I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI QUÝ I

1. Về phát triển kinh tế:

a) Lĩnh vực dịch vụ: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ khoảng 3.310 tỷ đồng, đạt 27,8% so với kế hoạch, tăng 18,2% so với cùng kỳ.

- Hoạt động du lịch: Trong quý I/2018, do điều kiện thời tiết không thuận lợi, mưa rét kéo dài nên lượng khách du lịch đến tham quan, nghỉ dưỡng tại các điểm du lịch có phần giảm sút. Phần lớn khách đến tham quan chủ yếu tại các điểm du lịch tâm linh vào dịp đầu năm mới. Tổng lượt khách du lịch khoảng 92.330 lượt, đạt 9,1% kế hoạch và bằng 94,2% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 42.428 lượt, khách nội địa 49.902 lượt. Tổng lượng khách lưu trú 47.520 lượt, đạt 11,6% kế hoạch và bằng 93% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 25.615 lượt, khách nội địa 21.905 lượt khách. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 145,3 tỷ đồng, đạt 12,8% so với kế hoạch và tăng 7,7% so với cùng kỳ năm trước.

Nhìn chung, chất lượng sản phẩm du lịch và thái độ phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn ngày càng được nâng cao; một số doanh nghiệp, nhà đầu tư đang xúc tiến đầu tư, mở rộng quy mô các cơ sở phục vụ du lịch để chuẩn bị đón khách trong dịp Festival Huế và mùa du lịch năm 2018.

- Hoạt động thương mại: Diễn ra khá sôi động, lượng hàng hóa phong phú và đa dạng, đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân. Giá cả thị trường tại các chợ luôn ổn định, không có biến động mạnh, không có biểu hiện đầu cơ, găm hàng, tăng giá, ép giá, đưa tin thất thiệt gây bất ổn thị trường. Thị trường nội địa được khai thác có hiệu quả, hoạt động lưu thông hàng hoá, dịch vụ đã đáp ứng được nhu cầu đa dạng và phong phú về hàng hoá, dịch vụ cho đời sống nhân dân. Hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” đã có sức lan tỏa; qua kiểm tra, nắm bắt thị trường, lượng hàng hoá kinh doanh tại các đại lý và chợ trung tâm chủ yếu là hàng hoá trong nước, đảm bảo yêu cầu về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm.

Mạng lưới thương mại phát triển rộng khắp từ huyện đến các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Việc tiêu thụ sản phẩm ngày càng tăng tạo động lực thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 950 tỷ đồng, đạt 25,7% kế hoạch.

- Dịch vụ vận tải phát triển ngày càng nhanh, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đầu tư phương tiện, liên kết, hợp tác để mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh, chất lượng các dịch vụ vận tải hàng hóa và hành khách ngày càng được nâng cao. Tổng doanh thu dịch vụ vận tải trong 3 tháng đầu năm khoảng 1.030 tỷ đồng; khối lượng hàng hóa luân chuyển khoảng 7.130 tấn/km, đạt 28,5% kế hoạch, lượng hành khách luân chuyển đạt khoảng 17.940 hành khách/km, đạt 28,7% kế hoạch.

- Các loại hình dịch vụ khác như: bưu chính, viễn thông, ngân hàng, y tế, bảo hiểm… có nhiều khởi sắc, phát triển đa dạng và phong phú hơn.

b) Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp khoảng 680 tỷ đồng, đạt 28% kế hoạch, tăng 15,3% so với cùng kỳ; trong đó, công nghiệp 540 tỷ đồng, TTCN 140 tỷ đồng.

Ngành công nghiệp đã có nhiều đóng góp trong sự tăng trưởng kinh tế, đã tận dụng được lợi thế sẵn có về nguồn nguyên liệu, nhân lực dồi dào, cùng với sự đáp ứng đầy đủ các chính sách ưu đãi chung của Chính phủ và chính sách ưu đãi riêng của tỉnh Thừa Thiên Huế mà nhà đầu tư sẽ được hưởng, cùng với sự quan tâm tạo điều kiện của chính quyền địa phương để duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh ổn định và phát triển, một số doanh nghiệp có năng lực sản xuất cao đã góp phần vào mức tăng trưởng chung của ngành công nghiệp.

Hoạt động khuyến công tiếp tục thực hiện có hiệu quả. Đã phối hợp với Trung tâm Khuyến công và xúc tiến thương mại của Sở Công Thương triển khai thực hiện 02 đề án: Ứng dụng hệ thống máy móc tiên tiến vào sản xuất phân bón hữu cơ từ phế, phụ phẩm nông nghiệp và Ứng dụng hệ thống máy móc tiên tiến vào sản xuất sản phẩm hải sản khô của thương hiệu Mỹ Á FOOD. Thực hiện chương trình khuyến công địa phương, đã tổ chức đăng ký thực hiện 04 dự án về hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, thương hiệu độc quyền, thiết kế mới và cải tiến mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm gồm: sản phẩm nước mắm, mắm các loại của Hợp tác xã Thương mại - Dịch vụ Vinh Hiền; sản phẩm Bánh lọc tại xã Lộc Điền hoặc thị trấn Phú Lộc; sản phẩm Dầu tràm Xứ Truồi, Lộc An; sản phẩm mộc của cơ sở Văn Chúc, xã Lộc Bình.

