I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ-XÃ HỘI QUÝ I.

1. Về phát triển kinh tế:

a) Lĩnh vực dịch vụ:

- Hoạt động du lịch: Đã từng bước phát huy được các tiềm năng, thế mạnh; tăng cường công tác giới thiệu, quảng bá du lịch, xúc tiến và kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch; nhờ đó, lượng khách du lịch ngày càng tăng, tổng lượt khách du lịch quý I ước khoảng 162.000 lượt khách, đạt 22,2% kế hoạch và tăng 20% so với cùng kỳ (riêng lượng khách du lịch qua cảng Chân Mây đạt 10.021 lượt khách). Nét nổi bậc trong quý I là lượng khách lưu trú có xu hướng tăng so với trước đây, nhất là khách quốc tế, đạt 52.650 lượt khách. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 194 tỷ đồng, đạt 18,56% so với kế hoạch và tăng 21% so với cùng kỳ năm trước.

- Hoạt động thương mại: Trong 3 tháng đầu năm 2016, thị trường nội địa được khai thác có hiệu quả, hoạt động lưu thông hàng hoá, dịch vụ đã đáp ứng được nhu cầu đa dạng và phong phú về hàng hoá, dịch vụ cho đời sống nhân dân. Việc tiêu thụ sản phẩm ngày càng tăng, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tạo nguồn thu cho ngân sách. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước đạt 2.550 tỷ đồng, đạt 28,33% so với kế hoạch và tăng 8,1% so với cùng kỳ năm trước; trong đó: tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 725 tỷ đồng, đạt 30,2% kế hoạch, bằng 81% so với cùng kỳ năm trước.

- Các lĩnh vực dịch vụ khác đã có nhiều khởi sắc, dịch vụ vận tải đường bộ đã tăng nhiều đầu xe và phương thức vận chuyển, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa và hành khách ngày càng tăng, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán; dịch vụ vận tải qua cảng Chân Mây, đã đón 50 lượt tàu cập cảng, trong đó, có 7 lượt tàu du lịch; dịch vụ bưu chính, đã mở ra nhiều loại hình dịch vụ kinh doanh mới như chuyển phát hồ sơ, giấy tờ hành chính công, dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện, chi trả lương hưu và bảo hiểm xã hội…

b) Lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:

Ngành công nghiệp đã có nhiều đóng góp trong sự tăng trưởng kinh tế, đã tận dụng được lợi thế sẵn có về nguồn nguyên liệu, nhân lực dồi dào, cùng với sự quan tâm tạo điều kiện của chính quyền địa phương để duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh ổn định và phát triển, một số doanh nghiệp có năng lực sản xuất cao đã góp phần vào mức tăng trưởng chung của ngành công nghiệp. Giá trị sản xuất CN-TTCN đạt 535 tỷ đồng, đạt 27,2% kế hoạch, tăng 42,1% so với cùng kỳ; trong đó, công nghiệp 430 tỷ đồng, TTCN 105 tỷ đồng.

Hoạt động khuyến công được tăng cường, đã đăng ký tỉnh hỗ trợ kinh phí khuyến công cấp tỉnh năm 2016 cho 02 đề án: Đề án đào tạo nghề may công nghiệp cho lao động trên địa bàn xã Lộc Điền và các xã lân cận; Đề án ứng dụng máy móc tiên tiến và sản xuất sản phẩm trà vả Lộc Mai. Đối với chương trình khuyến công sử dụng ngân sách huyện năm 2016, hiện đang triển khai theo kế hoạch đề ra.

