Trong thời gian qua, cùng với sự quan tâm, hỗ trợ đầu tư của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương, tỉnh Thừa Thiên Huế đã có nhiều cố gắng tập trung thực hiện các chủ trương về ổn định kinh tế của Chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội, do vậy tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, Thừa Thiên Huế vẫn còn là địa phương có tốc độ phát triển kinh tế khiêm tốn, chưa tương xứng với tiềm năng, thiếu những dự án lớn mang tính động lực, đột phá để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Cơ cấu kinh tế hiện nay là: du lịch - dịch vụ chiếm 55,3%; công nghiệp - xây dựng chiếm 34%; nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 10,7%. Kết luận 48-KL/TW ngày 25/5/2009 của Bộ Chính trị đã khẳng định hướng phát triển của Thừa Thiên Huế thành trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước. Giai đoạn 2010 - 2015, tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm về khách du lịch là gần 11%. Năm 2016, đạt trên 3,3 triệu lượt khách, tăng gấp đôi so với năm 2010. Tuy đã có nhiều cố gẵng nỗ lực nhưng hiệu quả kinh tế ngành du lịch thật sự chưa cao, sản phẩm du lịch vẫn chưa đáp ứng nhu cầu du khách, thiếu các sản phẩm mang đẳng cấp quốc tế. Sự phát triển đó chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của Thừa Thiên Huế.

Để phát triển du lịch thành kinh tế mũi nhọn kết hợp với bảo tồn di sản văn hóa. Ngày 08/11/2016, Tỉnh uỷ Thừa Thiên Huế đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU về phát triển du lịch, dịch vụ Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 – 2020 và tầm nhìn đến 2030, trong đó, xác định mục tiêu tập trung phát triển mạnh du lịch, dịch vụ thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phấn đấu đến năm 2020 đưa Thừa Thiên Huế trở thành một trong những điểm đến hàng đầu của cả nước và khu vực; đến năm 2030, xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành một điểm đến ngang hàng với các thành phố di sản văn hoá nổi tiếng thế giới. Để đạt được các mục tiêu trên, việc thu hút các nhà đầu tư lớn, có thương hiệu đầu tư vào du lịch, dịch vụ vào tỉnh Thừa Thiên Huế là hết sức quan trọng. Hiện nay có 2 nhà đầu tư chiến lược đã nghiên cứu và chuẩn bị đầu tư các khu du lịch tổng hợp vùng ven biển của Thừa Thiên Huế theo đề án phát triển kinh tế xã hội vùng đầm phá Tam Giang – Cầu Hai, tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020 (Quyết định số 1955/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ).

Theo Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009, tỉnh Thừa Thiên Huế có 03 sân golf được quy hoạch là: Khu quần thể sân golf 18 lỗ và các dịch vụ kèm theo (vị trí thuộc xã Thủy Bằng, thị xã Hương Thủy), sân golf Lăng Cô 27 lỗ (vị trí thuộc khu vực thôn Phú Hải 2, xã Lộc Vĩnh, huyện Phú Lộc), sân golf Laguna Huế 18 lỗ (vị trí thuộc Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, huyện Phú Lộc).

Tất cả các sân golf đều không sử dụng đất trồng lúa mà chỉ là đất cát ven biển, đất đồi. Với quy mô phát triển du lịch sắp tới: dự kiến năm 2017 thu hút 3,5 triệu lượt khách, đến năm 2020 thu hút trên 5 triệu lượt khách và đến năm 2030 thu hút trên 7 triệu khách thì nhu cầu sử dụng sân golf sẽ tăng nhanh. Bên cạnh đó, Thừa Thiên Huế đang tích cực kết nối để mở các chuyến bay thẳng từ các nước: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan… nên thời gian tới sẽ có sự gia tăng đáng kể lượng khách đến Huế, đặc biệt là khách quốc tế. Do đó, việc đầu tư xây dựng thêm các sân golf quy mô lớn đáp ứng nhu cầu tổ chức các giải đấu quốc tế cũng như thoả mãn nhu cầu giải trí của du khách trong nước và quốc tế, góp phần quảng bá du lịch Thừa Thiên Huế là hoàn toàn phù hợp. Quan trọng hơn, để đạt được các mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh theo tinh thần Nghị quyết số 03-NQ/TU nhằm hướng đến các mục tiêu phát triển chung của cả nước theo chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 08-NQ/TW, việc bổ sung thêm 02 sân golf quy mô lớn hơn tại Thừa Thiên Huế vào Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 là hết sức cần thiết.