Lĩnh vực hoạt động điện nông thôn được tăng cường quản lý, từ việc đảm bảo an toàn và tiết kiệm điện, kiểm tra thực hiện giá bán lẻ, đảm bảo cấp điện ổn định phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tỷ lệ hộ sử dụng điện đến tháng 3/2018 đạt 99,86%.

c) Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản:

- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 5.000 ha, đạt 96,2% kế hoạch và bằng 94,0% cùng kỳ; trong đó, diện tích lúa 3.750 ha, đạt 56% kế hoạch năm và bằng 100,5% cùng kỳ. Giống lúa xác nhận đưa vào sản xuất 355 tấn, chiếm 95% lượng giống đưa vào sản xuất, trong đó mua tại công ty và các nguồn hỗ trợ 180 tấn, giống năm trước chuyển sang 175 tấn; sản xuất giống lúa tại chỗ 120 ha. Hiện nay cây lúa đang phát triển tốt, trà đầu bà con nông dân đang bón phân thúc đợt 1 và chăm sóc tỉa dặm; các thửa ruộng mô hình đã cắm bảng tên và tỉa dặm, bón thúc; tập trung chỉ đạo, hướng dẫn phòng trừ sâu bệnh, chuột đạt hiệu quả.

Quy hoạch vùng thâm canh năng suất cao ở 22 HTX, với diện tích 1.009 ha. Chỉ đạo thực hiện mô hình cánh đồng mẫu 320 ha ở 09 HTX (gồm An Nong 2, Bắc Sơn, Nam Sơn, Đại Thành, Đông Hưng, Song Hà, Thủy An, Thủy Xuân, An Lộc), với 260 ha giống lúa KH1, 60 ha giống lúa LDA1; đã tập huấn 18 lớp/18 HTX, với 900 người tham gia thực hiện cánh đồng mẫu và thâm canh lúa.

- Chăn nuôi: Tiếp tục thực hiện dự án Cải tạo và phát triển đàn bò lai theo kế hoạch đề ra. Chỉ đạo tiêm phòng vụ Xuân được 5.500 liều tụ huyết trùng trâu bò, 5.360 liều tam liên lợn, 450 liều kháng thể E.coli, 6.000 liều cúm gia cầm, 4.000 liều dịch tả vịt; tiếp tục hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm, vệ sinh chuồng trại, tiêu độc khử trùng ở các điểm có nguy cơ và lò mổ.

- Lâm nghiệp: Trong quý I, đã khai thác và trồng lại 80 ha rừng trồng tập trung với sản lượng gỗ khai thác là 48.000 m³, trồng mới 18.500 cây phân tán. Công tác quản lý và bảo vệ rừng luôn được quan tâm chỉ đạo tích cực, bằng nhiều hình thức. Phát hiện và xử lý 04 vụ vi phạm về Luật Bảo vệ rừng, tịch thu 6,203 m³ gỗ các loại, thu nộp ngân sách 75.077.000 đồng.

- Thủy sản: Cải tạo ao nuôi tôm 750/985ha (Vinh Hưng 200/335 ha, Vinh Giang 180/212 ha, Lộc Điền 170/178 ha, các xã khác khác 200/260 ha); trong đó, đã thả nuôi 610 ha (Vinh Hưng 150ha, Vinh Giang 150 ha, lộc Điền 150 ha, các xã khác 160 ha); số lượng giống ương nuôi: 65 triệu con (gồm 62 triệu tôm P15, 3 triệu giống cá nước lợ). Dự kiến đến 15/4 thả nuôi hết diện tích. Sản lượng đánh bắt khoảng 1.750 tấn (biển 1.200 tấn, sông đầm 550 tấn).

Thực hiện Kế hoạch sắp xếp nuôi cá lồng trên đầm phá: Đến nay, đã sắp xếp được 1.851 lồng cho 570/1.300 hộ, đạt 35% (cụ thể: Vinh Hưng 671 lồng/ 177 hộ, đạt 100%; Vinh Giang 70 lồng/35 hộ, đạt 44%; Vinh Hiền 500 lồng/120 hộ, đạt 31%; Lộc Bình 128 lồng/32 hộ, đạt 12%; TT.Phú Lộc 50 lồng/25 hộ, đạt 25%; Lộc Trì 24 lồng/24 hộ, đạt 17%; Lộc Điền 408 lồng/157 hộ, đạt 82%; Lăng Cô mới định vị vùng nuôi và chọn hộ).