Lĩnh vực hoạt động điện nông thôn được tăng cường quản lý từ việc bảo đảm an toàn và tiết kiệm điện, kiểm tra thực hiện giá bán lẻ và bảo đảm cấp điện ổn định phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tỷ lệ hộ sử dụng điện đến tháng 3/2016 đạt 98,84%.

c) Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản:

- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm đã thực hiện được 5.146 ha, đạt 55% kế hoạch năm, bằng 98% so cùng kỳ; trong đó, diện tích lúa 3.700 ha, đạt 55,5% kế hoạch năm, xấp xỉ so với cùng kỳ. Các loại cây trồng khác, đã gieo trồng được 1.340 ha (sắn 604 ha, khoai các loại 300 ha,  lạc 162 ha; thuốc lá 16 ha, đậu các loại 118 ha, rau các loại 85 ha, ớt 14 ha, mía 32 ha, ngô 9 ha). Giống lúa xác nhận đưa vào sử dụng 355 tấn, đạt tỷ lệ 95%. Chỉ đạo thực hiện mô hình cánh đồng mẫu 100 ha ở các HTX Bắc Sơn, Nam Sơn, Đông Xuân, Bắc Hà, Thủy Xuân (mỗi HTX 20 ha). Quy hoạch cánh đồng thâm canh 860ha/37 xứ đồng ở 18 đơn vị. Tổ chức sản xuất giống tại chỗ được 86,3 ha ở 13 HTX.

Trong thời gian từ ngày 23-26/01/2016, do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường, trên địa bàn huyện đã có rét đậm, mưa vừa kết hợp với triều cường, gây ngập úng từ 10-30 cm, cục bộ có nơi lên đến 40 cm, đã làm ảnh hưởng đến 300 ha lúa và nhiều cây trồng khác. Tuy nhiên, nhờ sự tập trung chỉ đạo khắc phục của các ngành, các địa phương và bà con nông dân, nhìn chung, đến nay, các loại cây trồng đang sinh trưởng và phát triển tốt.

- Chăn nuôi: Tiếp tục thực hiện Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai, năm 2016, đã tổ chức cho các hộ dân ở 08 xã (Xuân Lộc, Lộc Bổn, Lộc Điền, Lộc Hòa, Lộc Trì, Vinh Hưng, Vinh Giang và thị trấn Phú Lộc) đăng ký thực hiện nuôi 161 con/71 hộ. Chỉ đạo tiêm phòng vụ Xuân được 4.160 liều tụ huyết trùng trâu bò, 6.910 liều tam liên lợn, 300 liều kháng thể E.coli; tiếp tục hướng dẫn biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm.

- Thủy sản: Đã thả giống nuôi được 800 ha, đạt 87% kế hoạch, bằng 94,1% so với cùng kỳ (trong đó, nuôi nước lợ 500 ha, nước ngọt 200 ha); nuôi lồng 1.500 cái (lồng nước ngọt 150 cái, lồng nước lợ 1.350 cái). Số lượng giống ươm, thả khoảng 50 triệu con, gồm: cá 07 triệu con, cua 03 triệu con, tôm 40 triệu con. Tổng sản lượng thủy hải sản ước đạt 1.840 tấn (chủ yếu là đánh bắt), đạt 18,9% kế hoạch, bằng 94,4% so với cùng kỳ; trong đó, biển 1.400 tấn, sông đầm 440 tấn.

- Về xây dựng nông thôn mới: Đã thành lập Văn phòng Điều phối nông thôn mới huyện; ban hành quy chế làm việc và phân công cụ thể nhiệm vụ cho từng thành viên. Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình nông thôn mới năm 2016 và giai đoạn 2016-2020; theo đó, phấn đấu năm 2016, xã Vinh Mỹ đạt chuẩn nông thôn mới; năm 2017: các xã Lộc An, Vinh Hiền; năm 2018: xã Lộc Trì; năm 2019: xã Lộc Hòa; năm 2020: các xã Xuân Lộc, Vinh Hải đạt chuẩn nông thôn mới. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Chương trình xây dựng nông thôn mới; triển khai thực hiện các mô hình hỗ trợ phát triển sản xuất nhằm nâng cao thu nhập; huy động các nguồn lực đầu tư cho chương trình để đạt xã nông thôn mới theo kế hoạch đề ra.

