêm phòng vụ Thu được 930 liều tụ huyết trùng trâu bò, 8.650 liều lở mồm long móng trâu bò, 5.830 liều tam liên lợn, 480 liều kháng thể E.coli, cúm gia cầm 48.500 liều, 24.500 liều dịch tả vịt; tiếp tục hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm, vệ sinh chuồng trại, tiêu độc khử trùng ở các điểm có nguy cơ và lò mổ.
Lâm nghiệp: Trong tháng đã khai thác và trồng lại 150 ha rừng trồng, sản lượng gỗ khai thác là 9.000 m3, lũy kế 9 tháng đầu năm đã khai thác và trồng lại 1.540 ha rừng trồng tập trung, sản lượng gỗ khai thác 92.400 m3.
Tiếp tục chỉ đạo kiểm tra hoạt động sản xuất lâm nghiệp của các tổ chức, cá nhân có cơ sở sản xuất, kinh doanh và lưu thông giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn huyện, nhằm quản lý được nguồn gốc, chất lượng giống và đưa hoạt động sản xuất kinh doanh giống cây lâm nghiệp đi vào nề nếp. Tiếp tục kiểm tra công tác quy hoạch, kế hoạch quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
Tập trung chỉ đạo, kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy rừng, nhất là các địa bàn có nhiều nguy cơ xảy ra cháy rừng. Nhờ sự quan tâm chỉ đạo tích cực, bằng nhiều hình thức, nên trong tháng không có vụ cháy rừng nào xảy ra.
Thủy sản: Trong 9 tháng, đã thả nuôi 1.305 ha đạt 100% so với kế hoạch; trong đó, nuôi nước lợ 1.002 ha (gồm nuôi xen ghép 881 ha, nuôi thâm canh và bán thâm canh 121 ha), nuôi cá nước ngọt 303 ha, nuôi lồng 3.690 lồng (nước lợ 3.390 lồng, nước ngọt 300 lồng), nuôi bể xi măng 3.500 m3. Sản lượng nuôi trồng ước đạt 2.884 tấn, đạt 102,6% so với kế hoạch, bằng 104,3% so với cùng kỳ, gồm tôm các loại 941 tấn (tôm sú 236 tấn, tôm chân trắng 705 tấn), 150 tấn cua, cá nước lợ 622 tấn (xen ghép 120 tấn, cá lồng 502 tấn), cá nước ngọt 651 tấn (ao hồ 359 tấn, nuôi lồng 90 tấn, nuôi bể xi măng 320 tấn), nuôi nhuyễn thể 520 tấn. Đến nay, đã chỉ đạo thu hoạch cơ bản xong trước mùa mưa bão, dự kiến đến cuối tháng 9/2018 kết thúc vụ nuôi trong năm.
Sản lượng đánh bắt thủy hải sản tự nhiên: 6.470 tấn, trong đó: đánh bắt sông đầm 1.420 tấn, đánh bắt biển 4.750 tấn.
Thực hiện Kế hoạch sắp xếp nuôi cá lồng trên đầm phá: Đến nay, đã sắp xếp xong 2.860 lồng/7 xã, thị trấn; gồm 916 hộ nuôi, với diện tích 23 ha trên 24 vùng nuôi (cụ thể: Vinh Hưng 421 lồng; Vinh Giang 75 lồng, Vinh Hiền 1.585 lồng; Lộc Bình 245 lồng; thị trấn Phú Lộc 60 lồng, Lộc Trì 24 lồng, Lộc Điền 450 lồng). Phối hợp với Chi cục Thủy sản kiểm tra về tiêu chí sắp xếp lồng nuôi ở 05 xã gồm Vinh Hưng, Vinh Giang, Vinh Hiền, Lộc Điền, Lộc Bình; hầu hết các hộ cơ bản đã chấp hành sắp xếp vào vùng nuôi đúng theo khu vực được quy hoạch.
2. Đầu tư phát triển, giải phóng mặt bằng.
a) Về đầu tư phát triển: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong tháng 9 khoảng 589 tỷ đồng, lũy kế 9 tháng đầu năm 5.395 tỷ đồng, đạt 77,0% so với kế hoạch và bằng 112,3% so với cùng kỳ (trong đó xây dựng cơ bản 3.740 tỷ đồng).
