I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KTXH THÁNG 8
1. Tình hình phát triển sản xuất:
a) Lĩnh vực dịch vụ:
Ngành du lịch tiếp tục ổn định và có chuyển biến tích cực: Tổng lượng khách du lịch trong tháng 8 là 121.080 lượt người (quốc tế 34.281 lượt, nội địa 86.799 lượt), lũy kế 8 tháng đầu năm là 673.920 lượt người, đạt 78,2% kế hoạch (quốc tế 202.088 lượt, nội địa 471.832 lượt). Khách lưu trú trong tháng 8 là 49.152 lượt người (quốc tế 17.159 lượt, nội địa 31.993 lượt), lũy kế 8 tháng đầu năm là 273.962 lượt người, đạt 76,5% kế hoạch (quốc tế 70.138 lượt, nội địa 203.824 lượt). Doanh thu du lịch 135,07 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm là 789,18 tỷ đồng, đạt 68,7% kế hoạch.
Hoạt động thương mại diễn ra khá sôi động, công tác quản lý giá cả các mặt hàng thiết yếu được thực hiện tốt; công tác bình ổn giá thị trường và bảo đảm nguồn cung, cầu hàng hóa trên thị trường được triển khai thực hiện hiệu quả; nguồn hàng hóa đa dạng và phong phú, giá cả ổn định. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 250 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm là 2.070 tỷ đồng, đạt 66,8% kế hoạch năm và tăng 23,2% so với cùng kỳ năm trước.
Giá trị sản xuất ngành dịch vụ 1.150 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm đạt 7.350 tỷ đồng, đạt 73,5% so với kế hoạch, tăng 18,5% so với cùng kỳ năm 2016.
b) Lĩnh vực công nghiệp - TTCN:
Tổng giá trị sản xuất trong tháng 160 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm 1.680 tỷ đồng, đạt 80% kế hoạch và tăng 12% so cùng kỳ năm 2016.
c) Lĩnh vực nông nghiệp:
Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm 8.861,5 ha, đạt 96,8% kế hoạch năm và bằng 99,2% cùng kỳ; trong đó, diện tích lúa 6.613 ha, đạt 98,7% kế hoạch năm và bằng 98,9% cùng kỳ; gieo trồng các loại cây khác 790 ha.
Vụ Hè Thu gieo sạ 2.884 ha, đạt 93,03% so với kế hoạch; hiện nay, lúa đang sinh trưởng, phát triển tốt, đã thu hoạch được hơn 1.200 ha.
Thực hiện Đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng năm 2017: Đã gieo trồng được 44,8 ha; trong đó: dưa hấu 16,4 ha (Vinh Giang 13,9 ha, Lộc Hiền 2,5 ha), 14,5 ha lạc (Thủy An 3 ha, Lộc Hiền 3,7 ha, Mỹ Hải 2 ha, An Lộc 4,8 ha, Phú Sơn 1 ha), rau muống 13,9 ha ở Vinh Giang. Ngoài ra, bà con nông dân tự chuyển đổi khoảng 53,6 ha (gồm dưa hấu 21 ha, dưa gang 11 ha, lạc 16,5 ha, khoai lang 4,1 ha, đậu các loại 1 ha).
Chăn nuôi: Hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm; đến nay, đã triển khai tiêm phòng vụ thu được 5.430 liều tam liên lợn, tụ huyết trùng trâu bò 710 liều, cúm gia cầm 25.500 liều, dịch tả vịt 16.000 liều, kháng thể Ecoli 70 liều, Lasota gia cầm 300 liều.
Thực hiện Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2017, đến nay, đang rà soát lại danh sách ở 04 xã đăng ký nuôi 66 con/33 hộ (xã Lộc An, Lộc Bổn, Lộc Hòa, Xuân Lộc).
Lâm nghiệp: Trong tháng 8, đã tổ chức kiểm tra hoạt động sản xuất lâm nghiệp, công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của các Hợp tác xã được giao đất, giao rừng trên địa bàn; qua đó, rút kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả hoạt động tổ chức sản xuất lâm nghiệp, đưa công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng các HTX đi vào nề nếp.
Đã khai thác 150 ha rừng trồng, sản lượng 9.000 m3 gỗ, lũy kế khai thác 2.250 ha, sản lượng 135.000 m3 gỗ; diện tích trồng lại lũy kế được 1.850 ha. Công tác quản lý và bảo vệ rừng luôn được quan tâm chỉ đạo tích cực, bằng nhiều hình thức, đặc biệt là công tác PCCCR trong mùa khô, nên không có vụ cháy rừng nào xảy ra. Đã phát hiện và xử lý 02 vụ vi phạm về pháp luật bảo vệ rừng, tịch thu 0,52 m3 gỗ xẻ và một số tang vật khác, xử phạt vi phạm hành chính số tiền 11,097 triệu đồng.