- Về lĩnh vực kinh tế tập thể trong sản xuất nông nghiệp, đã tổ chức Đại hội chuyển đổi theo Luật HTX 2012 được 28 đơn vị; trong đó, chuyển đổi 25 HTX, 02 đơn vị sáp nhập, 01 đơn vị giải thể; còn lại các HTX An Lộc, Phú Sơn, Bách Thắng, Tân Hòa, Thủy Tân, hiện đang đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

- Lâm nghiệp: Trong quý I đã khai thác và trồng lại 50 ha rừng trồng tập trung (chủ yếu là keo các loại) và 7.000 cây phân tán. Công tác quản lý và bảo vệ rừng luôn được quan tâm chỉ đạo tích cực bằng nhiều hình thức; đã triển khai truy quét tại rừng 03 đợt, với 79 lượt người tham gia, lập biên bản 03 vụ vi phạm pháp luật bảo vệ và phát triển rừng, tiến hành xử lý tịch thu 0,873 m3 gỗ các loại. Phát hiện và xử lý 10 vụ vi phạm về Luật Bảo vệ rừng, tịch thu 3,142 m³ gỗ các loại, thu nộp ngân sách 92.570.000 đồng.

d) Thu, chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trong quý I đạt 24,107 tỷ đồng, đạt 21% kế hoạch, trong đó, thu cân đối ngân sách 22,536 tỷ đồng, đạt 21% kế hoạch. Một số khoản thu đạt cao như thu thuê đất vượt 261% so với kế hoạch (nguồn thu này vượt chỉ tiêu kế hoạch do tiền thuê đất của Công ty TNHH Hào Hưng đã nộp 2 tỷ đồng), thuế thu nhập cá nhân tỉnh thu đạt 28%, thu lệ phí trước bạ 28%, thu thuế các doanh nghiệp huyện quản lý 24%… Tổng chi ngân sách trên địa bàn 90,768 tỷ đồng, đạt 20,8% kế hoạch; trong đó, chi ngân sách huyện 75,010 tỷ đồng, chi ngân sách xã, thị trấn 15,758 tỷ đồng.

Công tác chi ngân sách đảm bảo đúng kế hoạch và phục vụ kịp thời các hoạt động của các ngành, các cấp cũng như đầu tư xây dựng cơ bản. Kho bạc nhà nước huyện thường xuyên thực hiện công tác kiểm soát chi đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải ngân.

đ) Tình hình đầu tư xây dựng:

- Về XDCB: Công tác đầu tư XDCB quý 1 đã được tập trung chỉ đạo tương đối tập trung và chặt chẽ, hầu hết các công trình được bố trí vốn đầu tư trong năm là những công trình đã có chủ trương đầu tư, có khối lượng nghiệm thu và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư nên đã chủ động trong công tác quản lý, thanh toán và đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho các dự án trong kế hoạch. Tuy nhiên, vẫn còn một số công trình chậm triển khai thi công, do các chủ đầu tư chưa chủ động thực hiện thủ tục hồ sơ đầu tư nên ảnh hưởng tiến độ chung về thực hiện các dự án trên địa bàn.

Đối với công trình thuộc nguồn vốn huyện, đã bố trí 33,0 tỷ đồng để đầu tư 115 công trình; trong đó: 48 công trình chuyển tiếp (01 công trình được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư, 34 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 13 công trình đang thi công); 67 công trình xây dựng mới đang lựa chọn nhà thầu. Tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến tháng 3/2016 là 1,57 tỷ đồng.

Đối với công trình thuộc nguồn mục tiêu Quốc gia: Nguồn vốn Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, bố trí 8,165 tỷ đồng; nguồn vốn Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, được phân bổ đầu tư cho 07 công trình với tổng số vốn là 6,76 tỷ đồng, 07 công trình duy tu, bảo dưỡng với tổng số vốn là 0,526 tỷ đồng; nguồn vốn Chương trình 135, được phân bổ đầu tư cho 07 công trình với tổng số vốn là 1,42 tỷ đồng, 01 công trình duy tu, bảo dưỡng với tổng số vốn là 75 triệu đồng; đến nay, các công trình đang ở giai đoạn lập hồ sơ lựa chọn nhà thầu để tổ chức thi công.

Công trình thuộc Chương trình mục tiêu kiến thiết thị chính tỉnh hỗ trợ, được phân bổ đầu tư 06 công trình, với tổng số vốn đầu tư là 10,0 tỷ đồng. Đến tháng 3/2016, có 01 công trình chuyển tiếp năm trước đã nghiệm thu hoàn thành, 01 công trình đang thi công, 04 công trình mới đang tổ chức đấu thầu; tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến tháng 3/2016 là 0,54 tỷ đồng.

