Theo đó, đối tượng áp dụng là những người chấp hành xong án phạt tù có hộ khẩu trên địa bàn huyện đã trở về cộng đồng; người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; người chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng trở về địa phương có hộ khẩu trên địa bàn huyện (sau đây gọi chung là người chấp hành xong án phạt tù). Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác giáo dục nghề nghiệp, dịch vụ việc làm và bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn huyện.

Thời gian thực hiện từ năm 2019 đến 2020.

Chính sách hỗ trợ thực hiện theo Thông tư số 44/2016/TT-BLĐTBXH và các văn bản liên quan đã được ban hành.

Chỉ tiêu Kế hoạch đặt ra đảm bảo số lượng người được hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp (theo các cấp trình độ): 50%/tổng số người chấp hành xong án phạt tù; số lượt người được tư vấn, giới thiệu việc làm: 50%/tổng số người chấp hành xong án phạt tù; số lượng người được hỗ trợ vay vốn tạo việc làm: 50%/tổng số người chấp hành xong án phạt tù; số lượt người được trợ giúp xã hội: 100% trẻ em dưới 16 tuổi sau khi được giáo dưỡng trở về địa phương, không có nơi cư trú ổn định, được xem xét nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội (nếu có).

Một số nhiệm vụ và giải pháp được đề ra để tổ chức thực hiện hiệu quả, đó là: đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tái hòa nhập cộng đồng, đặc biệt tuyên truyền, phổ biến kịp thời Nghị định số 80/2011/NĐ-CP đến cấp ủy, chính quyền các cấp; các ngành, cán bộ, đảng viên và nhân dân; người đang chấp hành án phạt tù, người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù đã trở về cộng đồng và tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù;

Tổ chức các hoạt động tư vấn học nghề, tư vấn việc làm, đào tạo nghề nghiệp, xuất khẩu lao động, định hướng nghề nghiệp, hướng dẫn kỹ năng sống, kỹ năng khởi nghiệp, kiến thức kinh doanh, kỹ năng tìm việc làm cho những người sau khi chấp hành xong án phạt tù; chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tổ chức tư vấn để vận động người chấp hành xong án tù tham gia các khóa học nghề phù hợp.

Rà soát tình hình người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương, trên cơ sở đó tổng hợp, phân loại và đề xuất các cấp, các ngành, chính quyền cơ sở có các biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ thích hợp, kịp thời đối với người chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương để họ ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.

Đẩy mạnh các biện pháp hỗ trợ hoạt động tái hòa nhập cộng đồng như: Tư vấn và hỗ trợ cho vay vốn sản xuất từ các ngân hàng chính sách xã hội, các quỹ xã hội, quỹ từ thiện ở địa phương và được xét hỗ trợ một phần vốn đối với người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, gia đình chính sách để tạo việc làm và sản xuất, kinh doanh; cho vay vốn để sản xuất, kinh doanh; thành lập quỹ xã hội, quỹ từ thiện, hướng dẫn kỹ thuật, liên kết sản xuất, kinh doanh...

UBND huyện giao trách nhiệm cho Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các ngành để tư vấn về dạy nghề, vay vốn, tạo việc làm nhằm hỗ trợ, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống. Phối hợp UBND các xã, thị trấn tổ chức đào tạo, dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để ổn định cuộc sống. Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo nghề nghiệp, giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù trình UBND huyện phê duyệt. Chủ trì, phối hợp các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội giúp đỡ những người chấp hành xong án phạt tù khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống.

Giao trách nhiệm cho Công an huyện chủ trì, phối hợp các cơ quan, ban, ngành liên quan tham mưu UBND huyện theo dõi, chỉ đạo công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong bản án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, phòng, chống tái phạm tội và vi phạm pháp luật. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an xã, thị trấn phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan khác giúp UBND các xã, thị trấn tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các nội dung, chương trình giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân; điều tra, khảo sát tình hình người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và Công an xã, thị trấn theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu tổng hợp số liệu, tình hình, đánh giá kết quả việc tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng, tổng hợp, báo cáo Công an tỉnh, UBND huyện.