Tình hình thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu:
Chỉ tiêu
|
Đơn vị tính
|
KH 2017
|
Thực hiện 6 tháng
|
Tỷ lệ so với KH
|
|
|
1. Giá trị sản xuất (GO)
|
tỷ đồng
|
17.500
|
9.940
|
56,80
|
|
Trong đó: Các ngành dịch vụ
|
tỷ đồng
|
10.000
|
5.700
|
57,00
|
|
Công nghiệp - xây dựng
|
tỷ đồng
|
6.218
|
3.620
|
58,22
|
|
Nông - lâm - ngư nghiệp
|
tỷ đồng
|
1.282
|
620
|
48,36
|
|
2. Thu nhập bình quân đầu người
|
Tr. đồng
|
40,5
|
Tính vào
cuối năm
|
|
3. Sản lượng lương thực có hạt
|
nghìn tấn
|
39,53
|
22,504
|
56,93
|
|
4. Tổng đầu tư toàn xã hội
|
tỷ đồng
|
6.870
|
3.000
|
43,7
|
|
5. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn
|
tỷ đồng
|
141,506
|
54,290
|
38,4
|
|
Trong đó: Thu cân đối ngân sách
|
tỷ đồng
|
132,44
|
53,238
|
40,2
|
|
6. Tỷ lệ hộ nghèo
|
%
|
7,51
|
Tính vào
cuối năm
|
|
7. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng
|
%
|
8,5
|
Tính vào
cuối năm
|
|
8. Tạo việc làm mới
|
người
|
2.500
|
950
|
38,0
|
|
9. Tỷ lệ lao động được đào tạo
|
%
|
55,5
|
45,1
|
|
|
10. Tỷ lệ số hộ sử dụng nước sạch
|
%
|
69,2
|
79
|
|
|
11. Số xã đạt chuẩn Nông thôn mới
|
xã
|
01 đến 02
|
0
|
|
|
12. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân
|
%
|
> 90
|
87,00
|
|
|
A. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2017
I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1. Tình hình sản xuất, kinh doanh:
a) Lĩnh vực dịch vụ: Các loại hình dịch vụ có bước phát triển khá, đa dạng và phong phú hơn. Giá trị sản xuất ngành dịch vụ ước khoảng 5.700 tỷ đồng, đạt 57% so với kế hoạch, tăng 14% so với cùng kỳ;
Về du lịch, trong những tháng đầu năm, do điều kiện thời tiết không thuận lợi nên lượng du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng tại các điểm du lịch có phần giảm sút. Phần lớn khách đến tham quan chủ yếu tại các điểm du lịch tâm linh vào dịp đầu năm mới. Nguyên nhân là do hậu quả của sự cố môi trường biển vẫn tiếp tục ảnh hưởng đến tâm lý của khách du lịch, du khách vẫn chưa thực sự an tâm khi đến nghỉ dưỡng tại các bãi biển trên địa bàn huyện. Tuy nhiên, thời gian gần đây, tình hình có phần được cải thiện. Tổng lượt khách du lịch ước khoảng 433.000 lượt, đạt 50,3% kế hoạch và bằng 91,7% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 134.693 lượt, khách nội địa 298.307 lượt. Ước tổng lượng khách lưu trú 177.475 lượt, đạt 49,6% kế hoạch và bằng 183,3% cùng kỳ; trong đó, khách quốc tế 65.525 lượt, khách nội địa 111.950 lượt khách. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 521 tỷ đồng, đạt 45,3% so với kế hoạch và bằng 84,85% cùng kỳ năm trước.
Về chất lượng các sản phẩm du lịch: Nhìn chung, chất lượng sản phẩm du lịch và thái độ phục vụ tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn ngày càng được nâng cao; bên cạnh đó, việc biên soạn và đưa vào lưu hành Cẩm nang du lịch Phú Lộc đã góp phần thu hút du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng ngày càng nhiều.
Công tác quy hoạch phát triển du lịch được quan tâm thực hiện; đã phối hợp với Viện Quy hoạch xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng Đề án quy hoạch tổng thể các điểm du lịch trên địa bàn huyện giai đoạn 2017 - 2022, định hướng đến năm 2030. Tổ chức xây dựng Đề án phát triển du lịch - dịch vụ huyện Phú Lộc giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để trình Hội đồng nhân dân huyện theo chương trình công tác năm 2017. Phối hợp với UBND tỉnh và các ban ngành của tỉnh kiểm tra, khảo sát di tích Hải Vân quan để có kế hoạch trùng tu, bảo tồn sau khi được Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch xếp hạng Hải Vân quan là di tích lịch sử và kiến trúc nghệ thuật cấp quốc gia tại Quyết định số 1531/QĐ-BVHTTDL ngày 14/4/2017.
Hoạt động thương mại có nhiều khởi sắc. Thị trường nội địa được khai thác có hiệu quả, hoạt động lưu thông hàng hoá, dịch vụ đã đáp ứng được nhu cầu đa dạng và phong phú về hàng hoá, dịch vụ cho đời sống nhân dân. Việc tiêu thụ sản phẩm ngày càng tăng tạo động lực thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện. Công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong kinh doanh được thực hiện thường xuyên, thông qua việc kiểm tra giá cả hàng hóa, niêm yết giá, dự trữ hàng hóa… nhằm thực hiện tốt văn minh thương mại. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn toàn huyện ước đạt 1.580 tỷ đồng, đạt 57,4% kế hoạch đề ra và bằng 117,04% so với cùng kỳ.
Tổng doanh thu dịch vụ vận tải trong 6 tháng đầu năm ước đạt khoảng 1.780 tỷ đồng, đạt 65,9% kế hoạch, tăng 4,7% so với cùng kỳ; khối lượng hàng hóa luân chuyển trên toàn huyện ước đạt 10.800 tấn/km đạt 50,2% kế hoạch, lượng hành khách luân chuyển ước đạt 26.500 hành khách/km đạt 48,9% kế hoạch. Chất lượng các dịch vụ vận tải hàng hóa và hành khách ngày càng được nâng cao.
Các loại hình dịch vụ khác ngày càng phát triển, từng bước tạo lập thị trường, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
b) Lĩnh vực công nghiệp: Tiếp tục có những chuyển biến tích cực, các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khá ổn định, dần tháo gỡ khó khăn về vốn và thị trường tiêu thụ. Giá trị sản xuất ước khoảng 1.420 tỷ đồng, đạt 66% kế hoạch, tăng 7,5% so với cùng kỳ; trong đó, sản xuất công nghiệp đạt 1.135 tỷ đồng, tiểu thủ công nghiệp đạt 285 tỷ đồng.
Các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn đã tận dụng được lợi thế sẵn có về nguồn nguyên liệu và nguồn nhân lực dồi dào, cùng với sự quan tâm tạo điều kiện của chính quyền địa phương để phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh ổn định, một số doanh nghiệp có năng lực sản xuất cao được đưa vào hoạt động. Đồng thời, hệ thống hạ tầng giao thông cơ bản đã hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi về vận chuyển hàng hóa đã góp phần vào mức tăng trưởng chung của ngành công nghiệp.
Các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện tiếp tục sản xuất ổn định, các sản phẩm hàng hóa được chú trọng về chất lượng, mẫu mã đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng tại địa phương, trong tỉnh và ngoài tỉnh. Đặc biệt, thời gian bắt đầu mùa nắng nên nhu cầu về cung ứng vật liệu xây dựng tăng cao, vì vậy doanh thu và giá trị sản xuất của các cơ sở khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng tăng từ 150% - 200% so với 03 tháng đầu năm.