Công trình vốn ngân sách tỉnh do Ban Đầu tư và Xây dựng làm chủ đầu tư, được phân bổ 39,02 tỷ đồng đầu tư cho 11 công trình (09 công trình chuyển tiếp, 02 công trình xây dựng mới). Đến tháng 3/2016, có 03 công trình chuyển tiếp đã nghiệm thu hoàn thành, 06 công trình đang thi công, 02 công trình mới đang lựa chọn nhà thầu; tổng vốn đầu tư đã thanh toán đến tháng 3/2016 là 0,54 tỷ đồng.

- Về công tác GPMB: Trong quý I, đã chỉ đạo, thực hiện đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng 09 công trình, trong đó có 07 công trình chuyển tiếp và 02 công trình mới. Về cơ bản, đã hoàn thành phần lớn khối lượng và đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra. Hiện nay, đang tập trung tháo gỡ các vướng mắc do bổ sung, phát sinh khối lượng, giải quyết thắc mắc để vận động các hộ dân nhận tiền và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Tuy nhiên, thời gian qua, vẫn còn một số hạn chế, vướng mắc như: tình trạng người dân xây dựng các công trình trái phép để được bồi thường vẫn đang diễn ra; việc kiến nghị, khiếu nại của các đối tượng liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng ngày càng nhiều và phức tạp; năng lực chính quyền cơ sở còn nhiều hạn chế nên việc xác định nguồn gốc sử dụng đất còn chậm và kéo dài…

e) Quy hoạch, quản lý đất đai, tài nguyên môi trường:

- Công tác quy hoạch: Tiếp tục thực hiện hoàn thành các đồ án chuyển tiếp năm 2015 và triển khai thực hiện các Đề án, đồ án quy hoạch theo kế hoạch năm 2016 theo đúng kế hoạch đề ra.

- Quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Trong quý I, đã cấp được 775 giấy, với diện tích 90,83 ha; lũy kế đến nay, đã cấp được 104.262 giấy, với diện tích đất 21.259,49 ha, đạt tỷ lệ 97,97% so với tổng diện tích đất cần cấp giấy (trong đó: đất ở nông thôn 27.767 giấy, diện tích 2.811,73 ha, đạt 96,53%; đất ở đô thị 4.429 giấy, diện tích 306,82 ha, đạt 96,53%; đất nông nghiệp 59.077 giấy, diện tích 6.746,56 ha, đạt 98,18%; đất trồng rừng sản xuất 8.979 giấy, diện tích 10.313,72 ha, đạt 98,25%; đất nuôi trồng thủy sản 2.685 giấy, diện tích 958,83 ha, đạt 98,61%; đất tín ngưỡng 1.325 giấy, diện tích 121,83 ha, đạt 98,84%). Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2016 và đã được UBND tỉnh phê duyệt. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn, trong 3 tháng đầu năm, đã thu gom và vận chuyển về nơi xử lý rác được 1.600,8 tấn.

- Công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng đô thị được tăng cường; đã phát hiện 20 trường hợp vi phạm, giảm 02 trường hợp so với cùng kỳ năm trước; trong đó, thị trấn Lăng Cô 05 trường hợp, xã Lộc Vĩnh 02 trường hợp, xã Lộc Thủy 06 trường hợp, xã Lộc Tiến 04 trường hợp, thị trấn Phú Lộc 03 trường hợp. Đã lập Biên bản vi phạm hành chính toàn bộ các trường hợp vi phạm, trong đó, đã ban hành Quyết định đình chỉ 06 trường hợp, ban hành Quyết định cưỡng chế 03 trường hợp, buộc xin Giấy phép xây dựng 01 trường hợp; buộc tháo dỡ 07 trường hợp, ban hành Quyết định xử phạt hành chính 01 trường hợp và cho cam kết 02 trường hợp. Tuy nhiên, công tác quản lý đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch, đô thị vẫn còn hạn chế, tình trạng xây dựng không có giấp phép, sai giấy phép được cấp vẫn còn diễn ra. Công tác quản lý xây dựng dọc quốc lộ 1A đang gặp nhiều khó khăn, nhất là các trường hợp xây dựng lại sau khi giải tỏa. Việc quản lý cây xanh, vỉa hè thiếu chặt chẽ, tình trạng lấn chiếm vỉa hè để kinh doanh buôn bán vẫn còn diễn ra.