Liên quan sự cố cá lồng bị ảnh hưởng do thi công Dự án Mở rộng hầm đường bộ Hải Vân, UBND huyện đã tổ chức thống kê, thẩm định và phê duyệt Phương án hỗ trợ thiệt hại 01 vụ nuôi cá cho các đối tượng bị ảnh hưởng ở thị trấn Lăng Cô (đợt 1 và đợt 2) gồm 143 hộ, với giá trị hỗ trợ là 7.382.686 đồng.

Thực hiện Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 11/01/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục thiệt hại về nông nghiệp do cơn bão số 12 và mưa lũ trong năm 2017, UBND huyện đã tổ chức thống kê, thẩm định và phê duyệt hỗ trợ cho 1.650 đối tượng, với tổng kinh phí 1.599.174.000 đồng.

d) Thu, chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quý I đạt 30,566 tỷ đồng, đạt 21% kế hoạch; trong đó, thu cân đối ngân sách đạt 22% kế hoạch. Một số khoản thu đạt cao như thu phí và lệ phí đạt 46%, thu thường xuyên ngân sách xã đạt 28%, thu thuế ngoài quốc doanh 24%… Công tác chi ngân sách đảm bảo đúng kế hoạch và phục vụ kịp thời các hoạt động của các ngành, các cấp cũng như đầu tư xây dựng cơ bản. Kho bạc Nhà nước huyện thường xuyên thực hiện công tác kiểm soát chi đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải ngân. Tổng chi ngân sách trên địa bàn 153,928 tỷ đồng, đạt 31% kế hoạch; trong đó, chi ngân sách huyện 126,843 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch, chi ngân sách xã, thị trấn 27,085 tỷ đồng, đạt 35% kế hoạch.

đ) Tình hình đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng:

- Về đầu tư xây dựng: Quản lý đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công và Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020; nên đã chủ động trong công tác quản lý, thanh toán và đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho các dự án có trong kế hoạch. Tình hình thực hiện các nguồn vốn đầu tư xây dựng trong quý 1 như sau :

Nguồn vốn ngân sách huyện: UBND huyện đã bố trí 47,5 tỷ đồng (trong đó: Trả nợ vốn vay 6,7 tỷ, phân bổ đầu tư 37,47 tỷ, đối ứng xây dựng các công trình theo đề án 3,33 tỷ); phân bổ nguồn vốn 37,47 tỷ để đầu tư 118 công trình, gồm 89 công trình chuyển tiếp, 29 công trình xây dựng mới. Tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến tháng 3/2018 là 10,4 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch.

Nguồn vốn các Chương trình mục tiêu Quốc gia: phân bổ 14,913 tỷ đồng đầu tư cho 14 công trình (với tổng mức đầu tư là 23,9 tỷ đồng); phân bổ 0,741 tỷ đầu tư duy tu, sửa chữa 10 công trình. Hiện nay, các công trình đang thi công; tổng vốn thanh toán đến tháng 3/2018 là 12,65 tỷ đồng, đạt 80,1% kế hoạch.

Các nguồn vốn khác: phân bổ 17,555 tỷ đồng, đầu tư 15 công trình (với tổng mức đầu tư là 21,76 tỷ đồng), hiện nay các chủ đầu tư đang lập thủ tục đầu tư (dự kiến lựa chọn nhà thầu và tổ chức thi công trong quý II/2018).

Công tác quyết toán vốn đầu tư, lũy kế năm 2017 đến tháng 3/2018, UBND huyện phê duyệt quyết toán vốn đầu tư 95 công trình, tổng số tiền loại khỏi thanh toán qua quá trình thẩm tra quyết toán là 358,6 triệu đồng; hiện nay, có 05 công trình đã nộp hồ sơ quyết toán vốn đầu tư (đang trong thời hạn thẩm tra quyết toán).

- Về công tác GPMB: Trong quý I, đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng 11 công trình chuyển tiếp, trong đó có một số công trình lớn và trọng điểm như: Khu du lịch nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn Lăng Cô, Mở rộng hầm Hải Vân, Khu nghỉ dưỡng sân golf Lăng Cô, Dự án Mở rộng Quốc lộ 49B, Khu công nghiệp và Khu phi thuế quan Sài Gòn - Chân Mây giai đoạn 4A (phần Vệt cây xanh) tại xã Lộc Vĩnh, di dời các hộ dân tại Bãi chôn lấp chất thải rắn Lộc Thủy (bán kính 300m)… Về cơ bản, đã hoàn thành phần lớn khối lượng và đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra, tập trung tháo gỡ các vướng mắc do bổ sung, phát sinh khối lượng, giải quyết thắc mắc để vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.

e) Quy hoạch, quản lý đất đai, tài nguyên môi trường:

- Công tác quy hoạch: Đã tập trung thực hiện hoàn thành các đồ án quy hoạch xây dựng chuyển tiếp năm 2017 và triển khai thực hiện các đồ án quy hoạch theo kế hoạch năm 2018; tiến độ cụ thể như sau:

Các đồ án quy hoạch chuyển tiếp: Làm việc với các đơn vị tư vấn để rà soát hồ sơ, yêu cầu đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đồ án quy hoạch chuyển tiếp từ nhiều năm trước để trình phê duyệt như: Quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân xã Lộc Trì; nghĩa trang liên xã Lộc Điền - Lộc Hòa; nghĩa trang nhân dân xã Lộc Bình; quy hoạch mạng lưới giao thông huyện Phú Lộc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới các xã có dự án Luxembourg; quy hoạch xây dựng Nông thôn mới các xã khu 2 (Lộc Thủy, Lộc Vĩnh, Lộc Tiến). Tiếp tục thực hiện dự án quy hoạch tổng thể các điểm du lịch trên địa bàn huyện Phú Lộc giai đoạn từ nay đến năm 2030.

Các đồ án quy hoạch mới: Quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân thị trấn Lăng Cô, đã được UBND tỉnh thống nhất chủ trương nghiên cứu quy hoạch nghĩa trang tại vị trí thuộc khu vực Cấm Đình, tổ dân phố Hói Dừa, thị trấn Lăng Cô; hiện nay đơn vị tư vấn đang triển khai lập nhiệm vụ quy hoạch để trình xem xét thông qua. Quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị mới La Sơn, đang triển khai lập nhiệm vụ quy hoạch.

Công tác lập đề án phân loại đô thị: Đề án đề nghị công nhận đô thị loại V La Sơn, qua kết quả tổng điểm tự chấm của đề án về cơ bản xã Lộc Sơn gần đạt các tiêu chuẩn quy định, còn thiếu 1,25 điểm của tiêu chí số 05 về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị. Huyện đã kiến nghị đề xuất một số giải pháp để đạt các tiêu chuẩn còn lại, UBND tỉnh đã có Công văn đồng ý cho phép triển khai lại đề án, hoàn thành trong năm 2018.

Công tác lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị: Đã hoàn thành lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị trấn Phú Lộc và thị trấn Lăng Cô, đã thông qua quy chế tại UBND huyện. Triển khai lập mới quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị mới La Sơn theo kế hoạch thực hiện Đề án đề nghị công nhận đô thị mới La Sơn đạt tiêu chuẩn đô thị loại V.

- Quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Trong quý I, đã cấp 124 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích 19 ha; lũy kế đến nay, đã cấp được 106.011 giấy, với diện tích 21.452,85 ha, đạt tỷ lệ 98,41% so với tổng diện tích đất cần cấp (trong đó, đất ở nông thôn 28.494 giấy, diện tích 2.859,09 ha, đạt 97,71%; đất ở đô thị 4.581 giấy, diện tích 312,51 ha, đạt 96,7%; đất nông nghiệp 59.873 giấy, diện tích 6.834,5 ha, đạt 98,61%; đất trồng rừng sản xuất 9.011 giấy, diện tích 10.354,27 ha, đạt 98,49%; đất nuôi trồng thủy sản 2.720 giấy, diện tích 970,09 ha, đạt 98,69%; đất tín ngưỡng 1.332 giấy, diện tích 122,39 ha, đạt 98,86%).

- Công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị được tăng cường; đã phát hiện 07 trường hợp vi phạm, giảm 28 trường hợp so với cùng kỳ năm trước. Đã lập Biên bản vi phạm hành chính toàn bộ các trường hợp vi phạm, trong đó, đã ban hành quyết định đình chỉ 04 trường hợp.

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; đầu tư mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt công tác dạy và học, gắn với việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; đến nay, toàn huyện có 26 trường đạt chuẩn quốc gia (mầm non 05 trường, tiểu học 14 trường, THCS 05 trường, THPT 02 trường), chiếm tỷ lệ 35,6%. Duy trì kết quả phổ cập giáo dục mầm non 05 tuổi cho 18/18 xã, thị trấn; phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 03 có 18/18 xã, thị trấn; phổ cập giáo dục THCS, có 6 xã đạt mức độ 3; 10 xã, thị trấn đạt mức độ 2 và 02 xã đạt mức độ 1. Nhờ có những biện pháp tích cực nên tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng, đặc biệt là sau Tết Nguyên đán năm nay giảm khá nhiều so với những năm trước (năm 2018 bỏ học 43 học sinh, năm 2017 bỏ học 100 học sinh, năm 2016 bỏ học 112 học sinh).