Chương trình khuyến công tiếp tục thực hiện có trọng điểm. Đã phối hợp với Sở Công Thương triển khai Đề án đầu tư, ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất đóng tàu của Công ty TNHH Thuận Mậu tại thôn Đông Hải, xã Lộc Trì. Về chương trình khuyến công sử dụng ngân sách huyện năm 2017, đã triển khai 04 Đề án đầu tư, ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất mộc mỹ nghệ và dân dụng và 05 Đề án xây dựng thương hiệu, đăng ký kiểm định chất lượng sản phẩm, thiết kế cải tiến nhãn hiệu, mẫu mã, bao bì sản phẩm (Dầu tràm, mắm, nước mắm và các sản phẩm chế biến từ hải sản các loại).
Lĩnh vực quản lý điện nông thôn: Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn, tiết kiệm trong sử dụng điện, kiểm tra việc thực hiện giá bán lẻ điện nông thôn, đảm bảo cấp điện ổn định phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tỷ lệ hộ sử dụng điện đến tháng 6/2017 ước đạt 99,83%.
c) Lĩnh vực nông nghiệp:
Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 6.416,9 ha, đạt 70,1% so kế hoạch năm và bằng 106,5% so cùng kỳ. Vụ Đông Xuân, diện tích gieo trồng các loại cây ngắn ngày 5.186,9 ha, đạt 100,7% so kế hoạch, bằng 99,2% so cùng kỳ; trong đó, diện tích lúa 3.729,9 ha, đạt 100,8% so kế hoạch, đạt 99% so cùng kỳ. Tỷ lệ giống xác nhận, nguyên chủng đưa vào sản xuất đạt trên 95% (gồm 391,2 tấn: sản xuất tại chỗ 180 tấn, nhà nước hỗ trợ 31,2 tấn, mua Công ty Giống 180 tấn). Hiện nay cơ bản đã thu hoạch toàn bộ diện tích lúa vụ Đông Xuân; năng suất lúa đạt 60,3 tạ/ha, tăng 1,2 tạ/ha so với cùng kỳ, sản lượng đạt 22.500 tấn. Gieo trồng các loại cây khác được 1.457 ha (sắn nguyên liệu 656 ha, khoai các loại 301 ha, lạc 162 ha, ngô 09 ha, thuốc lá 16 ha, đậu các loại 118 ha, rau dưa các loại 149 ha, ớt 14 ha, mía 32 ha).
Về cơ cấu giống vụ Đông Xuân, đã đưa vào các giống năng suất, chất lượng cao như HN6 300 ha, LDA1 610 ha, Thiên ưu 8 110 ha,... đây là các giống mới có khả năng thâm canh cao, kháng sâu bệnh, chống đổ ngã tốt, là điều kiện để bà con nông dân đầu tư thâm canh tăng năng suất; tổ chức sản xuất giống tại chỗ được 100 ha/11 đơn vị; chỉ đạo thực hiện mô hình cánh đồng mẫu 40 ha ở các HTX Đông Sơn, Song Hà (mỗi HTX 20 ha); thực hiện cánh đồng thâm canh 860 ha/37 xứ đồng ở 18 đơn vị.
Vụ Hè Thu, đến nay gieo cấy lúa được 100 ha, rau màu các loại 400 ha. Thực hiện Đề án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên diện tích đất lúa thiếu nước vụ Hè Thu năm 2017, đã phê duyệt kế hoạch thực hiện, thành lập BCĐ huyện, Ban thực hiện xã và các HTX đang tập trung chỉ đạo thu hoạch lúa, chuẩn bị điều kiện về giống, đất đai để tổ chức sản xuất trong thời gian tới.
Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm không có biến động lớn, chất lượng đàn ngày càng tăng lên (đàn trâu 5.294 con, đạt 99% kế hoạch và bằng 106,9% so cùng kỳ; bò 3.408 con đạt 93,3% kế hoạch và bằng 166,2% so cùng kỳ; lợn 16.135 con đạt 80,7% kế hoạch và bằng 80,2% so cùng kỳ; gia cầm 471.800 con đạt 100,4% so với kế hoạch và bằng 134,8% so với cùng kỳ; Dê 1.009 con đạt 134,5% so với kế hoạch và cùng kỳ). Công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm được duy trì thực hiện thường xuyên như: vệ sinh tiêu độc khử trùng, chốt chặn, kiểm tra, kiểm soát giết mổ, về cơ bản đã khống chế được các loại dịch bệnh nguy hiểm như: tai xanh lợn, LMLM gia súc. Tuy nhiên từ đầu năm nay, có hiện tượng trâu bò ốm chết rải rác trên địa bàn một số xã khu 2, do không có đồng cỏ, thiếu thức ăn, không dự trữ rơm rạ và bổ sung thức ăn tinh trong mùa mưa rét, nhiều hộ không có chuồng trại, chăm sóc kém… Về dịch cúm gia cầm, từ ngày 8-10/4/2017 trên địa bàn 2 xã Lộc An, Lộc Hoà đã phát hiện 2 đàn vịt có 6.500 con, 45 ngày tuổi bị nhiễm Virus cúm gia cầm H5N6, các lực lượng chức năng cùng với chính quyền địa phương đã phối hợp tổ chức tiêu huỷ, hiện nay dịch cúm đã được khống chế, không để lây lan trên diện rộng.
Công tác tiêm phòng vụ Xuân được chú trọng, đã tổ chức tiêm được 5.730 liều tụ huyết trùng trâu bò, 8.100 liều tam liên lợn, 52.500 liều dịch tả vịt, 70.500 liều cúm gia cầm, 6.500 liều dại chó.
Thực hiện Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai trên địa bàn huyện, đến nay, đã có 33 hộ đăng ký nuôi 66 con bò ở 5 xã Lộc Bổn, Lộc An, Lộc Hòa, Lộc Thủy và Vinh Giang.
Lâm nghiệp: Công tác quản lý và bảo vệ rừng được quan tâm chỉ đạo tích cực, bằng nhiều hình thức; đã phát hiện và xử lý 09 vụ vi phạm, chủ yếu là hành vi mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép (07 vụ), giảm 08 vụ so với cùng kỳ; khối lượng lâm sản tịch thu 2,425 m3 gỗ các loại, số tiền thu nộp ngân sách 76,965 triệu đồng. Triển khai truy quét tại rừng 02 đợt, với 124 lượt người tham gia, tiến hành xử lý tịch thu 0,452 m3 gỗ các loại.
Diện tích rừng nguyên liệu là 18.500 ha, đã khai thác khoảng 700 ha và trồng lại được khoảng 500 ha, chủ yếu là keo các loại; trồng cây phân tán khoảng 17.500 cây dừa và 10.000 cây sao đen và các loại cây khác tại khuôn viên các cơ quan, trường học, bờ đê, ruộng,...; trình độ ứng dụng kỹ thuật vào sản xuất được nâng cao, nhờ vậy năng suất, sản lượng được nâng cao, giá trị thu nhập tăng lên bình quân đạt 50 triệu/ha; đã tổ chức kiểm tra các tổ chức, cá nhân có cơ sở sản xuất, kinh doanh và lưu thông giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn huyện để nhắc nhở, hướng dẫn cho các cơ sở hiểu rõ về quy định sản xuất, kinh doanh và lưu thông giống nhằm quản lý được nguồn gốc, chất lượng giống và đưa hoạt động sản xuất kinh doanh giống cây lâm nghiệp đi vào nề nếp.
Tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy rừng, chú trọng việc tu sửa các đường băng cản lửa, mua sắm và xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, tuyên truyền công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng; thực hiện chế độ tuần tra, kiểm tra giám sát trực PCCC rừng đối với các chủ rừng, chính quyền cấp xã ngay từ đầu mùa khô, nhằm hạn chế thiệt hại do cháy rừng gây ra.