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Giáo dục và đào tạo: Tiếp tục tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; đầu tư mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt công tác dạy và học, gắn với việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; đến nay, toàn huyện có 19 trường đạt chuẩn quốc gia (mầm non 02 trường, tiểu học 12 trường, THCS 03 trường, THPT 02 trường), chiếm tỷ lệ 26,02%. Tiếp tục phát huy kết quả phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi đã đạt được, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cấp giáo dục trung học cơ sở.

Tuy vậy, việc huy động trẻ mầm non vào trường, lớp còn thấp, nhiều trường mầm non đang thiếu phòng học, phòng chức năng, trang thiết bị, đồ chơi cho trẻ. Nhiều địa phương tuy đã đạt chuẩn phổ cập mầm non 5 tuổi, nhưng chưa bền vững. Tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng, đặc biệt là thời gian sau nghỉ Tết Nguyên đán tuy có giảm hơn các năm trước nhưng vẫn còn xay ra, mặc dù đã có nhiều biện pháp tích cực.

b) Văn hóa, thể thao: Đã triển khai các hoạt động tuyên truyền, nghệ thuật, vui chơi, thể dục thể thao nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Thân, 86 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, 41 năm ngày giải phóng quê hương Phú Lộc, giải phóng Thừa Thiên Huế, tiến đến giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Tổ chức tốt công tác tuyên truyền Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; chuẩn bị kế hoạch và bước đầu thực hiện công tác tuyên truyền, cổ động về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Chất lượng phát thanh, truyền hình ngày càng được nâng cao, đã có sự phối hợp tốt giữa cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, Đài PTTH huyện và Đài PTTH tỉnh (TRT) trong việc xây dựng các chuyên mục, phát phóng sự, giới thiệu, quảng bá về tiềm năng, thế mạnh du lịch của huyện trên sóng truyền hình và website của tỉnh, huyện.

c) Thực hiện các chính sách xã hội, việc làm: Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, các đối tượng chính sách. Trong dịp Tết Nguyên đán, đã tặng quà của tỉnh và huyện cho 6.204 đối tượng bảo trợ xã hội, với số tiền 620.400.000 đồng; tặng quà cho 3.715 hộ nghèo, với số tiền 743 triệu đồng; thăm và tặng quà cho 06 hộ thoát nghèo và 06 gia đình chính sách tiêu biểu với số tiền 8,4 triệu đồng; trao quà tết của Chủ tịch nước và của UBND tỉnh đối với đối tượng có công với cách mạng 3.894 đối tượng, với tổng số tiền hơn 780 triệu đồng.

Công tác đào tạo nghề được chú trọng, gắn đào tạo nghề với nhu cầu thị trường với nhiều ngành nghề phù hợp, đã tạo cơ hội cho người lao động kiếm được việc làm sau khi học nghề. Trong quý I, đã đào tạo mới cho 208 lao động, đạt 16% kế hoạch năm, trong đó, đào tạo tập trung 72 lao động, các hình thức đào tạo khác (kèm cặp, vừa học vừa làm) ở các cơ sở SXKD và các doanh nghiệp trên địa bàn 136 lao động; giải quyết việc làm mới cho hơn 865 lao động, đạt 33% kế hoạch.

d) Y tế: Chất lượng khám chữa bệnh ngày càng được nâng lên; trong quý I, số lượt người khám chữa bệnh 27.879 lượt người, điều trị nội trú 1.778 lượt người. Công tác phòng chống dịch bệnh được chú trọng; đã tiêm chủng đầy đủ 7 loại vắc xin cho 657 trẻ, đạt 98,4% so với cùng kỳ; tiêm uốn ván sơ sinh cho 617 phụ nữ có thai, bằng 99,4% so với cùng kỳ, 640 phụ nữ (từ 15-35 tuổi) tiêm uống ván lần 2, bằng 100,9% so với cùng kỳ.

