Tình hình thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu:

A. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015.

I. Kết quả đạt được:

1. Tình hình sản xuất, kinh doanh:

a) Lĩnh vực dịch vụ: Các loại hình dịch vụ có bước phát triển khá, đa dạng và phong phú hơn. Tổng doanh thu các ngành dịch vụ trên địa bàn đạt 3.900 tỷ đồng, đạt 50,6% so với kế hoạch, tăng 19,5% so với cùng kỳ; trong đó, doanh thu ngành du lịch 612 tỷ đồng, đạt 64,42% kế hoạch, tăng 23,6% so với cùng kỳ; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 1.640 tỷ đồng, đạt 65,6% kế hoạch, tăng 51,8% so với cùng kỳ; doanh thu dịch vụ vận tải đạt 1.335 tỷ đồng, tăng 27,14% so với cùng kỳ; dịch vụ tài chính, ngân hàng đã huy động vốn được 380 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ; doanh thu dịch vụ bưu chính viễn thông đạt 230 tỷ đồng; doanh thu dịch vụ y tế đạt 310 tỷ đồng, tăng 106,7% so với cùng kỳ...

b) Lĩnh vực công nghiệp: Tiếp tục có những chuyển biến tích cực, các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh khá ổn định, dần tháo gỡ khó khăn về vốn và thị trường tiêu thụ. Tổng giá trị sản xuất đạt 641 tỷ đồng, đạt 55,3% kế hoạch, tăng 33,6% so với cùng kỳ; trong đó, sản xuất công nghiệp đạt 476 tỷ đồng, tiểu thủ công nghiệp đạt 165 tỷ đồng.

Các ngành nghề TTCN chủ yếu tập trung ở các lĩnh vực như: mộc mỹ nghệ, may mặc, chế biến nông, lâm, thủy sản, khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất dầu tràm, chế biến thực phẩm… đều có giá trị sản xuất ổn định, các sản phẩm hàng hóa từng bước được chú trọng về chất lượng, mẫu mã, đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng tại địa phương và các vùng lân cận.

Lĩnh vực quản lý điện nông thôn: Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn, tiết kiệm trong sử dụng điện. Tiếp tục tổ chức bàn giao lưới điện hạ áp nông thôn đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh không có hiệu quả, không có khả năng trả nợ vốn vay dự án REII và REII mở rộng.

c) Lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp:

Trồng trọt: Do tác động của biến đổi khí hậu, thời tiết khắc nghiệt đã làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp; tuy nhiên, nhờ làm tốt công tác thủy lợi, tưới tiêu nên thiệt hại do thiên tai trên địa bàn huyện được giảm thiểu. Tổng diện tích gieo trồng là 8.861 ha, đạt 95,2% so với kế hoạch, bằng 105,7% so với cùng kỳ; trong đó, vụ Đông Xuân gieo trồng được 5.203 ha, đạt 102% kế hoạch, bằng 99,5% so với cùng kỳ; diện tích lúa là 3.746 ha, đạt 101,2% kế hoạch, bằng 98,7% so với cùng kỳ; tỷ lệ giống xác nhận, nguyên chủng đưa vào sản xuất đạt 95% (tương đương 358 tấn, gồm: tự sản xuất 162,6 tấn, mua tại công ty giống 195,4 tấn); đã quy hoạch 35 cánh đồng mẫu với diện tích 830ha/19HTX. Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ bất thường ngày 26-27/3/2015, khi lúa đang trổ, nên năng suất bình quân chỉ đạt 57,2 tạ/ha, giảm 1,8 tạ/ha so với vụ Đông Xuân 2014, sản lượng thu hoạch 21.427 tấn, bằng 97% so cùng kỳ; một số HTX đạt năng suất cao trên 60 tạ/ha như: An Nong I 65,5 tạ/ha; Nam Sơn 62,9 tạ/ha; Đông Hưng 62,5 tạ/ha; Bắc Hà 62,7 tạ/ha; Trung Hà 62,2 tạ/ha; Hai Hà 61,7 tạ/ha; Châu Thành, Đông Xuân 61,6 tạ/ha, Nam Hà 61,2 tạ/ha... Các loại cây trồng khác đã gieo trồng được 1.457 ha, trong đó, sắn nguyên liệu 657 ha, khoai lang 257 ha, khoai khác 44 ha, lạc 162 ha, ngô 09 ha, thuốc lá 16 ha, đậu các loại 119 ha, rau các loại 85 ha, ớt 14 ha, dưa các loại 61 ha, mía 33 ha.

Đối với vụ Hè Thu, đến nay, đã hoàn thành việc gieo cấy với diện tích 2.868,6/3.150ha (đạt 91% kế hoạch, bằng 107,3% so với cùng kỳ), giảm 282ha so với kế hoạch; trong đó, chuyển đổi sang trồng dưa, rau màu 40 ha, bỏ hoang 242ha nguyên nhân do hạn hán, thiếu nguồn nước tưới; rau màu các loại gieo trồng được 790 ha.

Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm tương đối ổn định, chất lượng đàn ngày càng tăng lên. Công tác vệ sinh, tiêu độc, khử trùng, chốt chặn, kiểm soát giết mổ được quan tâm. Nhờ vậy, tổng đàn gia súc, gia cầm được duy trì và phát triển (đàn trâu 4.850 con, bò 2.010 con, lợn 27.840 con, gia cầm 350.000 con). Tiếp tục thực hiện đề án Phát triển đàn lợn giống tỷ lệ nạc cao năm 2015, đã tổ chức cung ứng 235 con lợn nái ngoại, 68 lợn F₁ cho nhân dân (đạt 100% kế hoạch); triển khai dự án Cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2015, có 100 hộ dân ở 04 xã: Lộc Bổn, Lộc Điền, Lộc Hòa, Xuân Lộc đăng ký nuôi 200 con bò, hiện nay, có 60 hộ đã triển khai làm chuồng; 03 hộ tiến hành trồng cỏ với diện tích khoảng 0,5 ha. Công tác tiêm phòng vụ Xuân được chú trọng, đã tổ chức tiêm được 4.600 liều vắc xin Tụ huyết trùng trâu bò, 9.300 liều vắc xin Tam liên lợn, 91.750 liều vắc xin gia cầm các loại, 7.000 liều vắc xin dại chó.

Lâm nghiệp: Công tác quản lý và bảo vệ rừng luôn được quan tâm chỉ đạo tích cực, bằng nhiều hình thức; đã phát hiện và xử lý 26 vụ vi phạm quy định về quản lý, bảo vệ rừng, tăng 05 vụ so với cùng kỳ; tịch thu 7,359 m³ gỗ các loại. Triển khai truy quét tại rừng 05 đợt với 190 lượt người tham gia, lập biên bản 05 vụ vi phạm pháp luật bảo vệ và phát triển rừng, tiến hành xử lý tịch thu 1,478 m³ gỗ, 01 máy cưa xăng. Về rừng trồng, trong 6 tháng đầu năm, đã tổ chức khai thác 1.238 ha, chủ yếu là keo các loại, trồng lại khoảng 1.010 ha. Độ che phủ rừng đạt 45,4%. Đã xảy ra 02 vụ cháy rừng, tăng 02 vụ so cùng kỳ, gồm: 01 vụ ở xã Lộc Hòa (ngày 25/5/2015) với diện tích 0,25 ha, 01 vụ xảy ra tại xã Lộc Trì (ngày 04/6/2015) với diện tích 02 ha, rừng trồng keo lai hom; ngay sau khi phát hiện, đám cháy đã được xử lý, dập tắt kịp thời, không để lan rộng.

Thủy sản: Diện tích đã thả nuôi 1.250 ha, đạt 104,2% kế hoạch và cùng kỳ; trong đó, diện tích nuôi nước lợ 938 ha (xen ghép 778 ha, chuyên tôm 160 ha), nuôi nước ngọt 312 ha; nuôi cá lồng 2.250 cái (lồng nước ngọt 250 cái, lồng nước lợ 2.000 cái). Sản lượng nuôi trồng 350 tấn, đạt 13,7% kế hoạch, bằng 318% so với cùng kỳ; trong đó, tôm 200 tấn, các loài khác 150 tấn. Lĩnh vực đánh bắt thủy hải sản tiếp tục phát triển; sản lượng khai thác tự nhiên khoảng 3.350 tấn, đạt 49,26 % kế hoạch, bằng 87,47% so với cùng kỳ; trong đó, biển 2.500 tấn, sông đầm 850 tấn.

Công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản được tăng cường, có 03 Khu bảo vệ thủy sản được thành lập mới với diện tích 67 ha, nâng tổng diện tích Khu bảo vệ là 262ha/09 khu. Thực hiện kế hoạch giảm lừ xếp, đến nay đã giảm được 30.485 cái, hiện còn đánh bắt 78.502 cái (trong đó, lừ có mắt lưới bảo đảm theo quy định khoảng 4.400 cái). Đã thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong nuôi trồng thủy sản; qua kiểm tra, phát hiện một số trường hợp vi phạm chắn lưới nuôi cá trên đầm phá ở xã Lộc Điền (02ha), thị trấn Phú Lộc (03ha), Lộc Trì (02ha); một số hộ cơi nới ao hồ chắn lưới nuôi tôm ở xã Vinh Hưng với diện tích 16 ha…; hiện nay, đã chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã tổ chức xử lý dứt điểm.

Về công tác chuyển đổi các HTX theo Luật HTX năm 2012, đến nay, 02 đơn vị điểm (HTX Nam Sơn và HTX Song Thủy) đã tổ chức Đại hội để thực hiện chuyển đổi theo quy định, HTX Thanh niên Lộc Hòa đã hoạt động theo đúng Luật HTX 2012; theo kế hoạch, trong Quý III sẽ tiến hành chuyển đổi các HTX còn lại thuộc nhóm 1 (13/16 HTX hoạt động có hiệu quả), Quý IV sẽ chuyển đổi các HTX thuộc nhóm 2 (17 HTX hoạt động kém hiệu quả).

2. Tình hình đầu tư xây dựng, giải phóng mặt bằng:

a) Đầu tư xây dựng: Việc bố trí vốn đầu tư tập trung vào các công trình đã phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật, công trình chuyển tiếp hoặc đã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư nên chủ động trong công tác quản lý, thanh toán và đảm bảo nguồn vốn đầu tư cho các dự án có trong kế hoạch.