Thủy sản: Thả giống nuôi được 1.270 ha, đạt 101,6% kế hoạch và vượt 1,2% so với cùng kỳ; trong đó, nuôi nước lợ 950 ha (xen ghép 840 ha, chuyên tôm 110 ha), nuôi nước ngọt 320 ha; nuôi cá lồng 3.000 cái (lồng nước ngọt 300 cái, lồng nước lợ 2.700 cái); nuôi bể xi măng 3.500 m3. Sản lượng đánh bắt thủy sản khoảng 2.550 tấn, đạt 35,6% kế hoạch, bằng 100% so với cùng kỳ; trong đó, biển 2.000 tấn, sông đầm 550 tấn.
Về kinh tế biển, đã thẩm định 4 hồ sơ xin vay vốn đóng tàu mới theo Nghị định 67/NĐ-CP của Chính phủ; trong đó, tàu vỏ gỗ 03 chiếc (xã Lộc Trì), tàu vỏ composite 01 chiếc (thị trấn Phú Lộc) và UBND tỉnh đã có Quyết định phê duyệt 01 tàu, 03 tàu còn lại đang chờ phê duyệt. Ngoài ra, có 03 tàu công suất trên 800 CV của các hộ dân tự bỏ vốn đóng mới và đã hạ thủy đi đánh bắt.
Về khắc phục sự cố môi trường biển, đã chỉ đạo UBND các xã, thị trấn bị ảnh hưởng tiếp tục rà soát, thống kê, tổng hợp, trình phê duyệt các đối tượng, khối lượng thiệt hại do ảnh hưởng sự cố môi trường biển theo quy định tại Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29/9/2016 và Quyết định số 309/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ. Kết quả đến nay, đã phê duyệt bồi thường 05 đợt cho 7.947 đối tượng và kinh phí bồi thường 285.601.576.760 đồng. Tổng hợp danh sách các đối tượng bị thiệt hại theo Quyết định số 309/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ ở Đã phê duyệt đợt 1 cho 11 xã, thị trấn bị ảnh hưởng, với số lượng đối tượng 5.584 đối tượng và kinh phí bồi thường 56.266.340.000 đồng.
Về kinh tế HTX, đã chỉ đạo các HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp Đại hội tổng kết năm đạt 29/29 đơn vị; tổng hợp kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2016 báo cáo các cấp; kết quả xếp loại có 13 đơn vị khá, 10 đơn vị trung bình và 4 đơn vị yếu (Đông Xuân, Tân Hòa, Thủy Tân, Phú Sơn).
Về Chương trình xây dựng Nông thôn mới, đơn vị tư vấn thiết kế đã và đang điều chỉnh bổ sung để hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới ở 3 xã Lộc Thủy, Lộc Tiến và Lộc Vĩnh. Trong năm 2017, các xã đăng ký hoàn thành từ 1-3 tiêu chí (Vinh Hiền 03 tiêu chí, Lộc An 02 tiêu chí, Vinh Hải 02 tiêu chí; Vinh Giang 02 tiêu chí, Lộc Bình 02 tiêu chí, các Lộc Vĩnh, Lộc Tiến, Lộc Thủy, Xuân Lộc 01 tiêu chí); có 03 xã đăng ký hoàn thành xây dựng nông thôn mới (Lộc An, Vinh Hiền, Vinh Mỹ).
2. Tình hình đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng:
a) Đầu tư xây dựng: Nhờ việc bố trí vốn đầu tư tập trung vào các công trình đã phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật, công trình chuyển tiếp hoặc đã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư nên chủ động trong công tác quản lý, thanh toán và đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho các dự án có trong kế hoạch. Tuy nhiên, vẫn còn một số công trình có trong kế hoạch chậm triển khai thi công, do các chủ đầu tư chưa chủ động thực hiện thủ tục hồ sơ đầu tư (trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, lựa chọn nhà thầu…) nên ảnh hưởng tiến độ chung về thực hiện các dự án trên địa bàn.
Đối với nguồn vốn huyện, UBND huyện đã bố trí 36,59 tỷ đồng để đầu tư 123 công trình; trong đó: 100 công trình chuyển tiếp (18 công trình được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư, 32 công trình đã hoàn thành, 50 công trình đang thi công); 23 công trình xây dựng mới. Tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 5/2017 là 10,87 tỷ đồng, đạt 30% kế hoạch.
Đối với nguồn mục tiêu kiến thiết thị chính tỉnh hỗ trợ, phân bổ đầu tư cho 06 công trình, với tổng số vốn là 6,7 tỷ đồng. Đến tháng 5/2017, có 04 công trình chuyển tiếp đang thi công; 02 công trình mới đang lập thủ tục lựa chọn nhà thầu. Tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 5/2017 là 2,8 tỷ đồng, đạt 42% kế hoạch.
Đối với vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, phân bổ 9,16 tỷ đồng đầu tư 11 công trình (có 06 công trình chuyển tiếp, 05 công trình xây dựng mới); đến nay, trong 06 công trình chuyển tiếp có 02 công trình đã quyết toán vốn đầu tư, 03 công trình hoàn thành, còn 01 công trình đang thi công; các công trình xây dựng mới đang thi công. Tổng vốn đầu tư thanh toán đến tháng 5/2017 là 8,95 tỷ đồng, đạt 97% kế hoạch.
Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo, các công trình thi công hoàn thành đang lập hồ sơ quyết toán, còn 01 công trình (Trường Mầm non Vinh Mỹ) đang thi công (do tiến độ công trình thực hiện trong 02 năm).
Chương trình 135, các công trình thi công hoàn thành đang lập hồ sơ quyết toán, còn 03 công trình đang thi công (Cống hộp thôn Bến Ván, xã Lộc Bổn, Đường giao thông nông thôn bản Phúc Lộc, xã Xuân Lộc, nhà văn hóa thôn Khe Su, xã Lộc Trì, kế hoạch các công trình này thực hiện trong 02 năm).
Công tác quyết toán vốn đầu tư, đến tháng 05/2017, UBND huyện phê duyệt quyết toán vốn đầu tư 27 công trình, tổng số tiền loại khỏi thanh toán qua quá trình thẩm tra quyết toán là 61,6 triệu đồng; hiện nay, có 20 công trình đã nộp hồ sơ quyết toán vốn đầu tư (đang trong thời hạn thẩm tra quyết toán).
Tổng vốn đầu tư phát triển khoảng 3.000 tỷ đồng, đạt 43,7% kế hoạch, trong đó, xây dựng cơ bản 2.200 tỷ đồng.
b) Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Trong 6 tháng đầu năm, đã chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng 13 công trình, trong đó, có 07 công trình chuyển tiếp (Mở rộng Quốc lộ 49B; Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp La Sơn giai đoạn 1 (đợt 2); Công trình hồ Tả Trạch; Khai thác và chế biến đá Gabro (giai đoạn 2); Khu du lịch Xanh Lăng Cô; Dự án Đường Hồ Chí Minh (đoạn La Sơn – Túy Loan); Dự án Nhà nghỉ Trung ương Đảng) và 06 công trình mới (Nâng cấp, mở rộng hầm Hải Vân; Khu nghỉ dưỡng sân golf Lăng Cô; Dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư Hạ Thủy Đạo; Dự án Đầu tư xây dựng Hạ tầng kỹ thuật Khu tái định cư Thượng Thủy Đạo; Dự án xây dựng Cửa hàng kinh doanh xăng dầu tại xã Lộc Thủy và Dự án Nhà máy xử lý nước sạch Lộc Bổn). Về cơ bản, đã hoàn thành phần lớn khối lượng và đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra, tập trung tháo gỡ các vướng mắc do bổ sung, phát sinh khối lượng, giải quyết thắc mắc để vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Trong đó, đối với công trình hồ Tả Trạch, đến nay, UBND huyện đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ về đất lâm nghiệp 04 đợt với 123 hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng; còn lại 03 hộ chưa phê duyệt do có chênh lệch diện tích lớn (theo biên bản kiểm kê và Công văn thẩm định đất). UBND huyện đã có văn bản xin ý kiến giải quyết của Hội đồng Tư vấn tỉnh.