đ) Dân số, gia đình: Tiếp tục triển khai xây dựng mô hình “xã, thị trấn, cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên” năm 2016; tăng cường đẩy mạnh, đưa chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình vào nội dung hương ước, quy ước xây dựng làng, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa. Trong quý I, có 318 trẻ được sinh ra, tăng 13 trẻ so với cùng kỳ; trong đó, con thứ 3 trở lên là 46 trẻ, chiếm tỷ lệ 14,%, giảm 9,8% so với cùng kỳ.

3. Công tác cải cách hành chính, khoa học công nghệ và bầu cử:

a) Công tác cải cách hành chính được tập trung chỉ đạo; tiếp tục áp dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung trong công tác chỉ đạo điều hành hoạt động của các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn. Đã ban hành quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi của cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức. Nhìn chung chất lượng tham mưu của một số ngành, lĩnh vực mặc dù đã được cải thiện nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, chưa phát huy được vai trò chủ trì, công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ giữa các đơn vị còn thấp, chưa bám sát nhiệm vụ được giao của ngành mình; chế độ thông tin, báo cáo, thỉnh thị của các ngành, địa phương chưa nghiêm túc, làm ảnh hưởng đến quá trình chỉ đạo điều hành của UBND huyện.

Hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện ngày càng hoạt động hiệu quả; trong quý I, đã tiếp nhận 1.022 hồ sơ (đã giải quyết 836 hồ sơ, chưa đến thời hạn 186 hồ sơ); trong đó, giải quyết đúng hạn 753 hồ sơ (chiếm 90%), trễ hạn 83 hồ sơ (chiếm 10%, gồm các lĩnh vực: đất đai 49 hồ sơ, lao động-thương binh và xã hội 17 hồ sơ, viễn thông và internet 07 hồ sơ, tài nguyên và môi trường 03 hồ sơ, đăng ký kinh doanh 03 hồ sơ, xây dựng 04 hồ sơ).

b) Về khoa học công nghệ, đã thực hiện 03 đề tài, dự án cấp cơ sở, các đề tài, dự án đang được triển khai thực hiện đúng theo tiến độ đã đề ra, bao gồm: Dự án “Xây dựng mô hình trồng thử nghiệm hoa Lily tại xã Lộc Hoà, huyện Phú Lộc”; Đề tài “Nghiên cứu, biên soạn và xuất bản cẩm nang du lịch Phú Lộc, huyện Phú Lộc” và đề tài mới năm 2016: “Phát triển nghề nuôi cá lồng trên đầm Cầu Hai, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế”. Đã thường xuyên kiểm tra tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng, dầu diezel, khí dầu mỏ hóa lỏng tại các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; kiểm tra nhãn hàng hóa, điều kiện bảo quản hàng hóa, kiểm tra định lượng của hàng đóng gói sẵn, cân đối chứng, tình hình quản lý và sử dụng các phương tiện đo ở các chợ và các cơ sở kinh doanh vàng trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra đã kịp thời phát hiện, thu giữ và tiêu hủy các sản phẩm hàng hóa kém chất lượng, hết hạn sử dụng, sản phẩm không nhãn mác, không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Đã tổ chức hướng dẫn các đơn vị, cá nhân có liên quan tiến hành các thủ tục đăng ký nhãn hiệu cho các sản phẩm địa phương. Trong quý cũng đã tổ chức cuộc thi Sáng tạo Thanh thiếu niên, Nhi đồng huyện Phú Lộc lần thứ II.

c) Về công tác chuẩn bị bầu cử, đã ban hành Chỉ thị triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thành lập Ủy ban Bầu cử cấp xã, thị trấn nhiệm kỳ 2016 - 2021; thành lập Ủy ban Bầu cử đại biểu HĐND huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021, các Ban bầu cử đại biểu HĐND huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021; tổ chức hướng dẫn các xã, thị trấn lập danh sách cử tri của đơn vị, hướng dẫn Ủy ban bầu cử các xã, thị trấn lập khu vực bỏ phiếu; triển khai kế hoạch tuyên truyền công tác bầu cử cùng một số công việc quan trọng khác bảo đảm theo tiến độ yêu cầu của TW và tỉnh đề ra.