Trong lĩnh vực giáo dục, vẫn còn một số hạn chế đó là: Việc huy động trẻ mầm non vào trường, lớp tỷ lệ chưa cao so với kế hoạch; nhiều trường nằm trong lộ trình đạt chuẩn quốc gia nhưng mức đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học chưa đáp ứng nhu cầu nên ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia của huyện; một số trường mầm non đang thiếu phòng học, phòng chức năng, trang thiết bị, đồ chơi cho trẻ; nhiều địa phương tuy đã đạt chuẩn phổ cập mầm non 5 tuổi, nhưng chưa bền vững.

b) Văn hóa, thể thao: Thời gian trước Tết, tuy mưa rét kéo dài, nhưng các ngành, địa phương đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ bà con nhân dân khá sôi động. Những ngày trong và sau Tết có nắng ấm tạo điều kiện rất thuận lợi cho người dân đi lại tham quan, thăm viếng, tham gia các lễ hội dân gian truyền thống một cách trọn vẹn, đáp ứng được yêu cầu vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm và an toàn. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ mừng Đảng - mừng Xuân và kỷ niệm 50 năm chiến thắng Tết Mậu Thân đã được tổ chức chu đáo và thiết thực.

Lễ khai mạc Đại hội TDTT huyện Phú Lộc lần thứ VIII năm 2018 vào ngày ngày 23/3/2018 đã được tiến hành thành công đúng chương trình và kịch bản đã đề ra; đến nay, đã hoàn thành 08/10 môn thi đấu.

c) Thực hiện các chính sách xã hội, việc làm: Triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, các đối tượng chính sách, nhất là vào dịp lễ, tết nguyên đán.

Trong quý I, đã tổ chức đi thăm và tặng quà cho 6 hộ thoát nghèo tiêu biểu, 6 gia đình chính sách tiêu biểu và 5 người có công tiêu biểu tham gia chiến dịch Xuân Mậu Thân năm 1968 với tổng giá trị 15.200.000 đồng. Hướng dẫn, phân bổ quà Tết của UBND tỉnh, huyện cho 8.305 đối tượng bảo trợ xã hội (mức quà 200.000 đồng) với tổng số tiền 2.510.600.000 đồng; quà tết của Chủ tịch nước cho 60 đối tượng có công với cách mạng (400.000 đồng/người); 3.344 đối tượng có công (200.000 đồng/người); 352 suất quà tuất lão thành cách mạng, tiền khởi nghĩa, tuất thương binh, bệnh binh, thân nhân chủ yếu thờ cúng bà mẹ Việt Nam anh hùng, lão thành cách mạng, tiền khởi nghĩa, con đẻ của người nhiễm chất độc hoá học với tổng số tiền 763.000.000 đồng.

Đã giải quyết 455 hồ sơ bảo trợ xã hội, gồm: 113 hồ sơ mai tang phí, 330 hồ sơ hưởng mới và thôi hưởng, 12 hồ sơ điều chính mức hưởng. Thực hiện chính sách có công, đã giải quyết 48 hồ sơ mai táng phí; 52 hồ sơ trợ cấp một lần; lập 04 hồ sơ đề nghị truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng.

Phối hợp với Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh và Văn phòng dự án Zhishan Foundation Taiwan tổ chức trao học bổng đợt I năm 2018 cho 95 em học sinh nghèo vượt khó, với tổng số tiền 65.000.000 đồng.

Công tác đào tạo nghề tiếp tục được quan tâm, đã gắn đào tạo nghề với nhu cầu thị trường. Trong quý I, đào tạo mới 209 lao động, đạt 12,7% kế hoạch; trong đó, đào tạo tập trung cho 80 lao động; các hình thức đào tạo khác (như: kèm cặp, vừa học vừa làm...) ở các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp trên địa bàn đã thu hút trên 233 lao động, với nhiều ngành nghề phù hợp, đáp ứng nhu cầu thị trường, đã tạo cơ hội cho người lao động kiếm được việc làm sau khi học nghề.

d) Y tế: Trong quý I, số lượt người khám chữa bệnh là 14.690 lượt, bằng 84,9% so với cùng kỳ. Công tác phòng chống dịch bệnh được chú trọng; đã tiêm chủng đầy đủ 07 loại vắc xin cho 651 trẻ, bằng 101,4% cùng kỳ; tiêm uốn ván sơ sinh cho 623 phụ nữ có thai, bằng 97,6% cùng kỳ, 637 phụ nữ (từ 15-35 tuổi) tiêm uống ván lần 2, bằng 102,1% cùng kỳ.

Trong quý đã phát hiện 3 ca bệnh sốt xuất huyết tại thị trấn Lăng Cô, xã Lộc Thủy và xã Lộc Bổn; 4 ca bệnh thủy đậu tại xã Lộc Trì. Đã chỉ đạo các ngành tiến hành điều tra dịch tễ tại khu vực bệnh nhân đang sinh sống; đồng thời, tiến hành phun hóa chất xử lý ổ dịch, thau vét bọ gậy xung quanh khu vực hộ dân có gia đình bệnh nhân và triển khai rộng hơn sang các thôn khác.