3. Thu chi ngân sách:
Tổng thu ngân sách nhà nước tại địa phương 6 tháng đầu năm ước đạt 54,290 tỷ đồng, đạt 38,4% kế hoạch, bằng 103% so với cùng kỳ; trong đó, thu cân đối ngân sách 53,238 tỷ đồng, đạt 40% kế hoạch, bằng 107% so với cùng kỳ. Một số khoản thu đạt cao như: thuế các DNTN tỉnh thu đạt 52% kế hoạch, thuế các doanh nghiệp hỗn hợp 57%, thu cấp quyền sử dụng đất 40%, lệ phí trước bạ 50%... Tổng chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm ước đạt 264,331 tỷ đồng, đạt 55% kế hoạch, bằng 100% so với cùng kỳ; trong đó, chi ngân sách huyện 226,414 tỷ đồng, đạt 56% kế hoạch, bằng 98% so với cùng kỳ.
4. Tài nguyên, môi trường và quản lý trật tự xây dựng:
Trong 6 tháng đầu năm, số lượng hộ gia đình, cá nhân được giao đất có thu tiền không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là 20 trường hợp với tổng diện tích 4,3 ha; có thu tiền thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là 17 trường hợp với tổng diện tích 3,9 ha; không thu tiền sử dụng đất là 07 trường hợp, với tổng diện tích 1,3 ha; quyết định chuyển mục đích sử dụng đất cho 03 trường hợp với diện tích 0,14 ha. Đã cấp được 142 giấy CNQSD đất, với diện tích 15,42 ha; lũy kế đến nay toàn huyện đã cấp 105.575 giấy với tổng diện tích 21.386,91 ha, đạt 98,24% diện tích cần cấp, trong đó:
- Đất ở: Đất ở đô thị, đã cấp 09 giấy với diện tích 0,26 ha, lũy kế đến nay toàn huyện đã cấp 4.524 giấy với diện tích 309,28 ha, đạt 95,87% so với diện tích cần cấp. Đất ở nông thôn, đã cấp 55 giấy với diện tích 2,86 ha, lũy kế đến nay đã cấp 28.233 giấy, với diện tích 2.847,99 ha, đạt 97,36% so với diện tích cần cấp.
- Đất nông nghiệp: Đất sản xuất nông nghiệp, đã cấp 74 giấy với diện tích 8,97 ha, lũy kế đến nay đã cấp 59.788 giấy, với diện tích 6.809,26 ha, đạt 98,49% so với diện tích cần cấp. Đất nuôi trồng thủy sản, 6 tháng đầu năm không phát sinh cấp giấy, lũy kế đến nay đã cấp 2.700 giấy với diện tích 964,71 ha, đạt 98,68% so với diện tích cần cấp. Đất lâm nghiệp, đã cấp 03 giấy với diện tích 3,28 ha, lũy kế đến nay đã cấp 8.999 giấy với diện tích 10.333,29 ha, đạt 98,34% so với diện tích cần cấp.
- Đất tín ngưỡng: đã cấp 01 giấy với diện tích 0,05 ha, lũy kế đến nay toàn huyện đã cấp được 1.331,0 giấy, với diện tích 122,39 ha đạt 98,89% so với diện tích cần cấp.
Đã chủ động phối hợp với các ngành chức năng cấp tỉnh thực hiện khảo sát, quan trắc môi trường xung quanh khu vực Bãi chôn lấp chất thải rắn tại thôn Nam Phước, xã Lộc Thủy; cùng lãnh đạo UBND tỉnh tọa đàm, đối thoại tìm hướng giải quyết theo yêu cầu, kiến nghị của các hộ dân trong khu vực.
Công tác quản lý trật tự xây dựng: 6 tháng đầu năm, đã phát hiện 50 trường hợp vi phạm; trong đó, thị trấn Lăng Cô 07 trường hợp, xã Lộc Vĩnh 08 trường hợp, xã Lộc Thủy 05 trường hợp, xã Lộc Tiến 09 trường hợp, xã Lộc Trì 10 trường hợp, thị trấn Phú Lộc 11 trường hợp. Đã lập Biên bản vi phạm hành chính toàn bộ các trường hợp vi phạm, ban hành quyết định đình chỉ 20 trường hợp, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 04 trường hợp, ban hành quyết định cưỡng chế 17 trường hợp; các trường hợp còn lại áp dụng quyết định xử phạt vi phạm hành chính, buộc tháo dỡ công trình.
5. Lĩnh vực văn hóa - xã hội:
a) Y tế, dân số, gia đình, trẻ em:
Công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm triển khai có hiệu quả, tình hình vi phạm của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm đã giảm, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm được nâng lên rõ rệt. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện Phú Lộc xây dựng chương trình phối hợp vận động và giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch phối hợp thực hiện Chương trình phối hợp vận động và giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm năm 2017. Xây dựng Kế hoạch triển khai Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2017 với chủ đề “Sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng thực phẩm tươi sống an toàn; kiểm soát rượu, phòng tránh ngộ độc rượu”.
Công tác phòng chống dịch bệnh được triển khai tốt. Chương trình Tiêm chủng mở rộng đã triển khai thường xuyên. Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và đội ngũ y bác sĩ không ngừng được tăng cường cả về số lượng và chất lượng, nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ban đầu của nhân dân. Số lượt người khám chữa bệnh 6 tháng đầu năm là 54.736 lượt người, điều trị nội trú 3.886 lượt người.
Tiếp tục thực hiện công tác truyền thông, vận động lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản - KHHGĐ trên địa bàn 18 xã, thị trấn nhằm phấn đấu giảm tỷ lệ sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên. Đến nay, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên chiếm 17,16%, giảm 0,5% so với cùng kỳ.
Triển khai kế hoạch bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; tổ chức cho các xã, thị trấn ký cam kết trách nhiệm thực hiện công tác xây dựng xã, thị trấn phù hợp với trẻ em năm 2017. Phối hợp với Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh và Văn phòng Dự án Zhishan Foudation Taiwan tổ chức phát học bổng đợt 1 năm 2017 cho 85 em ở các bậc học, với tổng số tiền 60,9 triệu đồng. Tham gia với Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh, Ngân hàng Chính sách Xã hội và Đài truyền hình Việt Nam (VTV24) xây dựng phóng sự chương trình “Cặp lá yêu thương” cho 03 em học sinh tại các xã Lộc An, Lộc Thủy và Lộc Tiến tổ chức tại tỉnh Thừa Thiên Huế.
b) Giáo dục và Đào tạo:
Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp, thực hiện đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển năng lực của học sinh; đầu tư mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt cho công tác dạy và học. Tập trung chỉ đạo các trường cận chuẩn hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đảm bảo lộ trình kế hoạch đã xây dựng. Trong 6 tháng đầu năm 2017, tỉnh đã tổ chức kiểm tra và công nhận Trường THCS Lộc Bổn đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 24 trường (gồm: 14 trường Tiểu học, 03 trường Mầm non, 05 trường THCS và 02 trường THPT) đạt kế hoạch đề ra, đạt tỷ lệ 32,87% so với tổng số các trường học trên địa bàn.