4. Lĩnh vực an ninh, quốc phòng và công tác nội chính:

a) Công tác quốc phòng, quân sự: Tổ chức ra quân huấn luyện cho lực lượng vũ trang năm 2016, với sự tham gia 750 đồng chí; tham gia tập huấn cán bộ đầu năm do Bộ CHQS tỉnh tổ chức, bảo đảm quân số theo kế hoạch, gồm 3 lớp, quân số 186 người. Thực hiện tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2016 đạt kết quả tốt; đã giao 165 thanh niên, đạt 100% chỉ tiêu đề ra.

Các lực lượng đã có sự phối hợp chặt chẽ, nắm chắc tình hình, góp phần bảo đảm giữ vững quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là tổ chức cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Bính Thân vui tươi, lành mạnh và an toàn.

b) Trật tự, an toàn xã hội: Tội phạm về trật tự xã hội xảy ra 13 vụ, tăng 3 vụ so với cùng kỳ năm trước (gồm 03 vụ trộm cắp tài sản, 03 vụ đánh bạc, 04 vụ cướp tài sản, 01 vụ cố ý gây thương tích, 01 vụ giao cấu với trẻ em và 01 vụ lừa đảo chiếm đoạt tài sản). Tội phạm về ma túy không xảy ra.

Về tai nạn giao thông: Trên địa bàn huyện đã xảy ra 16 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 9 người, bị thương 14 người; trong đó: tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra 09 vụ (chết 09 người, bị thương 04 người); so với cùng kỳ, số vụ tăng 01 vụ, số người chết giảm 01 người (10/09), số người bị thương tăng 06 người (14/08). Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 01 vụ, làm chết 01 người; so với cùng kỳ, không tăng giảm về số vụ và số người chết. Tai nạn giao thông đường thuỷ không xảy ra.

c) Công tác nội chính: Trong quý 1, đã tiếp và tổ chức giải quyết được 05 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; đã tiếp nhận 53 đơn thư, giảm 26,4% so với cùng kỳ, trong đó: 07 đơn khiếu nại (giảm 79% so với cùng kỳ), 02 đơn tố cáo (không tăng không giảm so với cùng kỳ), 03 đơn tranh chấp đất đai (giảm 57% so với cùng kỳ) và 41 đơn kiến nghị, phản ánh (tăng 36,7% so với cùng kỳ); đơn thuộc thẩm quyền giải quyết 23 đơn, trong đó: 05 đơn khiếu nại (giảm 77% so với cùng kỳ), 01 đơn tố cáo (bằng so với cùng kỳ), không có đơn tranh chấp đất đai (giảm 100% so với cùng kỳ) và 17 đơn kiến nghị, phản ánh (giảm 23% so với cùng kỳ); đơn đã giải quyết 10 đơn, đạt 43,5% (04 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo và 05 đơn kiến nghị, phản ánh). Còn lại 13 đơn UBND huyện đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên quan tham mưu xem xét giải quyết.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II.

1. Lĩnh vực kinh tế, tổng hợp:

- Về công tác quy hoạch: Tổ chức lập Quy hoạch chi tiết khu trung tâm đô thị mới Vinh Hiền; lập hồ sơ cắm mốc giới, tổ chức cắm mốc giới trên thực địa theo đồ án Quy hoạch chung đô thị mới La Sơn, Vinh Hiền, điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Phú Lộc; lập Quy hoạch chi tiết trục vành đai đô thị La Sơn.