Thủy sản: Trong 8 tháng đầu năm, đã thả nuôi 1.305 ha, trong đó: nuôi nước lợ 985 ha (Vinh Hưng 335 ha, Vinh Giang 212 ha, Lộc Điền 178 ha, các xã còn lại 260 ha); nuôi xen ghép là 875 ha, chuyên tôm 110 ha; cá nước ngọt: 320 ha với 3,5 triệu con giống; nuôi cá lồng: 3.500 lồng (nước ngọt 300 lồng, nước lợ 3.200 lồng) với số lượng 70 vạn con giống. Hiện nay, đã thu hoạch được 650 tấn tôm, cá. Sản lượng khai thác thủy sản 5.180 tấn, đạt 72,4% kế hoạch, bằng 78,7% so cùng kỳ; trong đó, biển 4.200 tấn, sông đầm 980 tấn.
Trong tháng 8, đã ban hành kế hoạch nuôi cá lồng trên địa bàn huyện, hiện nay đang triển khai thực hiện đến từng địa phương, các chi hội nghề cá để sắp xếp, thực hiện theo quy hoạch.
Tiếp tục thực hiện công tác bồi thường thiệt hại do sự cố môi trường biển, trong tháng 8 đã phê duyệt hủy và điều chỉnh giá trị đền bù một số đối tượng đã được phê duyệt ở các đợt vừa qua, phê duyệt đền bù bổ sung 5 đợt tại 08 xã (Lộc An, Lộc Điền, Lộc Trì, Lộc Bình, Vinh Hiền, Vinh Giang, Vinh Mỹ, Vinh Hưng) và 02 thị trấn (Phú Lộc và Lăng Cô), gồm 977 đối tượng với tổng giá trị đền bù là 9.493.530.000 đồng.
2. Tình hình đầu tư phát triển, giải phóng mặt bằng:
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong tháng 8 đạt 520 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm là 4.270 tỷ đồng, đạt 62,15% so với kế hoạch năm và bằng 96,5% so với cùng kỳ.
Về giải phóng mặt bằng: Trong tháng 8, chủ yếu tiếp tục thực hiện các công trình chuyển tiếp như: Mở rộng Quốc lộ 49B, Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp La Sơn giai đoạn 1 (đợt 2), Khai thác và chế biến đá Gabro (giai đoạn 2), Khu du lịch Xanh Lăng Cô, Mở rộng hầm Hải Vân; triển khai mới các dự án: Khu nghỉ dưỡng quốc tế Minh Viễn Lăng Cô, Khu du lịch Suối Voi...
3. Thu, chi ngân sách:
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trong tháng 8 đạt 63.059 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm 252,237 tỷ đồng, đạt 51,1% kế hoạch. Tổng chi ngân sách địa phương tháng 8 đạt 96,77 tỷ đồng, lũy kế 8 tháng đầu năm 290,311 tỷ đồng, đạt 60,5% kế hoạch; trong đó, chi đầu tư phát triển địa phương quản lý 48,918 tỷ đồng, chi thường xuyên 241,393 tỷ đồng.
4. Lĩnh vực tài nguyên và môi trường, quản lý trật tự xây dựng:
Trong tháng 8, đã cấp mới 19 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với diện tích 1.395 ha; luỹ kế đến nay, đã cấp được 105.695 giấy, với diện tích 21.396,881 ha, đạt 98,27% so với diện tích cần cấp.
Tiếp tục thực hiện tốt Đề án thu gom và vận chuyển rác thải, không để xảy ra tình trạng rác thải tồn đọng tại các chợ và khu đông dân cư. Đã chủ động phối hợp với các ngành chức năng cấp tỉnh thực hiện khảo sát, quan trắc môi trường xung quanh khu vực Bãi chôn lấp chất thải rắn thôn Nam Phước, xã Lộc Thủy; chỉ đạo đẩy nhanh công tác kiểm kê, bồi thường để di chuyển các hộ dân ra khỏi khu vực bị ảnh hưởng.
Quản lý tài nguyên được tăng cường; thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép trên địa bàn.
Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý những sai phạm trong xây dựng và quản lý đô thị được tăng cường nhằm mục đích kiểm soát theo đúng quy hoạch. Trong tháng, đã phát hiện 12 trường hợp vi phạm xây dựng trái phép. Đã lập biên bản vi phạm hành chính 12 trường hợp vi phạm, ban hành quyết định đình chỉ 08 trường hợp vi phạm, buột xin giấy phép xây dựng 02 trường hợp và 02 trường hợp còn lại đang tiến hành xử lý các bước tiếp theo theo quy định.
5. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:
a) Văn hóa, thể thao: Các ngành, địa phương đã tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ bà con nhân dân dịp kỷ niệm lần thứ 72 năm ngày Cách mạng tháng Tám và ngày Quốc khánh 02/9. Nhìn chung, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao diễn ra sôi nổi, vui tươi và lành mạnh.
b) Y tế: Trong tháng 8, có 14 ca sốt xuất huyết, lũy kế từ đầu năm đến nay có 20 ca sốt xuất huyết (Lộc Bổn: 5 ca, thị trấn Phú Lộc: 3 ca, Lăng Cô: 3 ca, Lộc Sơn: 2 ca, Lộc Thủy: 2 ca, Lộc Điền : 2 ca, Lộc An: 1 ca, Vinh Hưng: 1 ca, Vinh Giang: 1 ca). Trung tâm Y tế đã cùng các địa phương và các ngành liên quan tổ chức xử lý tiêu độc.
Tổ chức khám chữa bệnh cho 8.812 lượt bệnh nhân, điều trị cho 914 lượt bệnh nhân (nội trú 618 và ngoại trú 296 lượt bệnh nhân). Lũy kế 8 tháng đầu năm, đã tổ chức khám chữa bệnh cho 70.767 lượt bệnh nhân, điều trị cho 7.770 lượt bệnh nhân (nội trú 5.209 và ngoại trú 2.561 lượt bệnh nhân).
c) Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn giai đoạn 2016-2020. Chỉ đạo và kiểm tra hoạt động hè của các trường, tập trung công tác bồi dưỡng trong hè đối với học sinh chưa hoàn thành các lớp ở bậc tiểu học, công tác điều tra phổ cập giáo dục. Các trường học đã tập trung học sinh chuẩn bị bước vào khai giảng năm học mới.
d) An sinh xã hội:
Thực hiện các hoạt động nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2017, theo kế hoạch hỗ trợ phát triển sản xuất, có 07 xã được hưởng lợi với tổng số tiền hỗ trợ 2,1 tỷ đồng (mỗi xã được hỗ trợ 300 triệu đồng).
Tập trung chỉ đạo thực hiện bồi thường kịp thời cho người dân bị ảnh hưởng trực tiếp do sự cố môi trường biển; trong tháng 8, tiếp tục chi trả cơ bản hoàn thành khối lượng bồi thường đã phê duyệt cho các hộ dân. Tổng giá trị đã giải ngân cho đến nay là 345.332.052.000 đồng, cho 14.696 đối tượng bị ảnh hưởng.
Tổng số lao động đã qua đào tạo đến nay là 45.361 người; trong đó, đào tạo mới trong năm là 623 người.
6. Lĩnh vực nội chính:
Các cơ quan, đơn vị, địa phương, lực lượng vũ trang tiếp tục thực hiện tốt việc triển khai kế hoạch đảm bảo an ninh quốc phòng, nên tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, không xảy ra điểm nóng về trật tự xã hội.
Vi phạm về trật tự xã hội xảy ra 05 vụ, lũy kế 8 tháng đầu năm đã xảy ra 26 vụ, tăng 05 vụ so với cùng kỳ năm ngoái. Đã điều tra kết luận 22/26 vụ, đạt tỷ lệ 84,61%. Tội phạm về ma túy xảy ra 03 vụ (hành vi mua bán trái phép chất ma túy tại xã Lộc Bổn, Lộc Vĩnh và thị trấn Lăng Cô), lũy kế 8 tháng đầu năm đã xảy ra 04 vụ; đã điều tra làm rõ 04/04 vụ, đạt 100%. Tội phạm kinh tế xảy ra 01 vụ (vận chuyển 20.000 bao thuốc lá 555 không có hóa đơn, chứng từ, do Đội Quản lý thị trường số 5 phát hiện và bàn giao).
Về tai nạn giao thông: Trong 8 tháng, trên địa bàn huyện đã xảy ra 47 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 23 người, bị thương 45 người. Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 03 vụ, chết 04 người, bị thương 03 người (tại các xã Lộc Sơn, Lộc Thủy, Lộc Điền). Tai nạn giao thông đường thủy không xảy ra.
Tai nạn khác xảy ra 07 vụ (tự tử 02 vụ, chết 02 người; đuối nước 04 vụ, chết 04 người; sự cố chập điện 01 vụ, bị thương 01 người).
7. Lĩnh vực cải cách hành chính.
Trong tháng 8, đã tiếp nhận 1.841 hồ sơ (đã giải quyết 985 hồ sơ, chưa đến thời hạn 856 hồ sơ); trong đó, giải quyết đúng hạn 973 hồ sơ (chiếm 98,8%), trễ hạn 12 hồ sơ (chiếm 1,2%), gồm: lĩnh vực Đất đai: 02 hồ sơ, lĩnh vực Giao dịch đảm bảo: 10 hồ sơ; lũy kế 08 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 6.301 hồ sơ (đã giải quyết 3.922 hồ sơ, chưa đến thời hạn 2.379 hồ sơ); trong đó, giải quyết đúng hạn 3.608 hồ sơ (chiếm 93,8%), trễ hạn 242 hồ sơ (chiếm 6,2%).