Ngành giáo dục đã tổ chức và tham gia nhiều hội thi cho học sinh đạt nhiều giải cao như: Thi học sinh giỏi lớp 9 cấp tỉnh đạt 67 giải, trong đó 16 giải nhì, 26 giải ba và 25 giải khuyến khích, xếp thứ 3 toàn đoàn cấp tỉnh, tăng 21 giải so với năm trước và tăng 4 bậc so với năm trước; thi giải toán trên mạng internet (Violimpic) cấp tỉnh đạt 39 giải, trong đó 9 giải nhì, 12 giải ba và 18 giải khuyến khích; thi Tiếng Anh trên mạng (IOE) cấp quốc gia đạt 1 huy chương đồng và 3 giải khuyến khích; thi IOE cấp tỉnh đạt 41 giải, trong đó 06 giải nhì, 11 giải ba, 24 giải khuyến khích giảm 3 giải so với năm trước; thi Violimpic cấp quốc gia đạt 1 huy chương vàng và 3 huy chương đồng. Lần đầu tiên huyện Phú Lộc giành được huy chương vàng trong cuộc thi này (toàn tỉnh có 4 huy chương vàng); thi giải toán bằng máy tính cầm tay cấp tỉnh đạt 18 giải, trong đó 01 giải nhì, 01 giải ba và 15 giải khuyến khích; học sinh tiểu học tham gia giao lưu Olimpic cấp tỉnh đạt 26 giải, trong đó 2 giải nhất, 2 giải nhì, 11 giải ba và 11 giải khuyến khích.
Năm học 2016-2017, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS có 1995/1998 em, đạt tỷ lệ 99,85%, tăng 0,16% so với năm học trước.
c) Văn hóa thông tin, thể dục thể thao:
Trong các dịp lễ, các ngành, địa phương đã tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao phục vụ bà con nhân dân. Nhìn chung, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao diễn ra sôi nổi, vui tươi và lành mạnh.
Tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật; trong đó, tập trung đợt tuyên truyền cao điểm trong toàn huyện nhân dịp các ngày lễ, kỷ niệm lớn của quê hương, đất nước, thông qua các hình thức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, các hình thức cổ động trực quan.
Phong trào thể dục, thể thao rèn luyện thân thể ngày càng được chú trọng, góp phần nâng cao tinh thần, sức khỏe cho nhân dân. Đã tổ chức giải Việt dã truyền thống năm 2017 thu hút nhiều thành phần và đối tượng tham gia, cổ vũ nhiệt tình; tuyển chọn đoàn vận động viên tham gia giải Việt dã tranh Cúp Báo Thừa Thiên Huế năm 2017 (thành tích đạt được: 01 Giải nhất cá nhân nam). Đã tổ chức thành công giải Quần vợt nhằm chào mừng kỷ niệm 42 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2017). Chỉ đạo tổ chức Đại hội thể dục thể thao các xã, thị trấn theo kế hoạch.
d) Lao động, việc làm, an sinh xã hội:
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, bảo vệ, chăm sóc trẻ em, các đối tượng chính sách.
Trong 06 tháng đầu năm, đã đào tạo nghề cho 313 lao động, đạt 45,1% kế hoạch (đào tạo tập trung 80 lao động và các hình thức đào tạo khác ở các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp trên 233 lao động), đã chú trọng đào tạo nhiều ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trường, tạo cơ hội cho người lao động kiếm được việc làm sau khi học nghề. Gắn với công tác đào tạo nghề với các chương trình, dự án đầu tư, thu hút vốn để đẩy mạnh và mở rộng sản xuất, đã giải quyết việc làm mới cho trên 950 lao động, ước đạt 38% kế hoạch năm.
Đã tổ chức tốt việc hướng dẫn, phân bổ quà cho hộ nghèo, phân bổ gạo hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ chính sách có công, hộ chính sách bảo trợ xã hội... có hoàn cảnh khó khăn hiện đang sinh sống tại các địa phương ven biển chịu thiệt hại bởi sự cố môi trường biển có nguy cơ bị thiếu lương thực trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017 (Lăng Cô, Lộc Trì, Lộc Bình, Vinh Hiền, Vinh Mỹ, Lộc Điền, Vinh Hưng, Vinh Hải). Thực hiện bồi thường, hỗ trợ kịp thời cho người dân bị ảnh hưởng trực tiếp do sự cố môi trường biển; lũy kế đến nay đã chi trả 259.740.364.000 đồng cho 6.628 hộ bị ảnh hưởng.
6. Cải cách hành chính, khoa học công nghệ:
a) Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo; tiếp tục áp dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung trong công tác chỉ đạo điều hành hoạt động của các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn.
Đã thành lập và tổ chức khai trương, đưa vào hoạt động chính thức Trung tâm Hành chính công huyện từ ngày 14/4/2017. Trong 6 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 3.031 hồ sơ, trong đó, chưa đến hẹn giải quyết 559 hồ sơ, giải quyết đúng hẹn 2.380 hồ sơ, chiếm 96,28%, giải quyết trễ hẹn 92 hồ sơ, chiếm 3,72%. Hồ sơ giải quyết trễ hạn chủ yếu thuộc lĩnh vực: Tư pháp, Thành lập và hoạt động hộ kinh doanh, Xây dựng, Viễn thông và Internet, Văn hóa, Bảo trợ xã hội, Đất đai; nguyên nhân do phòng chuyên môn tham mưu, thụ lý, giải quyết chậm.
Tổ chức tập huấn và triển khai áp dụng chính thức phần mềm Quản lý Văn bản và điều hành đến UBND các xã, thị trấn nhằm đẩy mạnh việc gửi, nhận và sử dụng văn bản điện tử trên môi trường mạng.
b) Khoa học và công nghệ: Tiếp tục thực hiện đề tài “Phát triển nghề nuôi cá lồng trên đầm Cầu Hai, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế”.
Đã tổ chức Đoàn kiểm tra tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; kiểm tra nhãn hàng hóa, điều kiện bảo quản hàng hóa, định lượng của hàng đóng gói sẵn, cân đối chứng, tình hình quản lý và sử dụng các phương tiện đo ở các chợ và các cơ sở kinh doanh vàng trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, đã kịp thời phát hiện, thu giữ và tiêu hủy các sản phẩm hàng hóa kém chất lượng, hết hạn sử dụng, sản phẩm không có nhãn mác, không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
Hoàn thành tổ chức Cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng huyện Phú Lộc lần thứ III.
7. Quốc phòng, an ninh và công tác nội chính:
a) Công tác quốc phòng, an ninh: Tổ chức ra quân huấn luyện cho lực lượng vũ trang năm 2017, với sự tham gia của 1.210 đồng chí; tham gia tập huấn cán bộ đầu năm do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tổ chức (06 lớp) và tập huấn cho cán bộ cơ quan, cán bộ cơ sở (03 lớp), bảo đảm quân số theo kế hoạch. Thực hiện tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2017 đạt kết quả tốt; đã giao 176 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu đề ra.
b) Trật tự an toàn xã hội: Tội phạm về trật tự xã hội xảy ra 14 vụ, giảm 02 vụ so với cùng kỳ năm trước, gồm: 01 vụ chiếm đoạt trái phép vật liệu nổ ở Lộc Thủy; 01 vụ vận chuyển vật liệu nổ tại Lộc Điền; 01 vụ cướp tài sản tại Lộc Sơn; 06 vụ trộm tại Lộc Bổn (03 vụ), Lộc An (01 vụ), thị trấn Phú Lộc (01 vụ), Lộc Trì (01 vụ); 02 vụ cướp giật tại thị trấn Phú Lộc và Lộc Bổn; 01 vụ đánh bạc tại Lộc Điền; 01 vụ dâm ô trẻ em ở Lộc Tiến; 01 vụ cố ý gây thương tích ở Lăng Cô. Đã điều tra kết luận 11/14 vụ (Còn 03 vụ chưa tìm ra thủ phạm gồm: Vụ chiếm đoạt vật liệu nổ ở Lộc Thủy, vụ cướp giật ở thị trấn Phú Lộc, vụ trộm ở Lộc Trì), đạt tỷ lệ 78,57 % (số liệu tính đến ngày 15/5/2017).