Lĩnh vực đầu tư xây dựng tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện các công trình đã phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật, công trình chuyển tiếp. Đôn đốc chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ khối lượng thực hiện, hoàn thiện thủ tục giải ngân vốn kịp thời theo kế hoạch. Chỉ đạo các địa phương, các chủ đầu tư tập trung hoàn thiện hồ sơ thủ tục các công trình đã bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, để trình duyệt theo tiến độ yêu cầu. Tiến độ thực hiện các nguồn vốn như sau:
- Nguồn vốn ngân sách huyện: UBND huyện đã bố trí 41,5 tỷ đồng (trả nợ vốn vay 6,7 tỷ đồng, phân bổ đầu tư 31,47 tỷ đồng, đối ứng xây dựng các công trình theo đề án 3,33 tỷ đồng). Trong 31,47 tỷ đồng, phân bổ đầu tư 113 công trình; trong đó: 86 công trình chuyển tiếp, 27 công trình xây dựng mới. Đến tháng 9/2018, có 12 công trình được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư, 41 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 60 công trình đang thi công; tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến tháng 9/2018 là 30,47 tỷ đồng, đạt 79,8% kế hoạch.
- Nguồn vốn ngân sách tỉnh: Phân bổ 37,9 tỷ đồng, đầu tư 10 công trình. Đến tháng 9/2018, có 01 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 06 công trình đang thi công, 03 công trình đang thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 9/2018 là 30,54 tỷ đồng, đạt 80,5% kế hoạch.
- Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ: Phân bổ 23,4 tỷ đồng, đầu tư 08 công trình. Hiện nay các công trình đang thi công; tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 9/2018 là 15,73 tỷ đồng, đạt 67,2% kế hoạch.
- Nguồn mục tiêu kiến thiết thị chính tỉnh hỗ trợ: Phân bổ đầu tư cho 04 công trình, với tổng số vốn là 5,5 tỷ đồng. Đến tháng 9/2018, có 01 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 02 công trình chuyển tiếp đang thi công; 01 công trình mới đang thi công. Tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 9/2018 là 4,45 tỷ đồng, đạt 80,9% kế hoạch.
Công tác quyết toán vốn đầu tư, đến hết tháng 9/2018, UBND huyện phê duyệt quyết toán vốn đầu tư 37 công trình, tổng số tiền loại khỏi thanh toán qua quá trình thẩm tra quyết toán là 41,4 triệu đồng; hiện nay, có 03 công trình đã nộp hồ sơ quyết toán vốn đầu tư (đang trong thời hạn thẩm tra quyết toán).
b) Về công tác GPMB: Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các công trình chuyển tiếp và triển khai mới trên địa bàn. Trong tháng tiếp tục triển khai thực hiện công tác kiểm kê, áp giá dự án đường vào vườn Quốc gia Bạch Mã và dự án mở rộng đường Nguyễn Văn.
Về cơ bản, đã hoàn thành phần lớn khối lượng và đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra, tập trung tháo gỡ các vướng mắc do bổ sung, phát sinh khối lượng, giải quyết thắc mắc để vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Đối với các trường hợp còn vướng mắc không thuộc thẩm quyền giải quyết, UBND huyện đã có văn bản xin ý kiến giải quyết của UBND tỉnh, Hội đồng Tư vấn tỉnh để có cơ sở thực hiện bồi thường, hỗ trợ cho người dân theo quy định.
3. Thu - chi ngân sách.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 9 tháng đầu năm 117,59 tỷ đồng, đạt 79% kế hoạch; trong đó, thu cân đối ngân sách 116,679 tỷ đồng, đạt 84% kế hoạch, bằng 131,6% so với cùng kỳ. Tổng chi ngân sách địa phương 09 tháng đầu năm 421,938 tỷ đồng, đạt 85% kế hoạch, bằng 118,7% so với cùng kỳ; trong đó, chi ngân sách huyện 336,411 tỷ đồng, đạt 81% kế hoạch, chi ngân sách xã 85,527 tỷ đồng, đạt 110% kế hoạch.
4. Lĩnh vực tài nguyên, môi trường và quản lý xây dựng.
Quản lý đất đai: Trong tháng 9, đã xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 44 trường hợp, với diện tích 6,020 ha; lũy kế 9 tháng đầu năm, đã xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 350 trường hợp, với diện tích 50,33 ha; lũy kế đến nay, đã cấp 106.237 giấy chứng nhận với diện tích 21.483,67 ha, đạt tỷ lệ 98,49% diện tích cần cấp. Các loại đất đã cấp trong tháng 9 gồm: Đất sản xuất nông nghiệp 13 giấy, diện tích 1,44 ha; đất nuôi trồng thủy sản 02 giấy, diện tích 1,84 ha; đất ở đô thị 10 giấy, diện tích 0,61 ha; đất ở nông thôn 18 giấy, diện tích 2,07 ha; đất tín ngưỡng 01 giấy, diện tích 0,06 ha.