đ) Dân số, gia đình: Tiếp tục triển khai xây dựng mô hình “xã, thị trấn, cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” theo Kế hoạch số 466/KH-UBND ngày 07/02/2018 của UBND huyện; tăng cường đẩy mạnh, đưa chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình vào nội dung hương ước, quy ước xây dựng làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa. Trong quý I, có 369 trẻ được sinh ra, giảm 07 trẻ so với cùng kỳ; trong đó, con thứ 03 trở lên là 59 trẻ, giảm 05 trẻ so với cùng kỳ. Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 15,99%, giảm 1,03% so với cùng kỳ. Công tác KHHGĐ có nhiều cố gắng, tổng các biện pháp tránh thai đạt 93,18% kế hoạch; tuy nhiên, các biện pháp lâm sàng vẫn còn thấp, chưa đạt kế hoạch đề ra.

3. Công tác cải cách hành chính, khoa học và công nghệ:

a) Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo, tiếp tục áp dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung trong hoạt động của UBND huyện, các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn. Đã triển khai thí điểm chuyển đổi sang mạng MetroNet tại một số phòng ban, UBND cấp xã nhằm kết nối mạng diện rộng tỉnh và truy cập internet tập trung theo chỉ đạo của UBND tỉnh; thực hiện thí điểm hệ thống ISO điện tử. Triển khai công tác kiểm tra đột xuất nhằm đẩy mạnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải cách công vụ, công chức tại các cơ quan, đơn vị. Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị đã quan tâm thực hiện công tác cải cách hành chính, chấp hành công vụ, chất lượng tham mưu cơ bản được cải thiện; tuy nhiên, một số ngành, địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, quy định, chưa phát huy được vai trò chủ trì trong thực hiện nhiệm vụ, công tác phối hợp giữa các đơn vị còn thấp, chưa bám sát nhiệm vụ được giao của ngành mình; chế độ thông tin, báo cáo chưa nghiêm túc, làm ảnh hưởng đến quá trình chỉ đạo, điều hành của UBND huyện.

Hoạt động của Trung tâm Hành chính công huyện tiếp tục đạt được những kết quả tích cực; trong quý I, đã tiếp nhận 3.314 hồ sơ (đã giải quyết 2.900 hồ sơ, đang giải quyết 414 hồ sơ); trong đó, giải quyết đúng hẹn 2.737 hồ sơ (chiếm 94,4%), trễ hẹn 163 hồ sơ (chiếm 5,6%), chủ yếu là các lĩnh vực: đất đai, bảo trợ xã hội, tài nguyên và môi trường, tư pháp - hộ tịch, xây dựng, tài chính - kế hoạch, giáo dục đào tạo, văn hóa thông tin, hoạt động kinh doanh… Đã triển khai thu phí, lệ phí tập trung bằng biên lai tự in, thực hiện luân chuyển hồ sơ từ Trung tâm Hành chính công đến ngành chuyên môn bằng hình thức điện tử nhằm giảm thời gian giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính.

b) Về khoa học và công nghệ, tiếp tục thực hiện đề tài Phát triển nghề nuôi cá lồng trên đầm Cầu Hai, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế theo nội dung dự án được duyệt. Đang triển khai thực hiện dự án "Ứng dụng Khoa học công nghệ để xây dựng mô hình trồng hoa lan Mokara trong nhà lưới theo hướng công nghệ cao”, từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học.

Về lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng: kiểm tra tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng, dầu diezel, khí dầu mỏ hóa lỏng tại các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; kiểm tra nhãn hàng hóa, điều kiện bảo quản hàng hóa, kiểm tra định lượng của hàng đóng gói sẵn, cân đối chứng, tình hình quản lý và sử dụng các phương tiện đo ở các chợ và các cơ sở kinh doanh vàng trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra đã kịp thời phát hiện, thu giữ và tiêu hủy các sản phẩm hàng hóa kém chất lượng, hết hạn sử dụng, sản phẩm không nhãn mác, không rõ nguồn gốc, xuất xứ.

4. Lĩnh vực an ninh, quốc phòng và công tác nội chính:

a) Công tác quốc phòng, quân sự: Đã tổ chức 3 lớp tập huấn cho cán bộ cơ quan Ban chỉ huy quân sự huyện, Ban chỉ huy quân sự các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện. Quá trình tập huấn bảo đảm nội dung, chương trình, thời gian và quân số, bảo đảm an toàn tuyệt đối về người và vũ khí trang bị.

 Thực hiện tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2018 đạt kết quả tốt; đã giao 165 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu đề ra. Đồng thời đã tổ chức đón tiếp, gặp mặt, tặng quà cho 165 quân nhân xuất ngũ năm 2018 và đăng ký, quản lý quân nhân dự bị.

b) Trật tự, an toàn xã hội:

Tội phạm về trật tự xã hội xảy ra 03 vụ, giảm 03 vụ so với cùng kỳ năm trước; gồm 01 vụ cố ý gây thương tích tại xã Lộc Sơn, 01 vụ trộm cắp tài sản ở thị trấn Lăng Cô và 01 vụ đánh bạc ở Lộc Điền. Tội phạm về ma túy xảy ra 01 vụ (mua bán trái phép chất ma túy ở xã Lộc Điền).