Tội phạm ma túy: Xảy ra 03 vụ: 01 vụ vận chuyển trái phép, 02 vụ mua bán trái phép chất ma túy, tại xã Lộc Bổn, Lộc Vĩnh và thị trấn Lăng Cô.
c) An toàn giao thông: Trên địa bàn huyện xảy ra 37 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 18 người, bị thương 38 người. So với cùng kỳ năm trước số vụ tăng 07 vụ; số người chết tăng 03 người; số người bị thương tăng 6 người. Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 02 vụ, chết 03 người, bị thương 03 người tại xã Lộc Thủy, Lộc Điền; số vụ không tăng giảm, chết tăng 02 người, bị thương tăng 02 người so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, có 01 vụ đặc biệt nghiêm trọng tại Lộc Thủy ngày 20/02/2017 làm 03 người chết tại chỗ, 02 người bị thương. Tai nạn giao thông đường thuỷ không xảy ra (số liệu đến ngày 16/5/2017).
d) Công tác nội chính: Đang tiến hành 02 cuộc thanh tra theo kế hoạch Thanh tra năm 2017 (thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý ngân sách, xây dựng cơ bản tại UBND xã Lộc Trì và Vinh Hiền) và kết luận 01 cuộc thanh tra năm 2016 chuyển sang (thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong thu, chi tài chính và xây dựng cơ bản, chấp hành nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước tại Công ty Cổ phần Điện lực Phú Lộc). Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm kinh tế với tổng số tiền 13.740.000 đồng, đã ban hành các quyết định thu hồi với tổng số tiền 13.740.000 đồng.
Tính đến 15/5/2017, HĐND, UBND và Ban Tiếp công dân huyện đã tổ chức tiếp 17 cuộc tiếp công dân; trong đó, 09 cuộc tiếp công dân định kỳ với 34 lượt ý kiến/194 người đăng ký tiếp công dân; 06 cuộc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Ban Tiếp công dân huyện với 06 lượt người tham gia; 02 cuộc tiếp công dân đột xuất với 06 lượt người tham gia (01 cuộc 5 người). Qua tiếp công dân, lãnh đạo HĐND, UBND huyện và các cấp, các ngành đã tiếp nhận đơn, tiếp thu và ghi nhận những khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân để xem xét, giải quyết, trả lời theo thẩm quyền hoặc hướng dẫn công dân đến đúng cấp có thẩm quyền để xem xét, giải quyết; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành có liên quan tăng cường đối thoại với công dân để giải thích, trả lời những bức xúc, vướng mắc, kịp thời giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Tính đến ngày 15/5/2017, đã tiếp nhận 99 đơn, giảm 51,4% so với cùng kỳ; trong đó, khiếu nại 09 đơn, giảm 55% so với cùng kỳ; tố cáo 02 đơn, tăng 75% so với cùng kỳ; tranh chấp đất đai 04 đơn, giảm 60% so với cùng kỳ; kiến nghị, phản ảnh 84 đơn, giảm 50% so với cùng kỳ. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết 82 đơn (khiếu nại 06 đơn, tố cáo 01 đơn, tranh chấp 02 đơn, kiến nghị - phản ánh 73 đơn), giảm 13% so với cùng kỳ; đơn đã giải quyết 55 đơn, đạt 67% (khiếu nại 04 đơn, đạt 66,7%, tố cáo 01 đơn, đạt 100% và kiến nghị, phản ánh 50 đơn, đạt 68,5%); đơn đang giải quyết 27 đơn, chiếm 33%.
đ) Công tác tư pháp: Trong 6 tháng đầu năm 2017, Phòng Tư pháp đã tiếp nhận và tham mưu UBND huyện giải quyết 65 hồ sơ thay đổi, cải chính hộ tịch trong nước; 54 hồ sơ có yếu tố nước ngoài gồm: đăng ký kết hôn 25 trường hợp, đăng ký khai sinh 11 trường hợp, khai tử 03 trường hợp, đăng ký nhận cha mẹ con 02 trường hợp, cấp trích lục bản sao hộ tịch 1 trường hợp, ghi chú ly hôn 01 trường hợp; tất cả hồ sơ đều được giải quyết và trả đúng hẹn cho công dân, xử lý trên phần mềm một cửa đúng thời gian quy định. Đã tiếp nhận 43 Nghị quyết do HĐND các xã, thị trấn gửi đến, trong đó có 24 văn bản QPPL; đã tiến hành kiểm tra 322 văn bản, trong đó có 02 văn bản quy phạm pháp luật gồm 01 Quyết định của UBND huyện và 01 Nghị quyết của HĐND huyện. Đã phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh và Chi nhánh số 2 tại huyện Phú Lộc tiến hành trợ giúp pháp lý tại 04 xã: Lộc Trì, Lộc Vĩnh, Vinh Hiền, Vinh Hải để thực hiện tuyên truyền, phổ biến một số văn bản pháp luật mới có liên quan đề quyền và lợi ích hợp pháp, thiết thực của nhân dân.
Ngoài ra, đã tham mưu UBND huyện tổ chức Hội nghị bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho Tổ trưởng các Tổ hòa giải trên địa bàn; tổ chức tập huấn Đề án 270 và Đề án chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân ở cơ sở; xây dựng Kế hoạch kiểm tra tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017 tại một số đơn vị cấp xã.
II. MỘT SỐ TỒN TẠI, HẠN CHẾ
1. Công tác quản lý trật tự xây dựng, tài nguyên và môi trường còn nhiều hạn chế; tình trạng lấn chiếm đất đai, khai thác trái phép cát, đất làm vật liệu san lấp; tình trạng thải rác, tập kết rác không đúng quy định dọc QL1A, các tuyến đường du lịch, các chợ... vẫn còn xảy ra nhưng chưa được các địa phương quan tâm, xử lý kịp thời, dứt điểm.
2. Tình trạng hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, đặc biệt đối với sản phẩm dầu tràm bị trà trộn và bán ra ngay tại thị trường địa phương, làm ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu và cũng là thách thức lớn của làng nghề dầu tràm Lộc Thủy mới được hình thành.
3. Chất lượng tham mưu của một số ngành, lĩnh vực mặc dù đã được cải thiện nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, chưa phát huy được vai trò chủ trì, công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các đơn vị còn thấp, chưa bám sát nhiệm vụ được giao của ngành mình; chưa thể hiện vai trò chủ trì, phối hợp; chế độ thông tin, báo cáo một số đơn vị chưa nghiêm túc, làm ảnh hưởng đến quá trình chỉ đạo, điều hành của UBND huyện.
4. Trong công tác giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đất đai, xây dựng, lao động - thương binh và xã hội thực hiện chưa đảm bảo thời gian quy định, gây phiền hà cho tổ chức, công dân.
5. Thời gian qua, do hậu quả của sự cố môi trường biển, ảnh hưởng từ sự việc bãi chôn lấp chất thải rắn Lộc Thủy... nên việc giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân nhìn chung còn chậm. Bên cạnh đó, một số cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì tham mưu giải quyết đơn chưa quan tâm đúng mức, sự phối hợp giữa các đơn vị chưa được đồng bộ, thiếu kịp thời dẫn đến tiến độ, chất lượng giải quyết đơn chưa đảm bảo theo yêu cầu. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra chưa đạt yêu cầu đề ra, một số quyết định, kiến nghị xử lý và kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm chấp hành còn chậm, chưa nghiêm túc, nhất là các quyết định thu hồi vi phạm về kinh tế.