Đối với vốn đầu tư thuộc ngân sách huyện: Bố trí đầu tư 27,202 tỷ đồng; trong đó, đầu tư từ nguồn quỹ đất, phân bổ 15,20 tỷ đồng, đầu tư 36 công trình, gồm 08 công trình chuyển tiếp và 28 công trình xây dựng mới; nguồn sự nghiệp kinh tế huyện, phân bổ 03 tỷ đồng, đầu tư 08 công trình, gồm 04 công trình chuyển tiếp, 04 công trình đầu tư xây dựng mới; nguồn sự nghiệp giáo dục, phân bổ 6,982 tỷ đồng, đầu tư 31 công trình, gồm 17 công trình chuyển tiếp, 14 công trình đầu tư xây dựng mới; nguồn vốn sự nghiệp kinh tế và XDCB khối xã, thị trấn, phân bổ 02 tỷ đồng đầu tư 06 công trình, gồm 01 công trình chuyển tiếp và 05 công trình xây dựng mới.

Nguồn vốn ngân sách tỉnh: Vốn thuộc nguồn mục tiêu kiến thiết thị chính tỉnh, bố trí 9,5 tỷ đồng, đầu tư 05 công trình, gồm 03 công trình chuyển tiếp và 02 công trình xây dựng mới; vốn ngân sách tỉnh do Ban Đầu tư và Xây dựng huyện làm chủ đầu tư, bố trí 37,866 tỷ đồng, đầu tư 19 công trình.

Vốn Trái phiếu Chính phủ: Bố trí 3,776 tỷ đồng, đầu tư 06 công trình chuyển tiếp; hiện nay, có 05 công trình đã nghiệm thu hoàn thành, 01 công trình đang thi công; vốn vay ưu đãi, bố trí 3,573 tỷ đồng, phân bổ đầu tư 05 công trình chuyển tiếp; hiện nay đang thi công.

Nguồn vốn chương trình mục tiêu: Vốn Chương trình 257/CP, bố trí 08 tỷ đồng, phân bổ đầu tư cho 08 công trình; hiện nay các công trình đang thi công; vốn Chương trình 135/CP, bố trí 1,121 tỷ đồng, đầu tư 07 công trình, gồm 04 công trình chuyển tiếp, 03 công trình duy tu, bảo dưỡng; vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia Văn hóa, bố trí 0,3 tỷ đồng, đầu tư 02 công trình; hiện nay đang thi công.

Công tác quyết toán vốn đầu tư: Trong 06 tháng đầu năm, đã phê duyệt quyết toán vốn đầu tư 27 công trình, tổng số tiền loại khỏi thanh toán qua quá trình thẩm tra quyết toán là 245,698 triệu đồng; hiện nay, còn 31 công trình đang quyết toán vốn đầu tư hoàn thành, 28 công trình đã hoàn thành nhưng các chủ đầu tư chưa lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư. Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 2.900 tỷ đồng, đạt 42,6% kế hoạch, trong đó, xây dựng cơ bản 1.880 tỷ đồng.

b) Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Tiếp tục tập trung thực hiện các dự án GPMB chuyển tiếp (Mở rộng Quốc lộ 1, các cầu yếu trên Quốc lộ 1, Hầm đường bộ Phước Tượng - Phú Gia, đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, đường La Sơn - Nam Đông) gồm khoảng 2.680 đối tượng bị ảnh hưởng; trong đó, có 281 hộ gia đình phải tái định cư, đã giải ngân 403,9/418,5 tỷ đồng, đạt 96,5% giá trị bồi thường, hỗ trợ đã phê duyệt; bố trí bốc thăm và giao đất tái định cư cho 297 hộ (bao gồm cả các hộ phụ, chủ yếu là các dự án trọng điểm). Đến nay, công tác GPMB các công trình, dự án cơ bản đáp ứng yêu cầu tiến độ đề ra; đã thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách về bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân theo đúng quy định.

3. Thu - chi ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 6 tháng đầu năm đạt 160,3 tỷ đồng, đạt 53% kế hoạch, bằng 80% so với cùng kỳ; trong đó, thu cân đối ngân sách 58,7 tỷ đồng, đạt 62% kế hoạch, bằng 156% so với cùng kỳ. Một số khoản thu đạt cao như: thuế ngoài quốc doanh đạt 52% kế hoạch, thuế thu nhập cá nhân huyện thu đạt 151% kế hoạch, thu thuê đất đạt 140% kế hoạch, thu cố định tại xã đạt 63% kế hoạch... Tổng chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm đạt 230,9 tỷ đồng, đạt 61% kế hoạch, bằng 103% so với cùng kỳ; trong đó, chi ngân sách huyện 207,23 tỷ đồng, đạt 60% kế hoạch, bằng 105% so với cùng kỳ.

4. Tài nguyên, môi trường và quản lý trật tự đô thị:

Tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư. Trong 6 tháng đầu năm, đã cấp giấy được 293 trường hợp với diện tích 46,64 ha; lũy kế đến nay, đã cấp được 102.762 trường hợp với diện tích 21.104,6 ha, đạt tỷ lệ 97,47 % so với diện tích cần cấp; trong đó, đất ở 95 trường hợp với diện tích 5,98 ha, lũy kế đến nay, đã cấp được 31.870 trường hợp với diện tích 3.103,87 ha (đất ở đô thị đạt 94,15%, đất ở nông thôn 96,14%); đất sản xuất nông nghiệp 178 trường hợp với diện tích 14,52 ha, lũy kế đến nay, đã cấp được 57.938 trường hợp với diện tích 6.657,82 ha, đạt tỷ lệ 97,42%; đất lâm nghiệp 17 trường hợp với diện tích 25,4 ha, lũy kế đến nay, đã cấp được 8.956 trường hợp với diện tích 10.265,21 ha, đạt tỷ lệ 97,85%; đất tín ngưỡng 03 trường hợp với diện tích 0,74 ha, lũy kế đến nay, đã cấp được 1.320 trường hợp với diện tích 121,02 ha, đạt tỷ lệ 98,44%.

Thực hiện Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 10/9/2014, Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 21/10/2014 của UBND tỉnh về việc kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014; hiện nay, UBND huyện đã lập hồ sơ, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định; tuy nhiên, theo kết quả kiểm tra của Tổng Cục Quản lý đất đai, cần điều chỉnh một số nội dung để đảm bảo phù hợp, thống nhất (đây là vướng mắc chung của toàn tỉnh).

Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Đề án thu gom và vận chuyển rác thải, bình quân mỗi tháng đã thu gom được gần 650 tấn rác và vận chuyển về khu xử lý, góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện.

Đã tổ chức kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 26 trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ sang nuôi tôm chân trắng; hiện nay, UBND huyện đang kiến nghị UBND tỉnh, các Sở ngành chức năng thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với diện tích 19,5 ha đất rừng phòng hộ tại khu vực ven biển xã Vinh Mỹ sang nuôi tôm cao triều theo chủ trương của HĐND tỉnh.

Trong 6 tháng đầu năm, đã phát hiện 114 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng, tăng 64 trường hợp so với cùng kỳ; UBND các xã, thị trấn đã lập Biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định đình chỉ toàn bộ các trường hợp vi phạm, ban hành Quyết định cưỡng chế 56 trường hợp, tổ chức cưỡng chế 03 trường hợp (ở các xã Lộc Vĩnh, Lộc Tiến và thị trấn Phú Lộc), Chủ tịch UBND huyện đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01 trường hợp (xã Lộc Tiến) với số tiền 22,5 triệu đồng.

5. Lĩnh vực văn hóa - xã hội:

a) Y tế, dân số, gia đình, trẻ em:

Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đã triển khai có hiệu quả, tình hình vi phạm về vệ sinh ATTP của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm đã giảm, ý thức chấp hành các quy định của pháp luật về VSATTP được nâng lên rõ rệt. Công tác phòng chống dịch bệnh được triển khai tốt. Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và đội ngũ y bác sĩ không ngừng được tăng cường cả về số lượng và chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ban đầu của nhân dân; số lượt người khám chữa bệnh 6 tháng đầu năm là 123.010 lượt người, điều trị nội trú 6.347 lượt người.

Tiếp tục thực hiện công tác truyền thông, vận động lồng ghép cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản - KHHGĐ trên địa bàn 18 xã, thị trấn nhằm phấn đấu giảm tỷ lệ sinh và tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên. Đến nay, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên chiếm 16,46%, giảm 1,04% so với cùng kỳ.

Đã xây dựng và triển khai Kế hoạch tuyên tuyền phòng, chống bạo lực gia đình trên các phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Quốc tế Hạnh phúc (20/3) nhằm góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, ngành, địa phương, các tổ chức, cá nhân, gia đình trên địa bàn toàn huyện về ý nghĩa của ngày này.

Đã tổ chức cho các xã, thị trấn ký cam kết trách nhiệm thực hiện công tác xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em năm 2015. Tổ chức trao 100 suất quà trong chương trình “Vui xuân cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn” ở xã Lộc An, Lộc Điền và Lộc Hòa. Hưởng ứng tháng hành động vì trẻ em, đã tổ chức thăm và tặng quà cho các cháu tại Cơ sở Bảo trợ xã hội Nước Ngọt và Trung tâm nuôi dạy trẻ mồ côi Đá Dầm; tặng xe đạp cho 10 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn do công ty Bảo hiểm Nhân Thọ AIA tài trợ; tổ chức khám và phẫu thuật miễn phí cho trẻ em bị khuyết tật do Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh tài trợ.

b) Giáo dục và Đào tạo:

Đã tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp, thực hiện đổi mới phương pháp dạy học và kiểm tra, đánh giá theo hướng phát triển năng lực của học sinh; đầu tư mở rộng cơ sở vật chất các trường học, trang thiết bị, nhằm phục vụ tốt cho công tác dạy và học. Tập trung chỉ đạo các trường cận chuẩn hoàn thiện các tiêu chí, tiêu chuẩn xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, đảm bảo lộ trình kế hoạch đã xây dựng. Trong 06 tháng đầu năm, có 01 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia; lũy kế đến nay, có 15 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Hoàn thành chương trình năm học 2014-2015, kết quả, 2.545/2.546 em hoàn thành chương trình tiểu học, đạt 99,9%; 2.017/2.036 em tốt nghiệp bậc THCS, đạt 99,1%.

Đã tập trung chỉ đạo quyết liệt nhằm đảm bảo hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi ở 18/18 xã, thị trấn; hiện nay, UBND tỉnh đã có Quyết định công nhận huyện Phú Lộc đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi năm 2015.

c) Văn hóa thông tin, thể dục thể thao:

Đã tổ chức tốt các hoạt động tuyên truyền, văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao nhân dịp các ngày lễ, kỷ niệm lớn của quê hương, đất nước như: Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015; kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; kỷ niệm 40 Ngày giải phóng quê hương Phú Lộc; kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước; kỷ niệm 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Phong trào thể dục, thể thao rèn luyện thân thể theo tấm gương Bác Hồ vĩ đại ngày càng được chú trọng và phát triển rộng khắp từ huyện đến cơ sở, góp phần nâng cao tinh thần, sức khỏe cho các tầng lớp nhân dân và người tham gia luyện tập thể dục, thể thao. Đã tổ chức thành công giải Việt dã toàn huyện năm 2015; giải Quần vợt mở rộng lần thứ 2 năm 2015; giải bóng đá mini sân cỏ nhân tạo năm 2015… thu hút nhiều thành phần và đối tượng tham gia, cổ vũ nhiệt tình.

Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục được đẩy mạnh; đến nay, có 236/262 đơn vị được công nhận đạt chuẩn văn hóa, đạt 90% (gồm: 135/137 làng, thôn, bản, tổ dân phố; 53/55 cơ quan, đơn vị; 48/70 trường học). Trong đó, có 187/236 đơn vị được công nhận lần 2, đạt 79,2% (gồm: 106 làng, thôn, bản, tổ dân phố; 45 cơ quan; 36 trường học); 103/236 đơn vị được công nhận lần 3, đạt 43,6% (gồm: 51 làng, thôn, bản, tổ dân phố; 27 cơ quan; 25 trường học).

d) Lao động, việc làm, an sinh xã hội:

Trong 06 tháng đầu năm, đã đào tạo nghề cho khoảng 600 lao động, đạt 50% kế hoạch; trong đó, đào tạo tập trung 125 lao động, các hình thức đào tạo khác ở các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp (kèm cặp, vừa học vừa làm...) thu hút trên 475 lao động với nhiều ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trường, tạo cơ hội cho người lao động kiếm được việc làm sau khi học nghề. Đã giải quyết việc làm mới cho hơn 1.530 người, đạt 51% kế hoạch, tăng 180 lao động so với cùng kỳ.

Công tác giảm nghèo được chú trọng, đã mua và cấp mới 3.128 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo và 2.805 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo. Tổ chức thăm hỏi và tặng quà cho 3.908 hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn trong dịp Tết với số tiền hơn 583,5 triệu đồng; giải quyết kịp thời các chế độ cho đối tượng chính sách, tổ chức đưa đón 230 đối tượng có công với cách mạng đi điều dưỡng tại Huế và 567 đối tượng điều dưỡng tại nhà.

đ) Công tác cải cách hành chính, khoa học công nghệ:

Cải cách hành chính: Tập trung triển khai thực hiện Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 03/11/2014 của UBND tỉnh về việc nâng cao chỉ số cải cách hành chính, phấn đấu đưa trên 80% thủ tục hành chính áp dụng mô hình một cửa; đến nay, có 136 thủ tục hành chính với 8 lĩnh vực thực hiện theo cơ chế một cửa; dự kiến trong quý III, đưa 232 thủ tục hành chính với 14 lĩnh vực thực hiện theo cơ chế một cửa.

Trong 6 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 1.980 hồ sơ, tăng 57% so với cùng kỳ; đã giải quyết: 1.863 hồ sơ (trong đó, đúng hạn: 1.747 hồ sơ, chiếm 94%; trễ hạn: 116 hồ sơ, chiếm 6%); đang giải quyết: 117 hồ sơ (trong hạn). Hồ sơ giải quyết trễ hạn chủ yếu thuộc lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, lĩnh vực Xây dựng do phòng chuyên môn tham mưu, thụ lý giải quyết chậm.

Thực hiện Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 02/4/2015 của UBND tỉnh về tổ chức thí điểm đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện; qua 02 đợt khảo sát (đợt 1: từ ngày 15/4-06/5, đợt 2: từ ngày 06/5-03/6), tổng số phiếu thu được là 210 phiếu. Kết quả đánh giá, đợt 1: đạt 95,3%; đợt 2: đạt 96,8%; hầu hết khách hàng hài lòng về dịch vụ hành chính công; các công chức, viên chức được đánh giá trên 90% về mức độ hài lòng của khách hàng khi giao dịch thủ tục hành chính.

Tiếp tục duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại UBND huyện; đã tổ chức đánh giá chất lượng nội bộ lần 1 năm 2015; triển khai xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 tại UBND 11 xã, thị trấn.

Tiếp tục duy trì hiệu quả các phần mềm dùng chung; đẩy mạnh trao đổi, sử dụng văn bản điện tử và triển khai ứng dụng chữ ký số trong hoạt động của UBND huyện; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đến UBND các xã, thị trấn, mở rộng phạm vi ứng dụng phần mềm dùng chung đến các địa phương.

Khoa học công nghệ: Đăng ký, đề xuất 02 nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh năm 2016, gồm: Nghiên cứu quy hoạch và đề xuất công nghệ nuôi hàu phù hợp với điều kiện tự nhiên tại đầm Lập An, thị trấn Lăng Cô và Nghiên cứu xây dựng mô hình sản xuất cao chè xanh Truồi. Triển khai thực hiện 04 đề tài, dự án cấp cơ sở, gồm: dự án “Xây dựng mô hình thí điểm vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất của làng nghề dầu tràm xã Lộc Thuỷ, huyện Phú Lộc”, dự án “Xây dựng mô hình trồng thử nghiệm hoa Lily tại xã Lộc Hoà, huyện Phú Lộc”, dự án “Xây dựng mô hình chưng cất tinh dầu tràm quy mô hộ gia đình theo hướng thân thiện với môi trường tại xã Lộc Thuỷ, huyện Phú Lộc” và Đề tài “Nghiên cứu, biên soạn và xuất bản cẩm nang du lịch Phú Lộc, huyện Phú Lộc”.

Đã tổ chức Đoàn kiểm tra tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng dầu; kiểm tra nhãn hàng hóa, điều kiện bảo quản hàng hóa, định lượng của hàng đóng gói sẵn, cân đối chứng, tình hình quản lý và sử dụng các phương tiện đo ở các chợ và các cơ sở kinh doanh vàng trên địa bàn huyện. Qua kiểm tra, đã kịp thời phát hiện, thu giữ và tiêu hủy các sản phẩm hàng hóa kém chất lượng, hết hạn sử dụng, sản phẩm không có nhãn mác, không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Bên cạnh đó, đã chỉ đạo các đơn vị, cá nhân có liên quan tiến hành các thủ tục đăng ký nhãn hiệu cho các sản phẩm địa phương, trong đó, nhãn hiệu tập thể dưa hấu Vinh Lộc đã được Cục Sở hữu trí tuệ bảo hộ thương hiệu.

6. Quốc phòng, an ninh và công tác nội chính.

Công tác quốc phòng, an ninh: Đã tổ chức ra quân huấn luyện năm 2015 với sự tham gia của 2.760 cán bộ, chiến sỹ, dân quân tự vệ thuộc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Đã triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình địa bàn, xử lý các vấn đề nổi lên liên quan đến an ninh tôn giáo, an ninh nông thôn, an ninh chính trị nội bộ; không để xảy ra các hoạt động gây mất an ninh trật tự; không để xảy ra đột biến, bất ngờ; bảo vệ an toàn tuyệt đối vào các ngày lễ lớn, lễ hội, các đoàn khách trong và ngoài nước đến thăm và làm việc tại huyện.

Trật tự an toàn xã hội: Tội phạm về trật tự xã hội xảy ra 21 vụ (tăng 8 vụ so với cùng kỳ năm ngoái) với tính chất manh động, nguy hiểm, gây hậu quả nghiêm trọng, tạo dư luận xấu trong xã hội, gồm: 09 vụ trộm cắp tài sản, 05 vụ đánh bạc, 02 vụ cố ý gây thương tích, 02 vụ chống người thi hành công vụ, 02 vụ giết người và 01 vụ cướp tài sả). Tội phạm về ma túy xảy ra 01 vụ (mua bán trái phép chất ma túy).

An toàn giao thông: Tai nạn giao thông đường bộ xảy ra 29 vụ, làm chết 16 người, bị thương 25 người; trong đó, tai nạn giao thông rất nghiêm trọng xảy ra 02 vụ (chết 04 người); tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra 12 vụ (chết 12 người, bị thương 07 người), tai nạn ít nghiêm trọng và va chạm giao thông xảy ra 15 vụ (bị thương 18 người); so với cùng kỳ năm trước, giảm 29 vụ, số người chết giảm 01 người, số người bị thương giảm 25 người. Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 02 vụ, làm chết 03 người; so với cùng kỳ, số vụ không tăng, số người chết tăng 01 người. Tai nạn giao thông đường thuỷ không xảy ra.

Công tác nội chính: Đã tiến hành 02 cuộc thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, sử dụng ngân sách và xây dựng cơ bản tại UBND thị trấn Phú Lộc và UBND xã Lộc An. Qua thanh tra, đã kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành, kiến nghị xử lý nghiêm các vi phạm, góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị, các địa phương trong nhận thức, hành động đối với việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật; đồng thời, kiến nghị các cấp có thẩm quyền về giải pháp sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách nhằm tăng cường công tác quản lý, hạn chế phát sinh tiêu cực, tham nhũng, lãng phí…

Trong 6 tháng đầu năm, đã thực hiện 23 cuộc tiếp công dân tại trụ sở Ban tiếp công dân huyện; trong đó, tiếp thường xuyên 12 cuộc với 12 lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; tiếp định kỳ 11 cuộc (tại các xã, thị trấn 05 cuộc với 34 lượt người tham gia). Đã tiếp nhận 127 đơn, tăng 95,4% so với cùng kỳ; trong đó, khiếu nại 58 đơn, tăng 287% so với cùng kỳ; tố cáo 04 đơn, tăng 33,3% so với cùng kỳ; tranh chấp đất đai 11 đơn, tăng 57,1% so với cùng kỳ; kiến nghị, phản ảnh 54 đơn, tăng 35% so với cùng kỳ. Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết 83 đơn, đơn đã giải quyết 29 đơn, đạt 34,9% (khiếu nại 13 đơn, đạt 34,2%, tố cáo 1 đơn, đạt 50%, tranh chấp 1 đơn, đạt 100% và kiến nghị, phản ánh 14 đơn, đạt 33,3%); đơn đang giải quyết 54 đơn, chiếm 65,1%.

Nhìn chung, công tác tiếp công dân đã được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Thông qua công tác tiếp công dân, đã lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân; phát hiện những sai phạm, yếu kém trong công tác quản lý, điều hành của các ngành, các cấp để có biện pháp kiểm tra, chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.