Công tác quản lý xây dựng: Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm, ngăn chặn kịp thời các trường hợp khi mới phát sinh; phối hợp với Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp tỉnh và UBND xã, thị trấn kiểm tra tình hình trật tự xây dựng tại Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô.
Trong tháng 9, phát hiện 04 trường hợp vi phạm, đã lập biên bản vi phạm hành chính 04 trường hợp và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 03 trường hợp; lũy kế 9 tháng qua đã phát hiện 41 trường hợp xây dựng vi phạm, giảm 60,19% so với cùng kỳ năm trước (năm 2017 là 103 trường hợp). Đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính 38 trường hợp vi phạm (có 03 trường hợp chưa lập hồ sơ xử lý); ban hành quyết định đình chỉ thi công 04 trường hợp; ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 27 trường hợp (đã ban hành quyết định cưỡng chế 06 trường hợp).
5. Lĩnh vực văn hóa - xã hội.
a) Văn hóa, thể thao: Các ngành, địa phương đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ bà con nhân dân trong dịp kỷ niệm lần thứ 73 năm ngày Cách mạng tháng Tám và ngày Quốc khánh 02/9. Công tác xét duyệt đơn vị đạt chuẩn văn hóa được tập trung chỉ đạo; đã xây dựng kế hoạch kiểm tra các cơ quan, đơn vị để công nhận đạt chuẩn văn hóa giai đoạn 2013-2018. Nhìn chung, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao diễn ra sôi nổi, vui tươi và lành mạnh
b) Y tế: Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động về phòng, chống dịch bệnh và đảm bảo an toàn thực phẩm tại các xã, thị trấn. Tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, các loại thực phẩm, rau quả tại các chợ; lũy kế 9 tháng đã kiểm tra 57 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, trong đó có 38 cơ sở đạt yêu cầu, chiếm tỷ lệ 66,7%, 19 cơ sở không đạt yêu cầu, chiếm tỷ lệ 33,3%. Chỉ đạo tập trung giám sát các dịch bệnh mùa hè, trong thời điểm giao mùa như dịch tay chân miệng, thủy đậu, sốt xuất huyết; đã phát hiện 06 ca bệnh tay chân miệng, 14 ca thủy đậu, 07 ca quai bị và 38 ca sốt xuất huyết. Đã chỉ đạo ngành y tế tập trung xử lý, không để lây lan ra diện rộng; đồng thời, tuyên truyền, hướng dẫn người bệnh và gia đình bệnh nhân cách xử lý, phòng ngừa, vệ sinh cá nhân để tránh lây lan cho người thân và cộng đồng.
Trong tháng 9, đã tổ chức khám chữa bệnh cho 16.542 lượt bệnh nhân, điều trị nội trú bình quân trong ngày 113 lượt; lũy kế 9 tháng đầu năm, đã tổ chức khám chữa bệnh cho 148.479 lượt bệnh nhân, đạt 64,6% kế hoạch và bằng 102,6% so với cùng kỳ.
c) Giáo dục và đào tạo:
Tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học của các cấp học; đầu tư, mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt cho công tác dạy và học, gắn với việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Tổ chức tổng kết năm học 2017-2018 và triển khai nhiệm vụ năm học 2018-2019 cho từng bậc học, cấp học. Chỉ đạo các trường tổ chức lễ khai giảng năm học 2018-2019 và ngày toàn dân đưa trẻ đến trường. Phối hợp với các ngành cấp tỉnh hoàn thiện các tiêu chuẩn và kiểm tra kỹ thuật các trường đề nghị công nhận, công nhận lại đạt chuẩn quốc gia.