Phần B:
NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2017
1. Phát triển sản xuất kinh doanh:
a) Lĩnh vực dịch vụ:
Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển các điểm du lịch huyện đến năm 2030. Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, thế mạnh về phát triển du lịch của Phú Lộc; kêu gọi các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình phục vụ du lịch; đưa Website du lịch của Phú Lộc đi vào hoạt động có hiệu quả nhằm góp phần quảng bá thương hiệu du lịch Phú Lộc đến với du khách trong nước và quốc tế. Tăng cường công tác quản lý vệ sinh môi trường, tiếp tục kiểm tra công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, cảnh báo nguy hiểm, cứu hộ cứu nạn, chống đuối nước tại các điểm du lịch sinh thái biển, suối, ao hồ và các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch; có giải pháp quyết liệt nhằm xử lý tình trạng chèo kéo, đeo bám khách du lịch.
Thực hiện tốt chức năng quản lý các hoạt động thương mại trên địa bàn; phối hợp tổ chức bán hàng bình ổn giá, bán hàng khuyến mãi, đưa hàng Việt về nông thôn. Tiếp tục hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển và đáp ứng nhu cầu mua sắm của người dân. Các ban, ngành chức năng, UBND các xã, thị trấn, Ban Quản lý - Tổ quản lý chợ tiến hành kiểm tra định kỳ việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết, công tác đo lường, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, hệ thống phòng cháy chữa cháy... tại các chợ trên địa bàn huyện. Tiếp tục triển khai thực hiện việc chuyển đổi mô hình tổ chức quản lý chợ đối với chợ Nong (xã Lộc Bổn) và chợ Vinh Hiền (xã Vinh Hiền).
Nghiên cứu, xây dựng thương hiệu và điểm phân phối cho các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn; thu hút đầu tư các loại hình dịch vụ vận tải công cộng; tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị dịch vụ ngân hàng, bưu chính - viễn thông... mở rộng hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
b) Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:
Tiếp tục đẩy mạnh Chương trình phát triển công nghiệp - TTCN và làng nghề theo kế hoạch năm 2017. Tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại nhằm giới thiệu, quảng bá và bán sản phẩm tại các Hội chợ thương mại trong và ngoài tỉnh. Tổ chức thẩm định, phê duyệt và hướng dẫn, triển khai cho các cơ sở, đơn vị đã đăng ký thực hiện đề án khuyến công địa phương sử dụng ngân sách tỉnh, huyện trong năm 2017. Tổ chức Cuộc thi Bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp huyện năm 2017.
c) Lĩnh vực nông nghiệp:
Tiếp tục chỉ đạo các HTX và bà con nông dân chăm sóc, phòng chống sâu bệnh, phòng chống hạn cho cây trồng vụ Hè Thu; thực hiện mô hình cánh đồng mẫu ở các HTX đã đăng ký thực hiện, tổ chức hội nghị đầu bờ đánh giá mô hình cánh đồng mẫu; sản xuất giống lúa tại chỗ; điều tra dự tính, dự báo tình hình sâu bệnh; thăm đồng ước tính năng suất, sản lượng vụ Hè Thu; tổ chức tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2017, triển khai sản xuất vụ Đông Xuân 2017-2018. Chuyển đổi 72,7 ha lúa thiếu nước sang trồng lạc, dưa hấu, rau muống để tăng hiệu quả kinh tế trên đơn vị diện tích.
Tiếp tục thực hiện dự án Cải tạo và phát triển đàn bò lai trên địa bàn huyện theo kế hoạch năm 2017; tăng cường kiểm tra, kiểm soát dịch bệnh và giết mổ, củng cố hoạt động các lò mổ tập trung.
Tiếp tục chỉ đạo nuôi trồng thủy sản có hiệu quả; thực hiện công tác giảm lừ; phối hợp với các địa phương kiểm tra, xử lý các trường hợp lấn chiếm mặt nước.
Nâng cao năng lực quản lý, điều hành, phát huy vai trò của các HTX; tổ chức thực hiện các khâu dịch vụ thiết yếu để phát triển sản xuất, hỗ trợ cho kinh tế hộ thành viên phát triển.
Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi; nghiên cứu, khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa các đê, đập quy mô nhỏ trên địa bàn nhằm chủ động trong vấn đề tưới tiêu phục vụ sản xuất.
Kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án phòng cháy chữa cháy rừng của các chủ rừng, chính quyền cấp xã, thị trấn. Tiếp tục theo dõi, cập nhật diễn biến rừng trên địa bàn huyện; chỉ đạo Tổ Kiểm kê rừng thực hiện công tác kiểm kê rừng, đảm bảo đúng tiến độ chung trên toàn tỉnh.
Đôn đốc các chủ đầu tư hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng Nông thôn mới 3 xã Lộc Thủy, Lộc Tiến, Lộc Vĩnh và điều chỉnh quy hoạch các xã còn lại được Dự án VIE/033 hỗ trợ; đôn đốc các xã thực hiện mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất; hướng dẫn Ban chỉ đạo các xã tự chấm điểm, đánh giá mức độ hoàn thành các tiêu chí theo Khung hệ thống giám sát, đánh giá chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới theo quy định. Đối với xã Vinh Mỹ, Vinh Hiền, Lộc An đã đăng ký hoàn thành nông thôn mới năm 2017, cần triển khai thực hiện các thủ tục hồ sơ theo quy định tại Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 301/12/2016 của Thủ tướng Chính phủ để tổ chức thẩm tra, lập các thủ tục trình UBND tỉnh xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới.
2. Quy hoạch, xây dựng, giải phóng mặt bằng:
Hoàn thành công tác lập và phê duyệt các dự án, đồ án quy hoạch đảm bảo chất lượng, tiến độ: quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị mới La Sơn và quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân thị trấn Lăng Cô; dự án chỉnh trang cảnh quan đô thị khu vực đèo Mũi Né; quy hoạch mạng lưới giao thông huyện Phú Lộc giai đoạn 2013 - 2020, định hướng 2030; đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã: Lộc Bổn, Lộc Hòa và Xuân Lộc.
Ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị trấn Phú Lộc và thị trấn Lăng Cô.
Chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch phân lô các khu tái định cư, các khu dân cư mới theo định hướng quy hoạch xây dựng Nông thôn mới và quy hoạch chung đô thị để tạo quỹ đất đấu giá và bố trí tái định cư. Tập trung công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng, tổ chức bán đấu giá giao quyền sử dụng đất để đầu tư các công trình thuộc nguồn vốn ngân sách huyện.
Tiếp tục thực hiện các Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công. Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, đặc biệt là các chương trình phát triển và chỉnh trang đô thị, chương trình xây dựng nông thôn mới, các công trình hạ tầng thiết yếu ở vùng khó khăn.
Tích cực phối hợp thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng để triển khai xây dựng các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn, đặc biệt là các dự án lớn, quan trọng như: mở rộng hầm Hải Vân đoạn qua địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, hầm đường bộ Phước Tượng - Phú Gia (tuyến 2), đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, Quốc lộ 49B và một số công trình, dự án khác. Tiếp cận và triển khai công tác GPMB của các dự án mới trên địa bàn huyện (Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp La Sơn giai đoạn 1 (đợt 3), dự án Khu du lịch Suối Voi, dự án Khu nghỉ dưỡng Minh Viễn – Lăng Cô,….).