II. Một số khó khăn, tồn tại, hạn chế:

Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 đạt được những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những khó khăn, tồn tại, hạn chế cần tiếp tục tập trung chỉ đạo khắc phục, đó là:

1. Trong lĩnh vực nông nghiệp, vấn đề tưới tiêu chưa chủ động dẫn đến 242 ha lúa phải bỏ hoang, ảnh hưởng đến tổng sản lượng lương thực có hạt trong năm;

Tình hình dịch bệnh thủy sản xảy ra với diện tích lớn (200 ha), gây thiệt hại lớn đến các hộ dân nhưng chưa được khắc phục, xử lý kịp thời;

Tình trạng nuôi trồng, khai thác thủy sản trên đầm phá không đúng quy định vẫn còn diễn ra, như: chắn lưới, cơi nới ao hồ nuôi tôm, cá (Lộc Điền, thị trấn Phú Lộc, Vinh Hưng); đặt miệng đáy, trộ sáo thu cá giống (Vinh Hiền, Lộc Bình); xây dựng ao, hồ, bể nuôi tôm chân trắng trái phép (thị trấn Lăng Cô)...; tuy nhiên, chính quyền các địa phương chưa tích cực vào cuộc để giải quyết kịp thời, dứt điểm và ngăn chặn tái vi phạm.

2. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường vẫn còn nhiều hạn chế; tình trạng lấn chiếm đất đai, khai thác trái phép các loại khoáng sản, đặc biệt là cát, đất làm vật liệu san lấp; tình trạng thải rác, tập kết rác không đúng quy định dọc QL1A, các chợ chưa được các địa phương quan tâm, xử lý kịp thời, dứt điểm.

3. Trong thời gian gần đây, tình trạng hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, đặc biệt là đối với sản phẩm dầu tràm bị trà trộn và bán ra ngay tại thị trường địa phương, làm ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu và cũng là thách thức lớn của làng nghề dầu tràm Lộc Thủy mới được hình thành.

4. Trong lĩnh vực giáo dục, mặc dù đã được đầu tư mở rộng cơ sở vật chất trường học, trang thiết bị nhằm phục vụ tốt công tác dạy và học gắn với việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nhưng số lượng trường được công nhận đạt chuẩn trên địa bàn huyện còn thấp;

Bậc học Mầm non huy động trẻ vào trường, lớp còn thấp; lộ trình xây dựng các trường hoàn thành chỉ tiêu kiểm định chất lượng, thư viện đạt chuẩn, tiên tiến vẫn còn chậm so với kế hoạch;

Mặc dù đã được Tỉnh công nhận đạt chuẩn PCGDMN trẻ 5 tuổi, nhưng độ vững chắc của nhiều địa phương chưa cao; tình trạng học sinh bỏ học ở bậc THCS vẫn còn xảy ra nhưng chưa có giải pháp khắc phục hiệu quả.

5. Trong lĩnh vực y tế, việc khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân còn nhiều bất cập nên người dân không yên tâm, thường xuyên vượt tuyến, gây quá tải cho bệnh viện tuyến trên và thêm khó khăn cho người dân.

6. Trong thực hiện công tác hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, do khó khăn về kinh phí nên chưa thực hiện hỗ trợ kịp thời cho nhân dân.

7. Đối với công tác tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường, xây dựng thực hiện chưa đảm bảo thủ tục, thời gian quy định, gây phiền hà cho tổ chức, công dân.

8. Trong công tác giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân, Trưởng một số cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì tham mưu giải quyết đơn chưa quan tâm đúng mức, sự phối hợp giữa các đơn vị chưa được đồng bộ, thiếu kịp thời dẫn đến tiến độ, chất lượng giải quyết đơn chưa đảm bảo theo yêu cầu.

9. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra chưa đạt yêu cầu đề ra, một số quyết định, kiến nghị xử lý và kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm chấp hành còn chậm, chưa nghiêm túc, nhất là các quyết định thu hồi vi phạm về kinh tế.

B. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TRỌNG ĐIỂM 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015.

I. Chương trình xây dựng nông thôn mới và đảm bảo an sinh xã hội.

1. Xây dựng nông thôn mới: Ngay từ đầu năm, UBND huyện đã xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện xây dựng nông thôn mới năm 2015; theo đó, đã chỉ đạo các xã đăng ký các tiêu chí hoàn thành trong năm. Kế thừa thành quả đạt được của các năm trước, các ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị đã phối hợp, tập trung thực hiện các giải pháp để đạt các tiêu chí đã đăng ký.

a) Về huy động nguồn lực: Trong 6 tháng đầu năm, đã huy động được 83,84 tỷ đồng; trong đó: Vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia 20,74 tỷ đồng; Luxembourg 11,03 tỷ đồng; ngân sách tỉnh 37,7 tỷ đồng; ngân sách huyện 14,03 tỷ đồng; nhân dân đóng góp bằng tiền 0,153 tỷ đồng.

b) Về xây dựng hạ tầng: Kế hoạch năm 2015, có 50 hạng mục công trình được đầu tư xây dựng mới, 07 công trình nâng cấp sửa chữa (đã có thông báo vốn); hiện nay, một số công trình đã được triển khai thi công, cụ thể như sau:

- Giao thông: Tổng mức đầu tư 25.691 triệu đồng; trong đó, xây dựng mới 27 tuyến trục thôn với tổng chiều dài 26,558 km, vốn huy động 25.441 triệu đồng; xây dựng mới 01 tuyến trục nội đồng dài 650m, vốn huy động 200 triệu đồng; nâng cấp, sửa chữa 01 tuyến dài 165 m, vốn huy động 50 triệu đồng; đến nay, có khoảng 50% công trình đã triển khai thi công.

- Thủy lợi: Tổng mức đầu tư 11.978 triệu đồng; nâng cấp 01 tuyến đê, làm mới 01 tuyến kè tổng chiều dài 4.800m, vốn huy động 8.600 triệu đồng; nạo vét, khơi thông 01 tuyến khe dài 1.000m, vốn huy động 800 triệu đồng; xây mới 05 tuyến kênh, dài 3.395m, vốn huy động 2.578 triệu đồng; đến nay, hầu hết các công trình đã triển khai thi công.

- Điện: Lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng dọc Quốc lộ 49B thuộc địa bàn xã Vinh Hưng 750 triệu đồng.

- Trường học: Tổng mức đầu tư 7.118 triệu đồng; xây mới 01 trường học, vốn huy động ban đầu 1.500 triệu đồng; nâng cấp, sửa chữa 07 hạng mục, vốn huy động 5.618 triệu đồng.

- Cơ sở vật chất văn hóa, trụ sở cơ quan, môi trường: Xây mới UBND xã Lộc An: 3.000 triệu, hàng rào trụ sở UBND xã Lộc Trì 300 triệu; nhà văn hóa trung tâm Lộc Bổn, Lộc Điền 2.800 triệu. Xây mới 05 nhà họp thôn (Vinh Hưng 03, Vinh Hiền 01, Vinh Hải 01); sửa chữa 02 nhà ở xã Vinh Hải 1.536 triệu. Nạo vét Âu thuyền Vinh Hiền 1.100 triệu đồng.

c) Về tiêu chí đã đạt được: Qua gần 5 năm thực hiện, đến nay, có 03 xã đạt 17 tiêu chí (Vinh Hưng, Lộc Điền, Lộc Bổn), 01 xã đạt 16 tiêu chí (Lộc An), 02 xã đạt 15 tiêu chí (Vinh Hiền, Vinh Mỹ), 02 xã đạt 14 tiêu chí (Lộc Hòa, Lộc Trì) 02 xã đạt 13 tiêu chí (Xuân Lộc, Lộc Bình), 01 xã đạt 12 tiêu chí (Vinh Giang), 01 xã đạt 11 tiêu chí (Vinh Hải).

Năm 2015, có 03 xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới (Lộc Bổn, Lộc Điền và Vinh Hưng); trong đó, xã Lộc Bổn còn 02 tiêu chí: cơ sở vật chất văn hóa và trường học; xã Lộc Điền còn 02 tiêu chí: giao thông và cơ sở vật chất văn hóa; xã Vinh Hưng còn 02 tiêu chí: thủy lợi và cơ sở vật chất văn hóa. Nhu cầu đầu tư để 03 xã trên đạt chuẩn là 28 tỷ đồng; trong đó, kinh phí đầu tư trực tiếp từ Chương trình là 25 tỷ đồng, lồng ghép và đối ứng của địa phương là 03 tỷ đồng; đến nay, đã bố trí vốn và huy động được trên 27 tỷ đồng (Lộc Bổn 6,023 tỷ, Lộc Điền 6,057 tỷ, Vinh Hưng 15,45 tỷ), các hạng mục công trình đang được triển khai thi công.

2. Đảm bảo an sinh xã hội:

a) Về hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân: Tiếp tục thực hiện đề án Phát triển đàn lợn giống tỷ lệ nạc cao ở 5 xã; trong đó, có 4 xã nông thôn mới (Lộc Bổn, Vinh Hiền, Vinh Hưng, Vinh Mỹ) với kinh phí 405 triệu đồng (nhà nước hỗ trợ 259,5 triệu đồng, dân đóng góp 145 triệu đồng). Triển khai dự án Cải tạo và phát triển đàn bò lai năm 2015 ở 4 xã (Lộc Bổn, Lộc Điền, Lộc Hòa, Xuân Lộc), hiện đã bố trí vốn 232 triệu đồng, các xã đang thực hiện làm chuồng, trồng cỏ...

Thực hiện hỗ trợ 12 mô hình phát triển sản xuất với tổng kinh phí là 746,6 triệu đồng; trong đó, nguồn vốn sự nghiệp từ ngân sách tỉnh 581 triệu đồng, phân bổ cho 4 xã Lộc Điền, Vinh Hưng, Vinh Hải và Vinh Mỹ; nguồn 30% kinh phí hỗ trợ địa phương sản xuất lúa 180 triệu đồng, ngân sách huyện hỗ trợ 105 triệu đồng. 

b) Về chính sách miễn giảm thủy lợi phí: Tiếp tục hỗ trợ đầu tư theo Nghị định 67/NĐ-CP của Chính phủ, năm 2015, 12 xã xây dựng nông thôn mới được cấp bù thủy lợi phí đợt 1 là 2.380,8 triệu đồng để đấu úng, chống hạn, tạo điều kiện thuận lợi cho bà con nông dân đầu tư thêm giống, vật tư, phân bón... đẩy mạnh thâm canh tăng năng suất.

c) Về công tác xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ nhà ở: Thông qua các Chương trình đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho các đối tượng chính sách, gia đình có công cách mạng; chương trình xóa nhà tạm cho hộ nghèo, bảo hiểm y tế cho hộ nghèo; các chính sách hỗ trợ cho nông, ngư dân nghèo phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ và nhiều chính sách xã hội khác...

Tiếp tục thực hiện hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đối với các đối tượng phê duyệt hỗ trợ năm 2013, đến nay, có 387/416 hộ đã thực hiện hoàn thành (đạt 93%), đã giải ngân 10,24 tỷ đồng; đối với các đối tượng phê duyệt hỗ trợ năm 2014, do khó khăn về kinh phí, UBND tỉnh mới chỉ cấp được 1,28 tỷ đồng, tương ứng với 32 hộ; đến nay, đã hoàn thành 24 hộ (08 hộ còn lại đang tiếp tục thực hiện), đã giải ngân được 920 triệu đồng.