Về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, tiếp tục chỉ đạo thực hiện theo Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2016 - 2020, kết quả đến nay, có 27 trường đạt chuẩn quốc gia (gồm: 05 trường mầm non, 14 trường tiểu học, 5 trường THCS và 03 trường THPT).
d) An sinh xã hội:
Chính sách xã hội được thực hiện tốt, công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, chăm lo các đối tượng chính sách được quan tâm thường xuyên. Trong tháng 9, UBND huyện ban hành quyết định trợ giúp xã hội cho 52 đối tượng hưởng mới, 27 hồ sơ mai táng phí, 03 hồ sơ điều chỉnh chế độ, 47 hồ sơ thôi hưởng chế độ; giải quyết hỗ trợ 08 hồ sơ mai táng phí; 01 hồ sơ trợ cấp có công hàng tháng; 10 hồ sơ thờ cúng liệt sĩ. Tổng hợp gửi tỉnh đề nghị xét duyệt 09 hồ sơ truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng”, 05 hồ sơ huân chương độc lập. Lũy kế 9 tháng đầu năm, đã giải quyết 1.518 hồ sơ đối tượng bảo trợ xã hội; trong đó, 379 hồ sơ mai táng phí, 573 hồ sơ hưởng mới (khuyết tật, cao tuổi, khác), 486 hồ sơ thôi hưởng và 80 hồ sơ điều chỉnh mức hưởng.
Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em được quan tâm thực hiện tốt. Chỉ đạo các ngành liên quan tổ chức vui tết Trung thu cho các em thiếu nhi, tổ chức điểm “Đêm hội trăng rằm năm 2018” tại xã Xuân Lộc cho 257 trẻ em người đồng bào dân tộc thiểu số tại bản Phúc Lộc và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn của xã Xuân Lộc. Phối hợp với Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh và Văn phòng dự án ZF tổ chức trao học bổng đợt 2 năm 2018 cho 95 em học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, với tổng kinh phí 78,2 triệu đồng.
Phối hợp triển khai công tác đào tạo nghề, công tác xuất khẩu lao động và hỗ trợ các chính sách cho các đối tượng bị ảnh hưởng môi trường biển; tổ chức khai giảng lớp đào tạo nghề tại xã Vinh Giang, Vinh Hải, Vinh Hưng; trong 9 tháng đầu năm, đã thực hiện chính sách đào tạo nghề cho 327 lao động bị ảnh hưởng sự cố môi trường biển. Tăng cường công tác xuất khẩu lao động, đã tổ chức hội nghị kết nối, tư vấn về công tác xuất khẩu lao động tại 18 xã, thị trấn; đến nay đã có 132 lao động xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và khoảng 70 lao động đang tham gia các lớp đào tạo tiếng và kỹ năng cơ bản để đi làm việc ở nước ngoài.
6. Lĩnh vực cải cách hành chính.
Trong tháng 9, Trung tâm Hành chính công đã tiếp nhận mới 872 hồ sơ (trong đó: Tiếp nhận trực tiếp tại Trung tâm Hành chính công: 224 hồ sơ; tiếp nhận liên thông từ cấp xã (bao gồm thủ tục liên thông từ cấp xã và thủ tục thuộc thẩm quyền cấp huyện nhưng tiếp nhận tại cấp xã): 322 hồ sơ; tiếp nhận thông qua trực tuyến: 02 hồ sơ). Số hồ sơ có ngày hẹn trả trong tháng 9: 774 hồ sơ; trong đó, đã giải quyết 760 hồ sơ (trong hẹn: 752 hồ sơ, chiếm 99%; trễ hẹn: 08 hồ sơ, chiếm 01%, gồm: lĩnh vực Đất đai: 07 hồ sơ, lĩnh vực Văn hoá: 01 hồ sơ); Đang giải quyết nhưng đã quá hạn: 14 hồ sơ.
Luỹ kế 9 tháng đầu năm, đã tiếp nhận mới 7.261 hồ sơ. Số hồ sơ có ngày hẹn trả trong 9 tháng đầu năm 2018 là 7.981 hồ sơ; trong đó, đang giải quyết: 377 hồ sơ (chờ công dân bổ sung hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ tài chính: 285 hồ sơ; đã quá hạn: 92); đã giải quyết 7.604 hồ sơ (đúng hạn 6.919 hồ sơ, chiếm 91,0%; trễ hạn 685 hồ sơ, chiếm 9,0%, gồm: lĩnh vực Đất đai: 482 hồ sơ, Bảo trợ xã hội: 112 hồ sơ, Tài chính - Kế hoạch: 38 hồ sơ, Giao dịch đảm bảo: 18 hồ sơ, Hoạt động xây dựng: 11 hồ sơ, Môi trường: 05 hồ sơ, Hộ tịch: 05 hồ sơ, Văn hóa: 04 hồ sơ, Thành lập và Hoạt động Kinh doanh: 04 hồ sơ, Người có công: 03 hồ sơ, Giáo dục Đào tạo: 01 hồ sơ, Viễn thông: 01 hồ sơ, Phòng chống tham nhũng: 01 hồ sơ).