3. Tài chính ngân sách:
Triển khai đồng bộ các giải pháp tăng nguồn thu, đôn đốc các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế nhằm hoàn thành kế hoạch đề ra. Tập trung đẩy mạnh công tác đấu giá thu tiền sử dụng đất theo kế hoạch đã được phê duyệt nhằm tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.
Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh.
4. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:
a) Văn hóa, thể thao: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cổ động trực quan bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú nhằm chào mừng kỷ niệm 72 năm Cách mạng tháng Tám, Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và kỷ niệm các ngày lễ lớn khác trong năm.
Tổ chức kiểm tra và công nhận các cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa năm 2017. Tổ chức hội nghị biểu dương các gia đình văn hoá tiêu biểu, gia đình hiếu học tiêu biểu năm 2017.
b) Giáo dục - đào tạo: Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học, tổng kết năm học 2016 - 2017 và chuẩn bị tốt các điều kiện để khai giảng năm học mới 2017 - 2018. Tăng cường các giải pháp nhằm tiếp tục duy trì bền vững và nâng cao chất lượng đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, PCGD tiểu học đúng độ tuổi và PCGD THCS. Tập trung chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 có trọng tâm, trọng điểm theo lộ trình đã xây dựng; trình HĐND huyện điều chỉnh Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2016 - 2020. Tổ chức Lễ kỷ niệm 35 năm ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11.
c) Y tế: Nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh ban đầu, dịch vụ y tế chuyên sâu và các phẫu thuật về chuyên khoa; nâng chất lượng điều trị cho trẻ dưới 6 tuổi, chăm sóc trẻ toàn diện, trang bị các phương tiện điều trị và chăm sóc trẻ em. tổ chức giám sát, xử lý các dịch bệnh, đặc biệt là các dịch bệnh mùa hè. Tiếp tục tăng cường quản lý các đối tượng hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn.
Tăng cường công tác tuyên truyền về vệ sinh an toàn thực phẩm đến mọi tầng lớp nhân dân. tiếp tục thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, đặc biệt là trong các dịp lễ hội, tết, mùa hè vì đây là thời điểm mà nhu cầu tiêu thụ thực phẩm của người dân tăng cao và dễ xảy ra ngộ độc thực phẩm.
d) Khoa học công nghệ: Tiếp tục triển khai thực hiện các đề tài, dự án trong danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2017. Tập huấn, chứng nhận hợp quy Dầu tràm cho các cơ sở sản xuất và kinh doanh sản phẩm Dầu tràm trên địa bàn huyện. Nghiên cứu, ứng dụng các phần mềm vào quá trình tổ chức dạy và học cho các trường học trên địa bàn huyện.
Tổ chức tập huấn, xây dựng các mô hình ứng dụng các tiến bộ KH&CN mới trong sản xuất, bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và nông dân trên địa bàn huyện. Tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực hiện các quy định pháp luật về Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng; hướng dẫn công bố tiêu chuẩn áp dụng cho các cơ sở trên địa bàn huyện.
đ) Lao động việc làm, an sinh xã hội: Tập trung thực hiện các Chương trình MTQG về giải quyết việc làm, bình đẳng giới; các biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động thông qua các chương trình phát triển kinh tế, sàn giao dịch việc làm, chương trình xuất khẩu lao động. Tăng cường phối hợp với các đơn vị tham gia dạy nghề trên địa bàn nhằm đảm bảo chất lượng và đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các khu công nghiệp; tổ chức chiêu sinh đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh, liệt sỹ (27/7/1947- 27/7/2017). Triển khai nâng cấp, sửa chữa các công trình nghĩa trang liệt sĩ khang trang, sạch đẹp để phục vụ nhân dân và đồng đội đến thăm viếng các anh hùng liệt sĩ nhân dịp 27/7.
Phối hợp với Hội Phụ nữ huyện tổ chức Hội thảo “đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch bình đẳng giới và nâng cao năng lực kinh tế cho phụ nữ” trong khuôn khổ Dự án sáng kiến và phát triển địa phương thích ứng biến đổi khí hậu-VIE/033 do Chính phủ Luxembourg tài trợ.
Tiếp tục thực hiện việc rà soát, thống kê, tổng hợp, phê duyệt và chi trả các đối tượng, khối lượng thiệt hại do ảnh hưởng sự cố môi trường biển theo quy định tại Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29/9/2016 và Quyết định số 309/QĐ-TTg ngày 09/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Đẩy mạnh cải cách hành chính:
Tiếp tục thực hiện Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 09/12/2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017 và Kế hoạch số 391/KH-UBND ngày 30/12/2016 của UBND huyện về triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính năm 2017. Tiếp tục duy trì áp dụng và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND huyện.
Chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện chế độ công vụ; nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính; chấn chỉnh chế độ thông tin, báo cáo theo Chỉ thị số 20/CT-UBND ngày 28/12/2016, Công văn số 376/UBND-TH ngày 9/3/2017, Công văn số 499/UBND-CCHC ngày 22/3/2017 của UBND huyện.
Kiện toàn, củng cố Trung tâm Hành chính công huyện, Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp xã theo hướng tinh gọn; trang cấp bổ sung thiết bị, phương tiện làm việc tại Trung tâm Hành chính công theo hướng hiện đại, nhằm từng bước nâng cao chất lượng hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ của công dân theo chính sách “Thân thiện - Đúng hẹn - Đơn giản”.
Triển khai hình thức họp trực tuyến từ huyện đến xã, thị trấn; đẩy mạnh việc gửi, nhận văn bản điện tử qua phần mềm Quản lý Văn bản và điều hành, hộp thư điện tử công vụ...
6. Quản lý tài nguyên, môi trường, phòng tránh thiên tai:
Tiếp tục chỉ đạo các địa phương, đơn vị thực hiện nghiêm túc kế hoạch sử dụng đất năm 2017 đã được UBND tỉnh phê duyệt. Đẩy mạnh công tác cấp Giấy CNQSD đất đối với diện tích chưa được cấp Giấy chứng nhận; thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ, kết hợp với việc cấp quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn.
Tăng cường công tác quản lý tài nguyên môi trường; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản trái phép, các trường hợp xả thải nước chưa qua xử lý, gây ô nhiễm môi trường. Phối hợp chặt chẽ với các ngành, đơn vị của Trung ương và của Tỉnh trong việc theo dõi, quan trắc môi trường; đặc biệt là giải quyết kiến nghị của các hộ dân tại khu vực Bãi chôn lấp chất thải rắn tại thôn Nam Phước, xã Lộc Thủy.
Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, nhất là ở các địa phương có nguy cơ sạt lở, lũ quét và vùng thấp trũng; có phương án phòng, tránh đối với tình trạng biến đổi khí hậu và nước biển dâng. Xây dựng kế hoạch dự trữ lương thực, thực phẩm, nhiên liệu để cung ứng, hỗ trợ kịp thời cho các địa phương dễ bị chia cắt, thiệt hại trong mùa mưa bão.
7. Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội:
Xây dựng kế hoạch kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm, có chất lượng đối với các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài và các vụ việc phát sinh; chú trọng việc tổ chức thực hiện quy định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 85%. Tăng cường thanh tra trách nhiệm đối với Thủ trưởng các ban, ngành trực thuộc và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo để nâng cao hiểu biết pháp luật về khiếu nại, tố cáo của cán bộ, nhân dân.
Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đặc biệt là theo dõi, giám sát các đối tượng và các địa bàn có tệ nạn ma túy.
Duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động, kịp thời xử lý khi có tình huống xảy ra. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ, trẻ em và tệ nạn xã hội; chỉ đạo tăng cường đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.