3. Một số tồn tại, hạn chế:

Năng lực chỉ đạo, tổ chức thực hiện của một số BCĐ, BQL xã còn lúng túng; quá trình thực hiện còn mang nặng tư tưởng đầu tư hạ tầng, chưa quan tâm đúng mức việc nghiên cứu, đầu tư tổ chức sản xuất để nâng cao thu nhập cho người dân.

Việc bố trí đầu tư cho chương trình xây dựng nông thôn mới chưa tập trung, còn dàn trải; khâu đăng ký danh mục công trình đầu tư thiếu khảo sát, lựa chọn kỹ càng. Việc lồng ghép các chương trình, dự án trong thực hiện các mục tiêu xây dựng nông thôn mới một số nơi chưa tốt.

Quy hoạch xây dựng nông thôn mới một số xã còn nhiều điểm phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tế nhưng chậm được rà soát, điều chỉnh.

Năm 2015, các xã Lộc Thủy, Lộc Vĩnh, Lộc Tiến được UBND tỉnh bổ sung xã xây dựng nông thôn mới, nhưng chưa được bố trí vốn quy hoạch; bên cạnh đó, UBND các xã chưa chủ động triển khai lập quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới để kịp thời chuẩn bị đầu tư giai đoạn 2016 - 2020;

Kinh phí của Tỉnh hỗ trợ thực hiện các mô hình sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân thường bố trí chậm so với yêu cầu của thời vụ; do đó, một số mô hình chưa mang lại hiệu quả cao.

II. Chương trình xây dựng, chỉnh trang các đô thị loại V và góp phần xây dựng đô thị Chân Mây.

1. Công tác lập quy hoạch:

Trong 6 tháng đầu năm, đã tiến hành lập các đồ án quy hoạch theo kế hoạch năm 2015 và các đồ án quy hoạch chuyển tiếp từ năm 2014, gồm: Đồ án quy hoạch chung đô thị mới Vinh Hiền: đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt, đã tổ chức Hội nghị công bố quy hoạch; Quy hoạch chi tiết trung tâm thương mại và khu dân cư đường 19/5, thị trấn Phú Lộc: đã lập nhiệm vụ quy hoạch, trình lấy ý kiến Sở Xây dựng, đến nay đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch; Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thị trấn Phú Lộc: Nội dung xin điều chỉnh tim tuyến và lộ giới đường Hoàng Đức Trạch để trình Sở Xây dựng thẩm định, UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh; Đồ án Quy hoạch tổng thể phát triển các nhà hàng, dịch vụ du lịch trên mặt nước ven đầm Cầu Hai: Đã hoàn thành phương án quy hoạch và thông qua phương án lần 2, dự kiến hoàn thành và phê duyệt trong tháng 7/2015 để triển khai thực hiện.

Đối với các đồ án quy hoạch chi tiết du lịch: Quy hoạch chi tiết khai thác du lịch Hồ Truồi: đang xác định phạm vi ranh giới, quy mô để lập nhiệm vụ quy hoạch; Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) Khu du lịch sinh thái Suối Mơ, thị trấn Lăng Cô: đã khảo sát, kiểm tra thực địa, thống nhất phạm vi ranh giới và lập nhiệm vụ quy hoạch, hiện nay đang lấy ý kiến Sở Xây dựng.

Các đồ án quy hoạch nghĩa trang nhân dân: Đang hoàn chỉnh hồ sơ các đồ án quy hoạch nghĩa trang nhân dân liên xã Lộc Điền - Lộc Hòa, Quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân vùng các xã khu 3, Quy hoạch nghĩa trang nhân dân xã Lộc Trì để phê duyệt và triển khai thực hiện. Triển khai lập đồ án quy hoạch nghĩa trang nhân dân xã Xuân Lộc và Lộc Bình, đã tổ chức khảo sát, kiểm tra thực địa, thống nhất vị trí, phạm vi ranh giới, lập nhiệm vụ quy hoạch.

Đã lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân lô khu dân cư đường Từ Dũ, thị trấn Phú Lộc (3,2 ha) nhằm tạo quỹ đất để đổi đất lấy cơ sở hạ tầng, tạo nguồn thu ngân sách từ quỹ đất.

Đối với quy hoạch trên địa bàn khu Kinh tế Chân Mây - Lăng Cô: Tiếp tục thực hiện Đồ án rà soát, khớp nối quy hoạch hệ thống giao thông, cấp nước, cấp điện, cung cấp xăng dầu, thông tin liên lạc trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt Đồ án. Đồ án thiết kế đô thị phố đi bộ đầm Lập An - tỷ lệ 1/500: đã báo cáo ý tưởng lần 1, hiện đang xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh để thẩm định, phê duyệt quy hoạch.

2. Phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị:

a) Về hạ tầng giao thông:

- Giao thông nội thị: Đã tập trung nguồn lực để thi công đạt tiến độ kế hoạch các công trình: Mở rộng đường Hoàng Đức Trạch; nâng cấp mở rộng đường Từ Dũ; đường liên xã Lộc Trì - Lộc Bình; giao thông thôn Hiền Hòa, xã Vinh Hiền (vốn mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững). Đang tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công, phấn đấu hoàn thành, đưa vào sử dụng các công trình giao thông nội thị như: Vỉa hè Quốc lộ 1 đoạn qua thị trấn Lăng Cô; đường An Sơn, xã Lộc Sơn; đường Hiền An 1 (giai đoạn 2)… chuẩn bị khởi công xây dựng công trình Đường nội bộ khu quy hoạch chỉnh trang chợ Cầu Hai (tuyến số 1) và đường giao thông, hệ thống thoát nước khu dân cư Đồng Thôn, thị trấn Phú Lộc.

- Giao thông đối ngoại: Đã phối hợp thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư các dự án giao thông trọng điểm Quốc gia như: Mở rộng Quốc lộ 1, Hầm đường bộ Phước Tượng - Phú Gia, đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan; Mở rộng tỉnh lộ 14B (đường La Sơn - Nam Đông giai đoạn 2).

b) Về đầu tư hạ tầng tại các khu quy hoạch: Trên cơ sở quy hoạch chung các đô thị loại V và quy hoạch phân lô đã được phê duyệt, triển khai công tác chuẩn bị đầu tư hạ tầng tại các khu quy hoạch dân cư Đồng Thôn, khu dân cư đường Từ Dũ, thị trấn Phú Lộc; thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu quy hoạch Đồng Nại, xã Vinh Hiền (giai đoạn 2); đường nội bộ khu quy hoạch Hiền Hòa 1, xã Vinh Hiền... tạo nguồn thu từ quỹ đất đầu tư cơ sở hạ tầng, góp phần chỉnh trang diện mạo các khu dân cư mới của đô thị; đồng thời nhằm tranh thủ các nguồn vốn của các dự án trọng điểm trên địa bàn để đầu tư hạ tầng các khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng, đưa vào sử dụng; đã bàn giao đưa vào sử dụng Khu tái định cư sạt lở bờ biển Vinh Hiền - Lộc Bình… góp phần phát triển quỹ đất tái định cư, vừa có cơ sở hạ tầng xây dựng, chỉnh trang các đô thị loại V.

c) Về phát triển hạ tầng góp phần xây dựng đô thị Chân Mây:

Công tác xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế: Trong 6 tháng đầu năm, Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô tiếp tục đầu tư xây dựng dự án Đường trục chính cảng Chân Mây và Khu tái định cư Lộc Thủy từ nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu ngân sách Trung ương. Nhìn chung công tác xây dựng kết cấu hạ tầng Khu kinh tế từng bước tạo được bộ mặt đô thị, đảm bảo hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, tranh thủ được nguồn lực của Trung ương hỗ trợ đầu tư hạ tầng cho Khu kinh tế.

Phối hợp, tạo điều kiện để Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Xây dựng và cấp nước Thừa Thiên Huế triển khai Dự án Hệ thống nối mạng cấp nước sạch xã Lộc Thủy và xã Lộc Tiến; đồng thời, vận động nhân dân đóng góp ngày công tham gia (thông qua công đào và lấp các tuyến ống: D75, D60, D50).

Các công trình, dự án do huyện làm chủ đầu tư trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô tiếp tục đầu tư xây dựng như: Vỉa hè Quốc lộ 1 đoạn qua thị trấn Lăng Cô, Đình chợ xã Lộc Thủy (giai đoạn 2), Trường mầm non Lộc Vĩnh, Trường mầm non Lộc Thủy, Trường MN Lăng Cô (cơ sở chính, cơ sở Hói Mít, cơ sở Lập An), công trình cầu Hói Dừa…

Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô đã xúc tiến đầu tư dự án Bến số 3 - Cảng Chân Mây, do Công ty TNHH MTV Hào Hưng Huế làm chủ đầu tư với vốn đăng ký 846,7 tỷ đồng; hiện nay, UBND tỉnh đã đồng ý chủ trương đầu tư, đang tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ để xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Đang xem xét trình UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà máy sản xuất dầu ăn, với vốn đăng ký khoảng 78 tỷ đồng.

Tính đến nay, trên địa bàn Khu kinh tế Chân Mây -  Lăng Cô có 36 dự án đầu tư được cấp phép còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký là 38.143,4 tỷ đồng; trong đó, có 14 dự án đã đi vào hoạt động, 14 dự án đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư và xây dựng kết cấu hạ tầng, 08 dự án đang làm thủ tục thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư.

3. Về phát triển hạ tầng xã hội:

Tiếp tục đầu tư kiên cố hóa trường, lớp học, thực hiện tốt công tác xã hội hóa giáo dục để cải tạo, nâng cấp hệ thống trường lớp, tăng cường mua sắm trang thiết bị trường học. Đã bàn giao đưa vào sử dụng các công trình: Trường mầm non Lăng Cô, Trường mầm non Lộc Thủy, Trường mầm non Lộc Vĩnh, Trường mầm non Lộc Sơn nhằm kịp thời đáp ứng cơ sở vật chất trường, lớp học để hoàn thành chương trình phổ cập mầm non cho trẻ dưới 5 tuổi trên địa bàn huyện.

Hoàn thành đưa vào sử dụng công trình Trụ sở HĐND và UBND xã Vinh Hiền để đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ công tác và góp phần chỉnh trang đô thị. Công trình Nhà văn hóa trung tâm huyện Phú Lộc đã được nhà thầu tập trung máy móc thiết bị và nhân lực đẩy nhanh tiến độ thi công cơ bản hoàn thành, dự kiến nghiệm thu trong đầu tháng 7/2015 nhằm chào mừng và phục vụ Đại hội Huyện đảng bộ lần thứ XIV.