7. Lĩnh vực quốc phòng an ninh, nội chính
Các cơ quan, đơn vị, địa phương, lực lượng vũ trang tiếp tục thực hiện tốt việc triển khai kế hoạch đảm bảo quốc phòng an ninh, duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, phối hợp với các ngành chức năng nắm chắc tình hình, bảo vệ an toàn địa bàn nên tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, không xảy ra điểm nóng về trật tự xã hội. Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo trực sẵn sàng chiến đấu bảo vệ an ninh trật tự trong dịp kỷ niệm 73 năm ngày Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/9.
Vi phạm về trật tự xã hội: Xảy ra 05 vụ trộm cắp tài sản tại xã Lộc Trì, thị trấn Phú Lộc, thị trấn Lăng Cô, Vinh Hưng và Lộc Tiến; lũy kế 9 tháng xảy ra 19 vụ, giảm 05 vụ so với cùng kỳ, đã điều tra khám phá 16 vụ, đạt 84,21%. Tội phạm ma túy xảy ra 01 vụ; lũy kế 9 tháng xảy ra 10 vụ, tăng 06 vụ so với cùng kỳ (số vụ tội phạm ma túy tăng là do làm tốt công tác chỉ đạo nắm chắc tình hình, phòng ngừa và đấu tranh quyết liệt của lực lượng chức năng).
Về tai nạn giao thông: Xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm 03 người chết và 10 người bị thương (tăng 01 vụ so với tháng trước, số người chết không tăng giảm và tăng 02 người bị thương). Lũy kế 9 tháng đầu năm, xảy ra 47 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 22 người, bị thương 32 người; so với cùng kỳ giảm 11 vụ, người chết giảm 07 người, bị thương giảm 23 người. Tai nạn giao thông đường sắt và giao thông đường thủy nội địa không xảy ra.
Tai nạn khác xảy 01 vụ tự tử, làm chết 01 người tại xã Lộc Điền; đuối nước xảy ra 02 vụ, làm 03 người chết tại thị trấn Lăng Cô và xã Lộc Bình.
Về công tác tiếp công dân: 09 tháng đầu năm 2018, UBND huyện đã tiến hành 45 cuộc tiếp công dân; trong đó: có 25 cuộc tiếp công dân thường xuyên tại Ban Tiếp công dân huyện với 25 lượt ý kiến/30 lượt công dân; 20 cuộc tiếp công dân định kỳ tại Ban Tiếp công dân huyện và UBND các xã, thị trấn (xã Vinh Giang, Lộc Thủy, Lộc Điền, Lộc Bình, xã Lộc Vĩnh, Vinh Mỹ, Vinh Hiền và thị trấn Lăng Cô), với 17 lượt ý kiến/17 lượt công dân.
Các ý kiến của công dân chủ yếu liên quan đến sự cố môi trường biển tại địa bàn các xã, thị trấn; kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến chế độ hỗ trợ cá chết và 01 vụ nuôi cá lồng năm 2018 cho các hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng GPMB thi công dự án Mở rộng hầm đường bộ Hải Vân.
Về giải quyết đơn thư: Trong 9 tháng đầu năm 2018, UBND huyện đã tiếp nhận 243 đơn; trong đó, 135 đơn thuộc thẩm quyền, 94 đơn không thuộc thẩm quyền, 14 đơn không đủ điều kiện xử lý.
+ 135 đơn thuộc thẩm quyền gồm: 06 đơn khiếu nại, 08 đơn tố cáo, 06 đơn tranh chấp, 115 đơn kiến nghị, phản ánh; UBND huyện đã tiếp nhận và chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn cấp huyện kiểm tra, xác minh để tham mưu UBND huyện giải quyết, trả lời đơn đảm bảo theo quy định.
+ 94 đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết gồm: 04 đơn khiếu nại, 06 đơn tố cáo, 25 đơn tranh chấp, 59 đơn kiến nghị, phản ánh; UBND huyện đã có Công văn chuyển đơn đến các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền để được giải quyết theo đúng quy định.