Về tai nạn giao thông: Trên địa bàn xảy ra 12 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 09 người, bị thương 06 người; trong đó, tai nạn giao thông rất nghiêm trọng xảy ra 01 vụ (chết 02 người); tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra 07 vụ (chết 07 người, bị thương 02 người). Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 01 vụ, làm chết 01 người. Tai nạn giao thông đường thuỷ không xảy ra. Tai nạn khác xảy ra 03 vụ, chết 03 người (tự tử 02 vụ, chết 02 người; đuối nước 01 vụ, chết 01 người).

c) Công tác nội chính:

Về công tác tiếp công dân: Trong quý I, đã tổ chức 08 cuộc tiếp công dân; trong đó, có 06 cuộc tiếp công dân tại Ban tiếp công dân huyện và 02 cuộc tiếp công dân tại UBND xã Vinh Giang và Lộc Thủy; tuy nhiên, không có công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Phối hợp cùng với UBND tỉnh và Ban tiếp công dân tỉnh tổ chức tiếp công dân định kỳ tại UBND thị trấn Lăng Cô, tại buổi tiếp xúc có 04 công dân đến ý kiến; UBND huyện đã trực tiếp giải thích, trả lời ý kiến và chỉ đạo các cơ quan có liên quan kiểm tra, xử lý dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của công dân.

Về giải quyết đơn thư: Đã tiếp nhận 68 đơn thư, tăng 3% so với cùng kỳ (trong đó: khiếu nại 08 đơn; tố cáo 05 đơn; tranh chấp 03 đơn; kiến nghị, phản ánh 52 đơn); đơn thuộc thẩm quyền giải quyết 42 đơn, giảm 21% so với cùng kỳ (trong đó: khiếu nại 04 đơn; tố cáo 03 đơn; tranh chấp 01 đơn; kiến nghị, phản ánh 34 đơn); đơn đã giải quyết 11 đơn; đạt 26% tỷ lệ giải quyết đơn (khiếu nại 01 đơn; tố cáo 01 đơn; kiến nghị, phản ánh 09 đơn). Còn lại 31 đơn, UBND huyện đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan tham mưu xem xét giải quyết.

Riêng về đơn thư liên quan đến chế độ hỗ trợ cá chết và 01 vụ nuôi cá lồng năm 2018 cho các hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng GPMB thi công dự án Mở rộng hầm đường bộ Hải Vân, thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc, đã tiếp nhận 47 đơn, trong đó có 02 đơn tố cáo (07 hộ) và 45 đơn kiến nghị, phản ánh. Do số lượng đơn phát sinh nhiều, UBND huyện đã thành lập Tổ phúc tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến chế độ hỗ trợ cá chết và 01 vụ nuôi cá lồng năm 2018 cho các hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng GPMB thi công dự án Mở rộng hầm đường bộ Hải Vân, thị trấn Lăng Cô, huyện Phú Lộc; hiện nay, đang tiến hành phúc tra, xử lý khiếu nại, tố cáo.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II

Các cơ quan, ban, ngành, địa phương cần thực hiện nghiêm túc, quyết liệt và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của HĐND huyện, các kế hoạch, chương trình công tác của UBND huyện liên quan phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính; trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau:

1. Lĩnh vực kinh tế, tổng hợp:

a) Về công tác quy hoạch: Hoàn thành thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và hoàn thành lập quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị La Sơn; phê duyệt nhiệm vụ lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị trấn Phú Lộc, Lăng Cô và đô thị mới La Sơn; phê duyệt quy hoạch tổng thể các điểm du lịch huyện giai đoạn 2018 - 2025, định hướng đến năm 2030; quy hoạch chi tiết nghĩa trang thị trấn Lăng Cô; quy hoạch điều chỉnh thị trấn Phú Lộc. Phê duyệt các đồ án Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới và đồ án xây dựng Nông thôn mới.

b) Về sản xuất nông nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo phòng trừ sâu bệnh hại cây trồng, đặc biệt là bệnh đạo ôn, lem lép hạt, sâu cuốn lá, rầy, chuột; tổ chức thăm đồng ước tính năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân, chuẩn bị các điều kiện để sản xuất vụ Hè Thu, đặc biệt là phòng, chống hạn cho cây trồng. Triển khai kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với đất trồng lúa bị thiếu nước trên địa bàn huyện năm 2018. Tiếp tục chỉ đạo triển khai mô hình sản xuất cánh đồng mẫu và phát triển nông nghiệp sạch giai đoạn 2018 - 2020 ở các địa phương; chỉ đạo hoàn thành tiêm phòng vụ Xuân, tiêm phòng dại chó; tăng cường kiểm tra tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm; thực hiện có hiệu quả Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2018; tiếp tục chỉ đạo công tác quản lý, nuôi trồng và chăm sóc, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản; triển khai thực hiện sắp xếp nghề nuôi cá lồng theo Quyết định số 60/2016/QĐ-UBND ngày 30/8/2016 của UBND tỉnh; tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong nuôi trồng, đánh bắt thủy sản.

c) Tập trung chỉ đạo và tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về PCCCR. Tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng, chính quyền cấp xã.

d) Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi, chủ động tích nước và cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng. Đôn đốc các HTX triển khai thực hiện phương án phòng chống hạn mặn vụ Đông Xuân; duy tu, bảo dưỡng, xây dựng mới các hạng mục công trình thủy lợi nhỏ để phục vụ sản xuất.