4. Về công tác quản lý, chỉnh trang đô thị:

a) Công tác quản lý đô thị: Từng bước được quan tâm đúng mức, đã có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, tiếp nhận, thụ lý hồ sơ cấp Giấy phép xây dựng trên địa bàn các đô thị, đảm bảo theo đúng trình tự và thời gian quy định. Đã tiếp nhận và cấp 46 Giấy phép xây dựng (trong đó, có 01 giấy phép xây dựng công trình, 38 giấy phép xây dựng nhà ở, 07 giấy phép xây dựng tạm).

Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý kịp thời những hành vi lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép. Đã phát hiện 114 trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng (chủ yếu ở địa bàn Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô), tăng 64 trường hợp so với cùng kỳ; UBND các xã, thị trấn đã lập Biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định đình chỉ toàn bộ các trường hợp vi phạm, ban hành Quyết định cưỡng chế 56 trường hợp (trong đó, đã tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ 03 trường hợp ở các xã Lộc Vĩnh, Lộc Tiến và thị trấn Phú Lộc), Chủ tịch UBND huyện đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01 trường hợp (xã Lộc Tiến) với số tiền 22,5 triệu đồng.

b) Công tác chỉnh trang đô thị:

Tiếp tục thực hiện xây dựng tuyến đường kiểu mẫu tại các đô thị làm cơ sở để đánh giá, tổng kết, nhân rộng mô hình; xây dựng nếp sống văn minh đô thị, đẩy mạnh công tác đảm bảo cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp trên địa bàn huyện. Tại thị trấn Phú Lộc, xây dựng thí điểm tuyến đường Lý Thánh Tông; thị trấn Lăng Cô xây dựng thí điểm tuyến đường Lạc Long Quân; trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu có kiến trúc tuyến phố hài hòa, có hè phố đủ mặt lát, đảm bảo mỹ quan đô thị về chiếu sáng, cây xanh, điểm nghỉ, tường rào công trình, biển hiệu quảng cáo, chỗ đỗ xe, hệ thống thông tin liên lạc ngầm; tổ chức sắp xếp cáp viễn thông trên các tuyến đường để bảo đảm an toàn và mỹ quan đô thị.

Tăng cường hệ thống cây xanh và điện chiếu sáng trên các trục đường nội thị tại thị trấn Phú Lộc và thị trấn Lăng Cô. Thường xuyên vệ sinh, trồng mới, chăm sóc, tỉa cành đoạn đường Lý Thánh Tông, đường 19/5, đường Lương Định Của tại thị trấn Phú Lộc. Đã đưa vào sử dụng hệ thống đèn LED trang trí trên các cột đèn chiếu sáng Quốc lộ 1A đoạn qua thị trấn Phú Lộc nhằm góp phần tạo mỹ quan cho đô thị về chiếu sáng ban đêm. Vận động, tuyên truyền các hộ dân chỉnh trang, cải tạo lại nhà cửa dọc hai bên Quốc lộ 1A sau khi giải phóng mặt bằng nhằm tạo mỹ quan đô thị.

5. Một số tồn tại, hạn chế:

Tiến độ lập các đồ án quy hoạch còn chậm theo kế hoạch đề ra do năng lực một số đơn vị tư vấn còn hạn chế.

Do kinh phí của địa phương còn khó khăn, vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các đô thị còn hạn chế, số lượng công trình chưa đáp ứng nhu cầu quy hoạch, do đó hạ tầng tại các đô thị chưa được đồng bộ và hoàn thiện; tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết trên quy hoạch chung còn thấp; một số công trình giao thông đầu tư tại các đô thị mới La Sơn, Vinh Hiền còn nhỏ lẻ, chủ yếu là đường giao thông nông thôn theo hiện trạng, chưa đầu tư theo quy hoạch mạng lưới đường đô thị...

Công tác chỉnh trang đô thị chưa được quan tâm đúng mức, chưa tạo được bộ mặt kiến trúc, cảnh quan đẹp tại các khu vực trung tâm đô thị, các trục đường chính đô thị; việc xây dựng các tuyến phố kiểu mẫu và xây dựng nếp sống văn minh đô thị, bảo đảm cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp trên các tuyến đường, khu dân cư đô thị thực hiện thiếu thường xuyên và liên tục. Nhận thức của người dân về nếp sống văn minh đô thị còn hạn chế, còn mang nặng nếp sống nông thôn.

Công tác quản lý đô thị còn nhiều hạn chế, chính quyền cấp xã chưa chủ động, thiếu trách nhiệm trong quản lý dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép, vi phạm quy hoạch vẫn còn xảy ra và chưa được xử lý kịp thời.

III. Chương trình phát triển dịch vụ, du lịch.

1. Lĩnh vực du lịch:

a) Công tác tuyên truyền: Đã phối hợp với Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Huế (VTV Huế), Đài Phát thanh và Truyền hình Thừa Thiên Huế (TRT), Đài Truyền hình kỹ thuật số (VTC), Đài Phát thanh - Truyền hình huyện xây dựng các chuyên mục, phóng sự giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh của du lịch huyện Phú Lộc; đồng thời, giới thiệu các sản phẩm du lịch đặc trưng của địa phương đến với du khách trong nước và quốc tế.

b) Tình hình du khách và cơ sở vật chất du lịch: Thời tiết nắng nóng kéo dài, cùng với việc tập trung giới thiệu, quảng bá du lịch, thúc đẩy, xúc tiến và kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn huyện; nhờ vậy, hoạt động du lịch trên địa bàn huyện diễn ra khá sôi động; đã thu hút và đón được nhiều lượt khách đến tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng. Trong 6 tháng đầu năm, lượng khách đến với Phú Lộc khoảng 416 ngàn lượt khách, đạt 66,1% kế hoạch, tăng 12,4% so với cùng kỳ; doanh thu du lịch đạt 612 tỷ đồng, đạt 64,42% so với kế hoạch, tăng 12,5% so với cùng kỳ. Một số điểm du lịch có lượng khách tăng cao đột biến như: hồ Truồi, suối Voi, biển Bình An - Cảnh Dương, Vinh Hiền, khu du lịch Laguna - Lăng Cô, khu du lịch Bạch Mã, bãi biển Lăng Cô và các khu nghỉ dưỡng, Resort trên địa bàn huyện. Riêng cảng Chân Mây đón 19 chiếc tàu du lịch quốc tế với 22.697 lượt khách đến tham quan Huế - Đà Nẵng và Hội An.

Đến nay, toàn huyện có 51 cơ sở lưu trú với 1.240 phòng lưu trú và 1.609 giường, giảm 03 cơ sở so với năm 2014 (do các cơ sở này đã chuyển đổi mục đích kinh doanh từ khách sạn, nhà nghỉ sang kinh doanh nhà hàng, bán quán).

c) Công tác quản lý nhà nước: Đã chỉ đạo các địa phương, các cơ sở kinh doanh du lịch thực hiện tốt công tác cứu hộ, cứu nạn, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; nâng cao chất lượng các sản phẩm ẩm thực, sản phẩm hải sản biển, đầm phá; thái độ phục vụ văn minh, lịch sự tạo ấn tượng tốt đẹp cho du khách.

Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành, tiến hành kiểm tra tình trạng chèo kéo khách, bán hàng rong, cảnh báo, cứu hộ, cứu nạn, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, điểm du lịch có yếu tố biển, hồ, sông, suối… để kịp thời phát hiện, xử lý những tình huống phát sinh.

2. Lĩnh vực dịch vụ:

a) Hoạt động thương mại có nhiều khởi sắc, thị trường nội địa được khai thác hiệu quả, các hoạt động lưu thông hàng hoá, dịch vụ phát triển tốt tạo ra thị trường hàng hóa đa dạng và phong phú, đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Việc tiêu thụ sản phẩm đã đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tạo nguồn thu cho ngân sách địa phương.

Mạng lưới thương mại phát triển rộng khắp từ huyện đến các vùng nông thôn. Đã cung cấp các mặt hàng thiết yếu cho đồng bào dân tộc miền núi, vùng sâu, vùng xa. Tổng doanh thu các ngành dịch vụ đạt 3.900 tỷ đồng, đạt 50,6% so với kế hoạch; trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 1.640 tỷ đồng, đạt 65,6% so với kế hoạch, tăng 51,8% so với cùng kỳ.

Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 1974/QĐ-UBND ngày 24/08/2006 của UBND tỉnh về quy hoạch hệ thống chợ, siêu thị và trung tâm thương mại; hệ thống chợ trên địa bàn huyện ngày càng được hoàn thiện và phát triển phục vụ tốt nhu cầu trao đổi, lưu thông hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; trong 6 tháng đầu năm, đã đưa vào hoạt động chợ Nong (xã Lộc Bổn) và chợ Vinh Hiền; thường xuyên đầu tư, duy tu sửa chữa các chợ trên địa bàn để phục vụ tốt hơn nhu cầu mua sắm của người dân.

b) Các dịch vụ khác:

Doanh thu dịch vụ vận tải đạt khoảng 1.335 tỷ đồng, tăng 27,14% so với cùng kỳ; khối lượng hàng hóa luân chuyển đạt 9.210 tấn/km, đạt 57,6% kế hoạch, tăng 12,3% so với cùng kỳ; lượng hành khách luân chuyển đạt 23.740 hành khách/km, đạt 55,2% kế hoạch; chất lượng dịch vụ ngày càng được nâng cao. Đã mở mới 01 tuyến xe buýt Huế - Lăng Cô; như vậy, đến nay, trên địa bàn huyện có 04 tuyến xe buýt phục vụ nhu cầu đi lại của người dân, gồm: Huế - Vinh Hiền, Huế - Cầu Hai, Huế - Cảnh Dương và Huế - Lăng Cô.

Huy động vốn đạt 380 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ. Hiện nay, toàn huyện có 03 ngân hàng đang hoạt động với nhiều điểm giao dịch trải rộng khắp địa bàn, đáp ứng đầy đủ nhu cầu vay vốn - thanh khoản của nhân dân và các thành phần kinh tế.

Các dịch vụ: bảo hiểm, y tế, bưu điện, công nghệ thông tin… có những bước phát triển khá, ngày càng đa dạng và phong phú về loại hình và các dịch vụ cung cấp.

3. Một số tồn tại, hạn chế:

Công tác quản lý nhà nước trong hoạt động du lịch chưa được quan tâm đúng mức; chính quyền cấp xã chưa quản lý chặt chẽ các điểm kinh doanh dịch vụ du lịch, dẫn đến tình trạng chèo kéo khách du lịch, bán hàng rong, vấn đề xả rác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đảm bảo, giá cả thiếu công khai... vẫn còn xảy ra và chưa được xử lý kịp thời;

Vấn đề cứu nạn, cứu đuối, đảm bảo an toàn cho người dân và du khách tại các bãi biển, sông hồ chưa được thực hiện nghiêm túc.