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 9 NĂM 2017
1. Tổ chức làm việc với các xã, thị trấn về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh. Tập trung cân đối, bố trí các nguồn lực để thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là các xã đăng ký đạt chuẩn năm 2017 - 2018.
2. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu, đặc biệt là công tác phòng, chống úng cho cây trồng; chỉ đạo đẩy nhanh thu hoạch lúa vụ Hè Thu trước mùa mưa bão theo phương châm “xanh nhà hơn già đồng”. Tiếp tục chỉ đạo triển khai mô hình sản xuất cánh đồng mẫu ở các địa phương; tăng cường kiểm tra tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm; thực hiện Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2017 theo kế hoạch; tiếp tục chỉ đạo công tác quản lý, nuôi trồng và chăm sóc, phòng chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản; triển khai thực hiện sắp xếp nghề nuôi cá lồng theo Kế hoạch số 251/KH-UBND ngày 19/7/2017 của UBND huyện; tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong nuôi trồng, đánh bắt thủy sản.
Tiếp tục đẩy mạnh việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan công tác bồi thường thiệt hại cho các đối tượng do sự cố môi trường biển ở 12 xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Chỉ đạo hoàn thành công tác điều chỉnh phê duyệt, chi trả và quyết toán tiền bồi thường cho các hộ dân bị ảnh hưởng theo kế hoạch đề ra, đảm bảo công khai, đúng quy định.
3. Tập trung chỉ đạo và tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về PCCCR. Tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng, chính quyền cấp xã.
4. Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư phát triển. Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, các công trình phục vụ chỉnh trang đô thị, các dự án hạ tầng đô thị. Nâng cao vai trò của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án; tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng và hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản, thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát tình hình, tiến độ, chất lượng thực hiện các dự án tại địa phương và trực tiếp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.
5. Chỉ đạo Chi cục Thuế, UBND các xã, thị trấn tiếp tục đẩy mạnh công tác thu ngân sách trên địa bàn; tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo công tác quy hoạch các khu dân cư trên địa bàn, tổ chức đấu giá giao quyền sử dụng đất tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.
6. Tăng cường công tác kiểm tra phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh có nguy cơ phát sinh trong thời điểm giao mùa; kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn huyện. Chỉ đạo Phòng Y tế, Trung tâm Y tế tiếp tục tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch sốt xuất huyết trên địa bàn, không để lây lan trên diện rộng.
7. Tăng cường quản lý tài nguyên môi trường; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản và xây dựng trái phép. Phối hợp chặt chẽ với các ngành, đơn vị của Trung ương và của Tỉnh trong việc theo dõi, quan trắc môi trường; đặc biệt là công tác di dời các hộ dân tại khu vực Bãi chôn lấp chất thải rắn thôn Nam Phước, xã Lộc Thủy.
Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, phối hợp với các ngành, địa phương liên quan tiếp tục kiểm tra, tham mưu UBND huyện giải quyết các vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ; phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tăng cường công tác cấp đổi Giấy CNQSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn.
8. Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin có biện pháp tăng cường công tác cảnh báo, cứu hộ, cứu nạn tại các điểm du lịch biển, khe, suối, sông, hồ, bể bơi trên địa bàn huyện. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tập huấn cảnh báo công tác cứu hộ, cứu nạn tại các bãi biển, sông, suối, hồ trên địa bàn huyện.
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm 72 năm ngày Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.
9. Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức khai giảng năm học mới 2017 - 2018; rà soát, thống kê, báo cáo số lượng học sinh thi đỗ vào các trường chuyên của tỉnh để có cơ sở đánh giá chất lượng mũi nhọn trên địa bàn.
10. Chỉ đạo các ngành, UBND các xã, thị trấn tổ chức dự trữ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm phục vụ công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2017; chuẩn bị tốt các điều kiện để ứng phó với lụt bão và tìm kiếm cứu nạn, hỗ trợ kịp thời cho người dân ở các vùng bị thiên tai chia cắt.
11. Kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, trang cấp bổ sung trang thiết bị nhằm đảm bảo Trung tâm Hành chính công huyện tiếp tục hoạt động hiệu quả; kiện toàn, củng cố Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã theo hướng hiện đại nhằm từng bước nâng cao chất lượng hướng dẫn, giải quyết hồ sơ của công dân theo chính sách “đơn giản, thân thiện, hiệu quả”.
12. Chỉ đạo các ngành hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, để làm việc với các sở và UBND tỉnh.