đ) Tập trung chỉ đạo thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, nhất là ở các xã chưa phê duyệt quy hoạch: Lộc Tiến, Lộc Thủy, Lộc Vĩnh. Xây dựng kế hoạch huy động nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực trong nhân dân nhằm phấn đấu các xã: Lộc Trì, Vinh Mỹ đạt 19/19 tiêu chí nông thôn mới trong năm 2018.

e) Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư phát triển. Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, các công trình phục vụ chỉnh trang đô thị, các dự án hạ tầng đô thị. Nâng cao vai trò của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng và hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản, thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát tình hình, tiến độ, chất lượng thực hiện các dự án tại địa phương và trực tiếp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.

Triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 07/02/2018 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước.

g) Tập trung giải quyết vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ GPMB các công trình, dự án mới và các dự án chuyển tiếp; ưu tiên các công trình, dự án trọng điểm; các khu tái định cư phục vụ GPMB các dự án trọng điểm.

h) Chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác thu - chi ngân sách, tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo công tác quy hoạch các khu dân cư trên địa bàn, tổ chức đấu giá giao quyền sử dụng đất tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.

i) Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện.

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong quý II, như: Kỷ niệm 128 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, 43 năm giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước.

b) Tiếp tục chỉ đạo các hoạt động Đại hội Thể dục thể thao huyện Phú Lộc lần thứ VIII năm 2018, đặc biệt là giải bóng đá, đua ghe trong chương trình các môn thi đấu tại Đại hội.

c) Tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch nhằm chấn chỉnh tình trạng chèo kéo khách, bán hàng rong, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, công tác cứu hộ, cứu nạn... tại các điểm kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện, đặc biệt là các điểm du lịch sinh thái biển, sông hồ, khe suối. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động hưởng ứng Festival Huế năm 2018.

d) Chỉ đạo ngành giáo dục tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học; nhất là việc ôn tập và kiểm tra học kỳ 2 năm học 2017 - 2018 ở các bậc học đạt kết quả tốt; xét học sinh tốt nghiệp cuối cấp của từng bậc học theo đúng lịch trình chỉ đạo của Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo. Kiểm tra công tác phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi của 18 xã, thị trấn. Rà soát, kiểm tra các tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia các bậc học để đề nghị tỉnh kiểm tra công nhận. Tổng hợp nhu cầu xây dựng, mua sắm trang thiết bị xây dựng trường chuẩn quốc gia để thẩm định, phê duyệt.

e) Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh có nguy cơ phát sinh trong mùa hè. Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì chất lượng an toàn thực phẩm năm 2018.

3. Lĩnh vực nội chính:

a) Tiếp tục duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong các dịp lễ lớn của đất nước. Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đặc biệt là theo dõi, giám sát các đối tượng và các địa bàn có tệ nạn ma túy.

b) Tăng cường quản lý tài nguyên môi trường; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản trái phép.

c) Tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm tình hình lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép; tổ chức cưỡng chế các đối tượng không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Xây dựng kế hoạch và tổ chức ra quân, xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng, lề đường trái quy định nhằm đảm bảo trật tự công cộng, trật tự an toàn đô thị.

d) Chỉ đạo các ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với các Đoàn Thanh tra liên quan các lĩnh vực theo kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt và thanh tra đột xuất, đảm bảo chấn chỉnh, xử lý kịp thời các sai phạm, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.

4. Lĩnh vực cải cách hành chính:

a) Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra tại Quyết định số 4082/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 của UBND huyện về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; trong đó, tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành chương trình công tác, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.

b) Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện chế độ công vụ; nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính; chấn chỉnh chế độ thông tin, báo cáo. Tiếp tục tổ chức kiểm tra đột xuất việc thực hiện Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 26/12/2017 của Chủ tịch UBND huyện.

c) Tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động Trung tâm Hành chính công huyện để áp dụng, triển khai Đề án Xây dựng Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã nhằm từng bước nâng cao chất lượng hướng dẫn, giải quyết hồ sơ của công dân theo chính sách “đơn giản, thân thiện, hiệu quả” .

d) Tiếp tục duy trì áp dụng và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, chuẩn bị chuyển đổi sang ISO 9001:2015, triển khai ISO điện tử đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND huyện.

đ) Tiếp tục triển khai cung cấp và thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 thuộc thẩm quyền cấp huyện. Thực hiện tiếp nhận, giải quyết TTHC đối với cơ quan hành chính nhà nước thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 chính thức từ ngày 01/6/2018.