- Về sản xuất nông nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo phòng trừ sâu bệnh hại cây trồng, đặc biệt là bệnh đạo ôn, lem lép hạt, sâu cuốn lá, rầy, chuột; tổ chức thăm đồng ước tính năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân, chuẩn bị các điều kiện để sản xuất vụ Hè Thu, đặc biệt là việc phòng chống hạn cho cây trồng. Tiếp tục chỉ đạo triển khai mô hình sản xuất cánh đồng mẫu ở các địa phương; chỉ đạo tiêm phòng vụ Xuân, tiêm phòng dại chó; tăng cường kiểm tra tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm; thực hiện có hiệu quả Dự án cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2016; tiếp tục chỉ đạo công tác quản lý, nuôi trồng và chăm sóc, phòng chống dịch bệnh các giống nuôi trồng thủy sản. Xây dựng kế hoạch và triển khai trục vớt bèo Tây trên sông, suối, kênh mương nhằm tạo thông thoáng dòng chảy, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, phục vụ công tác phòng chống hạn mặn.

- Tập trung và tăng cường công tác PCCCR, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định về PCCCR. Tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án PCCCR của các chủ rừng, chính quyền cấp xã. Phối hợp với Phân viện Điều tra quy hoạch rừng Bắc Trung bộ thực hiện công tác kiểm kê rừng trên địa bàn huyện.

- Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi, chủ động tích nước và cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng. Tiếp tục phối hợp triển khai dự án hệ thống nối mạng cấp nước sạch xã Lộc Thủy, Lộc Tiến, góp phần nâng tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch trên địa bàn.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng Chương trình xây dựng nông thôn mới trong các tầng lớp nhân dân. Đôn đốc các xã lồng ghép các chương trình, dự án đầu tư hỗ trợ để xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển sản xuất. Tổ chức đánh giá tình hình thực hiện 6 tháng đầu năm, đề ra nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm và tiến đến sơ kết 05 năm thực hiện Chương trình.

- Tiếp tục huy động nguồn lực đầu tư phát triển. Đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, các công trình phục vụ chỉnh trang đô thị, các dự án hạ tầng đô thị.

- Tập trung giải quyết vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ GPMB các công trình, dự án năm 2016 và các dự án chuyển tiếp; ưu tiên các công trình, dự án trọng điểm; các khu tái định cư phục vụ GPMB các dự án trọng điểm.

- Chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác thu - chi ngân sách, tập trung đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo công tác quy hoạch các khu dân cư trên địa bàn, tổ chức đấu giá giao quyền sử dụng đất tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất năm 2016 trên địa bàn huyện.

2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

- Tiếp tục tuyên truyền, cổ động về cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Cùng với việc kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, tổ chức tốt Hội thi tiếng hát “Giai điệu quê hương” chào mừng kỷ niệm 41 năm ngày giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nước (30/4) và Quốc tế Lao động (1/5); chuẩn bị Lễ đón Bằng Công nhận cây đa Đá Bạc là cây di sản Việt Nam vào ngày 27/4/2016.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học; nhất là việc ôn tập và kiểm tra cuối học kỳ 2 năm học 2015-2016 ở các bậc học để tổ chức kiểm tra học kỳ 2 đạt kết quả tốt; xét học sinh tốt nghiệp cuối cấp của từng bậc học theo đúng lịch trình chỉ đạo của Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Tổ chức kiểm tra liên ngành về bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, cứu hộ, cứu nạn, cảnh báo nguy hiểm ở các điểm kinh doanh du lịch, đặc biệt là các điểm du lịch sinh thái có yếu tố biển, sông hồ, khe suối.

- Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, nhất là các dịch bệnh có nguy cơ phát sinh trong mùa hè. Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì chất lượng an toàn thực phẩm năm 2016.

3. Một số nhiệm vụ khác:

- Tập trung chỉ đạo, thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

- Tiếp tục duy trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND huyện.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Dự án Sáng kiến và phát triển địa phương thích ứng biến đổi khí hậu (nguồn vốn ODA của Chính phủ Đại công quốc Luxembourg) theo Kế hoạch hoạt động và ngân sách năm 2016 đã được duyệt.

- Tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh của công dân trước, trong và sau thời gian diễn ra bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021;

- Tiếp tục duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong các dịp lễ lớn của đất nước và đợt bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

- Tăng cường hoạt động kiểm tra và xử lý nghiêm tình hình lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép; tổ chức cưỡng chế các đối tượng không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính./.