+ 14 đơn không đủ điều kiện xử lý; UBND huyện đã có Công văn trả lại và hướng dẫn làm đơn đảm bảo theo đúng quy định.
Đến nay, đã giải quyết 87/135 đơn, chiếm tỷ lệ 64,4%, còn lại 48/135 đơn, chiếm tỷ lệ 35,6%; trong đó, 14/48 đơn mới có văn bản chỉ đạo, chưa đến thời hạn yêu cầu; hiện các phòng, ban chuyên môn cấp huyện đang tiến hành kiểm tra, xác minh để tham mưu giải quyết.
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM
1. Tổ chức tổng kết công tác sản xuất nông nghiệp năm 2018, chủ động chuẩn bị các điều kiện để triển khai vụ Đông Xuân 2018 - 2019 đúng lịch thời vụ; kiểm tra tình hình dịch bệnh, phòng chống dịch cúm gia cầm, lở mồm long móng trâu bò, tai xanh lợn, phòng chống rét gia súc, gia cầm.
Chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện Cánh đồng mẫu lớn vụ Đông Xuân 2018 -2019. Tổ chức cho các HTX chuẩn bị đăng ký giống, đặc biệt là các giống lúa có chất lượng cao để chuẩn bị cho sản xuất Đông Xuân 2018-2019.
2. Đôn đốc các chủ đầu tư, đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình xây dựng cơ bản, đặc biệt là các công trình trọng điểm, công trình xây dựng nông thôn mới đã được bố trí vốn đầu tư năm 2018. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, nghiệm thu, giám sát chất lượng công trình; đôn đốc thực hiện và nhanh chóng giải quyết những vướng mắc phát sinh, hoàn thành hồ sơ thủ tục công trình chuẩn bị đầu tư theo quy định. Thực hiện triệt để các biện pháp tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác XDCB.
Chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ thủ tục phê duyệt các công trình đã bố trí vốn chuẩn bị đầu tư năm 2018; chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2019-2020 theo tiến độ quy định.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện hoàn thành các đồ án quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị mới La Sơn; quy hoạch tổng thể các điểm du lịch huyện giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân; quy hoạch mạng lưới giao thông huyện đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
3. Chỉ đạo Chi cục Thuế, UBND các xã, thị trấn tiếp tục đẩy mạnh công tác thu ngân sách trên địa bàn, thực hiện hiệu quả công tác thu - chi ngân sách, tập trung đôn đốc các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch đề ra.
4. Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường cùng các ngành và địa phương liên quan, tiếp tục triển khai và đẩy nhanh tiến độ công tác GPMB các dự án năm 2018 theo kế hoạch đề ra, đặc biệt là các dự án lớn ở Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô. Tăng cường quản lý tài nguyên môi trường; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản và xây dựng trái phép.
5. Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra, thẩm định kết quả phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập THCS, xóa mù chữ; báo cáo rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển giáo dục; tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học. Lập hồ sơ đề nghị tỉnh kiểm tra công nhận trường đạt chuẩn quốc gia đối với Trường THCS Lộc Trì, Tiểu học Vinh Hải, Mầm non Lộc Thủy.
6. Chỉ đạo Phòng Y tế, Trung tâm Y tế tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, nhất là dịch sốt xuất huyết trên địa bàn, không để lây lan trên diện rộng. Tổ chức kiểm tra liên ngành về hành nghề y, dược tư nhân và giám sát công tác tiêm chủng mở rộng trên địa bàn huyện.
7. Tiếp tục chỉ đạo Đội Quản lý đô thị, chủ trì phối hợp với các ngành liên quan, UBND các xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, tham mưu xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn.
8. Chỉ đạo các ngành, UBND các xã, thị trấn tổ chức dự trữ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm phục vụ công tác phòng chống lụt bão và hỗ trợ kịp thời cho người dân ở các vùng bị thiên tai chia cắt; chuẩn bị tốt các điều kiện để ứng phó với lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2018.
9. Chỉ đạo các ban ngành liên quan, UBND các xã, thị trấn hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019.
10. Kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, từng bước bổ sung trang thiết bị, đưa hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã ngày càng hiệu quả; kiện toàn, củng cố nhằm từng bước nâng cao chất lượng hướng dẫn, giải quyết hồ sơ TTHC của công dân theo phương châm “Thân thiện - Đúng hẹn - Đơn giản”.
11. Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành tổ chức tổng kết nhiệm vụ công tác năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019 theo quy định.