Các Ban quản lý, Hợp tác xã, Tổ tự quản tại các điểm du lịch, các chợ... hoạt động còn hạn chế, chưa thể hiện đầy đủ trách nhiệm và quyền hạn; một số đơn vị chưa xây dựng quy chế nên chưa đảm bảo hoạt động hiệu quả.

IV. Chương trình Phát triển giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực:

1. Phát triển Giáo dục:

a) Về phát triển đội ngũ nhà giáo và quản lý giáo dục: Hiện nay, cán bộ quản lý giáo dục bậc mầm non có 61 người; trong đó, trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên đạt 100%; số cán bộ quản lý có trình độ trung cấp lý luận chính trị là 38 người, chiếm tỷ lệ 62,3%; bậc tiểu học có 58 cán bộ quản lý; trong đó, trình độ đại học 54 người, chiếm tỷ lệ 93,1%, trình độ cao đẳng 04 người, chiếm tỷ lệ 6,9%, số cán bộ quản lý có trình độ trung cấp lý luận chính trị 53 người, chiếm tỷ lệ 91,38%; bậc trung học cơ sở có 36 người; trong đó, trình độ đại học trở lên 34 người, chiếm tỷ lệ 94,4%, số cán bộ quản lý có trình độ lý luận trung cấp chính trị 33 người chiếm tỷ lệ 91,67%; bậc trung học phổ thông, 100% cán bộ có trình độ đại học trở lên và trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên.

Tính đến nay, bậc tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông có 100% đội ngũ nhà giáo đạt và trên chuẩn đào tạo; riêng nhà giáo bậc học mầm non đạt và trên chuẩn đào tạo 99,63%, còn 02 giáo viên nhà trẻ chưa đạt chuẩn đào tạo và sắp nghỉ hưu.

b) Về chất lượng giáo dục: Đã tham gia các cuộc thi do ngành giáo dục tổ chức và đạt nhiều kết quả cao như: thi giáo viên dạy giỏi bậc tiểu học cấp tỉnh, đạt giải nhì toàn đoàn; thi hùng biện tiếng Anh, đạt 02 giải khuyến khích; thi điền kinh cấp tỉnh, đạt giải ba toàn đoàn; thi học sinh giỏi cấp tỉnh, đạt 23 giải (gồm: 01 giải nhì, 17 giải ba và 05 giải khuyến khích); thi dạy học tích hợp theo chủ đề đối với THCS, đạt 01 giải nhì và 02 giải ba cấp quốc gia; thi vận dụng kiến thức liên môn để giải quyết những vấn đề thực tiễn, đạt 01 giải nhì cấp quốc gia và đạt nhiều thành tích cao trong các cuộc thi khác do ngành giáo dục tổ chức.

Bậc tiểu học tính đến thời điểm hiện tại có 12.154/12.229 em được công nhận hoàn thành chương trình lớp học, đạt tỷ lệ 99,39%, có 75 học sinh đang được giáo viên bồi dưỡng, giúp đỡ để hoàn thành chương trình lớp học 100%. Có 2.545/2.546 học sinh lớp 5 được công nhận hoàn thành chương trình bậc học, đạt tỷ lệ 99,96% (còn 01 học sinh chưa hoàn thành do bị thiểu năng trí tuệ). Tỷ lệ tốt nghiệp THCS năm học 2014-2015 đạt 99,1%, đạt chỉ tiêu đề ra.

c) Về các chỉ tiêu khác: Đã tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và mua sắm trang thiết bị, đồ chơi ngoài trời cho các trường mầm non để phục vụ việc kiểm tra của Đoàn kiểm tra cấp Tỉnh về công tác phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi, đến nay, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định công nhận huyện Phú Lộc đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi năm 2015. Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở; hiện nay, 100% xã, thị trấn đạt phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập giáo dục trung học cơ sở; trong đó, 16/18 xã, thị trấn đạt mức độ 2 về phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, chiếm tỷ lệ 88,89%; 6/18 xã, thị trấn đạt mức độ 2 về phổ cập giáo dục bậc trung học cơ sở, chiếm tỷ lệ 33,33%.

Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia còn chậm; trong 06 tháng đầu năm, có 01 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia; lũy kế đến nay, có 15 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, gồm: 02 trường Mầm non, 10 trường Tiểu học, 03 trường THCS (trong đó, 14 trường đạt chuẩn mức độ 01 và 01 trường đạt chuẩn mức độ 02).

2. Phát triển đào tạo nguồn nhân lực:

a) Về phát triển đội ngũ lãnh đạo chủ chốt:

Cấp huyện: Hiện nay, cán bộ trưởng, phó các phòng, ban thuộc UBND huyện có 53 người; trong đó, trình độ đại học 51 người, chiếm tỷ lệ 96,23%; trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên 33/53 người, chiếm tỷ lệ 62,26%, chưa đạt so với chỉ tiêu năm 2015 (100% có trình chuyên môn đại học trở lên và trung cấp lý luận chính trị trở lên).

Cấp xã: Hiện nay, có 131 người; trong đó, trình độ chuyên môn cao đẳng, đại học 70 người, chiếm tỷ lệ 53,44%; có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên 126/131 người, chiếm tỷ lệ 96,18%; chưa đạt so với chỉ tiêu năm 2015, đặc biệt là chỉ tiêu về trình độ chuyên môn còn đạt thấp (chỉ tiêu đến hết 2015, 100% cán bộ chủ chốt cấp xã có trình độ cao đẳng, đại học trở lên và có trình độ trung cấp lý luận chính trị trở lên).

b) Đối với cán bộ, công chức hành chính và viên chức sự nghiệp các cấp: Hiện nay, 100% cán bộ, công chức hành chính và viên chức sự nghiệp cấp huyện đạt yêu cầu theo chức danh ngạch bậc theo quy định. Viên chức sự nghiệp giáo dục bậc THPT, THCS và tiểu học đạt 100% theo tiêu chuẩn chức danh ngạch bậc. Riêng bậc học mầm non đạt 99,63% theo tiêu chuẩn ngạch bậc, còn 02 trường hợp chưa đạt trình độ theo yêu cầu, tuy nhiên, 02 trường hợp này sắp nghỉ hưu theo quy định.

c) Về đào tạo, thu hút nguồn nhân lực: Trong 6 tháng đầu năm, đã cử đi đào tạo cao cấp lý luận chính trị 08 cán bộ chủ chốt; trong đó, có 03 công chức cấp huyện, 03 công chức thuộc các ngành, lĩnh vực khác đóng trên địa bàn và 02 công chức cấp xã; cử đi đào tạo trung cấp lý luận chính trị 13 công chức, viên chức. Đã cử đi bồi dưỡng lớp quản lý nhà nước chuyên viên chính 03 người, 19 người đi bồi dưỡng lớp quản lý nhà nước ngạch chuyên viên. Về nguồn nhân lực lao động kỹ thuật trong các lĩnh vực kinh tế được đào tạo nghề, đến nay, đạt trên 52% (chỉ tiêu năm 2015, đạt 60%).

3. Một số tồn tại, hạn chế:

Do ngân sách địa phương còn khó khăn, kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất các trường để đạt chuẩn quốc gia còn hạn chế, đặc biệt là bậc học mầm non và trung học cơ sở.

Chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước hàng năm còn thấp nên chưa đáp ứng được nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của cán bộ, công chức, viên chức của huyện.

Tỷ lệ sinh viên sau đào tạo bậc cao đẳng, đại học chưa có việc làm còn cao, gây ảnh hưởng đến tâm lý học tập của học sinh, dẫn đến số lượng học sinh bỏ học giữa chừng ở bậc THCS và THPT còn nhiều.

C. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015.

1. Phát triển sản xuất kinh doanh:

a) Lĩnh vực dịch vụ, du lịch:

Tiếp tục thực hiện Chương trình trọng điểm phát triển du lịch và dịch vụ; các chương trình, chính sách kích cầu du lịch năm 2015; xây dựng Chương trình phát triển kinh tế - du lịch vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai. Tập trung chỉ đạo các giải pháp cải thiện môi trường du lịch, chất lượng dịch vụ du lịch; tăng cường tuyên truyền, quảng bá về các sản phẩm du lịch đặc trưng của các điểm đến du lịch; thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, đa dạng các loại hình du lịch; phát triển mạnh loại hình dịch vụ ăn uống phục vụ khách du lịch ở các vùng biển Cảnh Dương, Lăng Cô, Đông Dương - Hàm Rồng, Vinh Hải, Vinh Mỹ... tạo việc làm cho người dân trong vùng; tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh tình trạng chèo kéo khách, bán hàng rong, gian lận thương mại gây mất an ninh trật tự, an toàn giao thông tại các điểm kinh doanh du lịch; tăng cường công tác quản lý, cảnh báo nguy hiểm, có phương án cứu hộ, cứu nạn, đảm bảo an toàn cho du khách. Hoàn thành và phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển các nhà hàng, dịch vụ ăn uống trên mặt nước đầm Cầu Hai; quy hoạch khu du lịch Suối Mơ, thị trấn Lăng Cô; lập Đề án sắp xếp lại các điểm du lịch trên địa bàn.

Tiếp tục đầu tư hoàn thiện các chợ, tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng giao thương và phát triển kinh doanh; thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý đối với các chợ Nước Ngọt (xã Lộc Thủy) và chợ Nong (xã Lộc Bổn); nghiên cứu, xây dựng thương hiệu và điểm phân phối cho các sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn; thu hút đầu tư các loại hình dịch vụ vận tải công cộng; tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị dịch vụ ngân hàng, bưu chính - viễn thông... mở rộng hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

b) Lĩnh vực công nghiệp - TTCN: Phối hợp Trung tâm Khuyến công và Xúc tiến thương mại tỉnh Thừa Thiên Huế và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện các đề án khuyến công địa phương năm 2015. Tiếp tục triển khai thực hiện đề án Khôi phục và phát triển làng nghề dầu tràm Lộc Thủy, chú trọng việc xây dựng nhà kinh doanh, trưng bày và giới thiệu sản phẩm trên địa bàn xã Lộc Thủy; phát triển vùng nguyên liệu, nhân rộng mô hình Lò chưng cất thân thiện với môi trường, tăng cường công tác quản lý đối với sản phẩm dầu tràm. Triển khai Kế hoạch bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu năm 2015 trên địa bàn huyện.

c) Lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp:

Tiếp tục chỉ đạo các HTX và bà con nông dân chăm sóc, phòng chống sâu bệnh, phòng chống hạn cho cây trồng vụ Hè Thu; tổ chức sản xuất giống lúa xác nhận, trong đó, mỗi HTX ít nhất từ 02-03 ha trở lên để chủ động giống cho vụ Đông Xuân 2015-2016; quy hoạch cánh đồng mẫu, thực hiện mô hình lúa chất lượng cao ở 04 HTX, tổ chức khảo nghiệm các giống lúa mới có chất lượng cao. Tổ chức tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2015, triển khai sản xuất vụ Đông Xuân 2015-2016. Tập trung chỉ đạo thực hiện công tác chuyển đổi các HTX theo Luật HTX năm 2012, đảm bảo theo đúng tiến độ kế hoạch đề ra.

Tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 2011-2015 và triển khai nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020; trong đó, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình nhằm đảm bảo các xã: Lộc Bổn, Lộc Điền, Vinh Hưng đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2015 theo kế hoạch; lập và triển khai kế hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn các xã định hướng phát triển đô thị: Lộc Tiến, Lộc Thủy, Lộc Vĩnh; tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới của các xã đảm bảo kịp thời, phù hợp; theo dõi, chỉ đạo thực hiện tốt các mô hình phát triển sản xuất nhằm nâng cao thu nhập cho nhân dân, đảm bảo duy trì tiêu chí thu nhập đã đạt được; tăng cường huy động các nguồn lực, đặc biệt là đóng góp của nhân dân nhằm hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới đã đăng ký của các xã.

Chỉ đạo thực hiện dự án Cải tạo và phát triển đàn bò lai theo kế hoạch. Tổ chức các lớp tập huấn để chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân như: kỹ thuật thâm canh lúa, phòng trừ dịch bệnh tổng hợp, kỹ thuật chăn nuôi bò, kỹ thuật trồng cỏ…

Tiếp tục chăm sóc các diện tích nuôi trồng thủy sản hiện có, thực hiện thu tỉa, thả dặm nhằm nâng cao thu nhập trên một đơn vị diện tích; tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm trong hoạt động nuôi trồng, khai thác thủy sản trên đầm phá; thực hiện công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản theo yêu cầu tại Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 18/3/2015 của UBND tỉnh; tiếp tục chỉ đạo thực hiện tháo dỡ, sắp xếp cọc nuôi hàu trên đầm Lập An.

Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi; nghiên cứu, khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa các đê, đập quy mô nhỏ trên địa bàn huyện nhằm chủ động trong vấn đề tưới tiêu phục vụ sản xuất.

Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 13/4/2015 của UBND Tỉnh về việc chủ động triển khai các biện pháp cấp bách để bảo vệ rừng phòng cháy chữa cháy rừng. Tăng cường các hoạt động chăm sóc, bảo vệ và phát triển rừng; các biện pháp hạn chế sử dụng tài nguyên rừng tự nhiên. Tiếp tục kiểm tra, ngăn chặn, xử lý nghiêm tình trạng phá rừng phòng hộ để mở rộng hồ nuôi tôm trái phép tại xã Vinh Mỹ.

2. Quy hoạch, xây dựng, giải phóng mặt bằng:

Lập hồ sơ cắm mốc giới, tổ chức cắm mốc giới trên thực địa theo đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Phú Lộc và đồ án Quy hoạch chung đô thị mới Vinh Hiền. Thẩm định, phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng, công bố quy hoạch và cắm mốc ranh giới quy hoạch trên thực địa nghĩa trang nhân dân xã Lộc Trì, nghĩa trang nhân dân liên xã Lộc Điền - Lộc Hòa, nghĩa trang vùng các xã Khu 3. Tổ chức phê duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống nhà hàng, dịch vụ trên mặt nước ven đầm Cầu Hai.

Triển khai lập các đồ án quy hoạch sau khi được phê duyệt nhiệm vụ: Quy hoạch chi tiết khu du lịch sinh thái Suối Mơ, thị trấn Lăng Cô; quy hoạch chi tiết nghĩa trang nhân dân các xã Xuân Lộc, Lộc Bình; quy hoạch chi tiết trung tâm thương mại và khu dân cư trục đường 19 tháng 5, thị trấn Phú Lộc. Xúc tiến lập và thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc đô thị thị trấn Phú Lộc. Thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết khai thác du lịch Hồ Truồi.

Tiếp tục thực hiện các chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 14/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công; Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công. Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, đặc biệt là các chương trình phát triển và chỉnh trang đô thị, chương trình xây dựng nông thôn mới, các công trình hạ tầng thiết yếu ở vùng khó khăn. Tập trung công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng, tổ chức bán đấu giá giao quyền sử dụng đất để đầu tư các công trình thuộc nguồn vốn ngân sách huyện.

Tích cực phối hợp thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng và triển khai xây dựng các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn, đặc biệt là các dự án lớn, quan trọng như: đường Hồ Chí Minh đoạn La Sơn - Túy Loan, đường La Sơn - Nam Đông và một số công trình, dự án khác.

3. Tài chính ngân sách: Triển khai đồng bộ các giải pháp tăng nguồn thu, đôn đốc các nguồn thu đạt thấp; đẩy mạnh công tác chống thất thu, nợ đọng thuế nhằm hoàn thành kế hoạch đề ra. Tập trung đẩy mạnh công tác đấu giá thu tiền sử dụng đất năm 2015 theo kế hoạch đã được phê duyệt nhằm tạo nguồn thu đầu tư cơ sở hạ tầng.

Tổng hợp, rà soát các đối tượng theo Nghị định số 17/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định tiền lương tăng thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang có hệ số lương từ 2,34 trở xuống; chỉ đạo thực hiện Quyết định số 1173/QĐ-UBND ngày 24/6/2015 của UBND tỉnh về tiết kiệm thêm dự toán chi thường xuyên 8 tháng cuối năm 2015. Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và UBND tỉnh.

4. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:

a) Văn hóa, thể thao: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cổ động trực quan bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, các hoạt động thể dục, thể thao hấp dẫn nhằm chào mừng kỷ niệm 70 năm Cách mạng tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2015) và Quốc khánh Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2015); đặc biệt là Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIV hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII.

Tổ chức lễ công nhận đơn vị đạt chuẩn văn hóa lần 2, lần 3 và lần 4 giai đoạn 2010-2015 cho 85 đơn vị làng, thôn, bản, tổ dân phố, cơ quan, trường học trên địa bàn.

b) Giáo dục - đào tạo: Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học, chuẩn bị tốt các điều kiện để khai giảng năm học mới 2015 - 2016. Tăng cường các giải pháp  nhằm tiếp tục duy trì bền vững và nâng cao hơn nữa chất lượng đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, PCGD tiểu học đúng độ tuổi và PCGD THCS. Tập trung chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia có trọng tâm, trọng điểm theo lộ trình đã xây dựng.

c) Y tế: Nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh, dịch vụ y tế chuyên sâu và các phẫu thuật về chuyên khoa; nâng chất lượng điều trị cho trẻ dưới 6 tuổi, chăm sóc trẻ toàn diện, trang bị các phương tiện điều trị và chăm sóc trẻ em. tổ chức giám sát, xử lý kịp thời các dịch bệnh như cúm A (H1N1), Hội chứng viêm đường hô hấp vùng Trung Đông do virus Corona (MERS-CoV), các dịch bệnh mùa hè có thể xảy ra (tay chân miệng, sốt xuất huyết…). Tăng cường quản lý các đối tượng hành nghề y dược tư nhân trên địa bàn.

d) Khoa học công nghệ: Triển khai thực hiện đề tài “Nghiên cứu, biên soạn và xuất bản cẩm nang du lịch Phú Lộc”; dự án nông thôn miền núi “Xây dựng mô hình trồng hoa ly trong nhà lưới tại xã Lộc Hòa”. Tổ chức nghiệm thu dự án Xây dựng mô hình chưng cất tinh dầu tràm quy mô hộ gia đình theo hướng thân thiện với môi trường tại xã Lộc Thuỷ. Tiếp tục thực hiện dự án “Xây dựng mô hình thí điểm vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất làng nghề dầu tràm xã Lộc Thủy” theo đúng kế hoạch. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế nhãn hiệu đối với các sản phẩm đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký độc quyền.

đ) Lao động việc làm, an sinh xã hội: Tập trung thực hiện các Chương trình MTQG về giải quyết việc làm, bình đẳng giới; các biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động thông qua các chương trình phát triển kinh tế, sàn giao dịch việc làm, chương trình xuất khẩu lao động. Tăng cường phối hợp với các đơn vị tham gia dạy nghề trên địa bàn, tổ chức chiêu sinh đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

Tổ chức rà soát đánh giá hộ nghèo giai đoạn 2015 - 2020; đôn đốc thực hiện các chương trình giảm nghèo. Xây dựng Kế hoạch tổng điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015 để áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều. Đẩy mạnh công tác quản lý, giám sát thực hiện các chế độ chính sách đảm bảo an sinh xã hội. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 68 năm Ngày Thương binh, liệt sỹ (27/7/1947- 27/7/2015).

5. Đẩy mạnh cải cách hành chính:

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2015 và đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính theo Kế hoạch số 46/KH-UBND ngày 07/4/2015 của UBND tỉnh. Tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015 và phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020.

Tổ chức đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định tại Quyết định số 402/QĐ-UBND ngày 26/02/2015 của UBND tỉnh ban hành quy định đánh giá, xếp loại của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh duy trì áp dụng và cải tiến, mở rộng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại UBND huyện và UBND cấp xã.

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 40/CT-UBND ngày 30/12/2014 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, cải cách công vụ, công chức. Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 theo lộ trình đã đăng ký; thực hiện tốt Đề án Một cửa điện tử tại UBND huyện.

6. Quản lý tài nguyên và môi trường:

Tiếp tục hoàn chỉnh số liệu kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 cấp huyện gửi Sở Tài nguyên và Môi trường theo đúng quy định.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp Giấy CNQSD đất đối với diện tích chưa được cấp Giấy chứng nhận; thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ kết hợp với việc cấp quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính.

Tăng cường công tác quản lý tài nguyên khoáng sản; tổ chức kiểm tra nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất đai, khai thác khoáng sản trái phép.

Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để phòng chống bão lụt và tìm kiếm cứu nạn, nhất là ở các địa phương có nguy cơ sạt lở, lũ quét và vùng thấp trũng; có phương án phòng tránh đối với tình trạng biến đổi khí hậu và nước biển dâng.

7. Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội:

Tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh tồn đọng, kéo dài trong năm 2014; đồng thời, phấn đấu giải quyết trên 90% các đơn thư khiếu nại, tố cáo mới phát sinh.

Duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động xử lý khi có tình huống xảy ra. Thực hiện tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2015. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm, buôn bán ma túy, buôn bán phụ nữ, trẻ em và tệ nạn xã hội; chỉ đạo tăng cường đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.

Tập trung chỉ đạo bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội Đảng các cấp và Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIV hướng tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; thực hiện tốt kế hoạch bảo vệ an toàn các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong 6 tháng cuối năm 2015./.