Mục đích của Kế hoạch nhằm rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của huyện, thu hút những người có đức, có tài vào hoạt động công vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước, đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện tinh giản biên chế đến năm 2021 theo Đề án đã được phê duyệt. Phấn đấu năm 2018 giảm 1,7% biên chế công chức so với biên chế giao năm 2015; giảm 2,5% biên chế viên chức sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước so với biên chế giao năm 2015.

            Yêu cầu từng cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai, thực hiện, bảo đảm đạt được mục tiêu và kết quả của công tác tinh giản biên chế. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trong việc thực hiện tinh giản biên chế, nếu không hoàn thành Kế hoạch tinh giản biên chế đã được phê duyệt phải chịu trách nhiệm theo quy định của Đảng và Nhà nước. - Thực hiện nghiêm việc quản lý, sử dụng và thực hiện tinh giản biên chế nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, đơn vị, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.

            Theo đó, các nội dung cần tập trung thực hiện đó là:

            Công tác giáo dục, tuyên truyền: Các cơ quan, đơn vị tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục thống nhất về nhận thức, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức về chủ trương đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế.

            Thực hiện Đề án tinh giản biên chế: Trên cơ sở Quyết định số 1866/QĐ-UBND ngày 19/8/2017 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc phê duyệt Đề án tinh giản biên chế trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 2015-2021; Phòng Nội vụ huyện chủ trì phối với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức, hướng dẫn thực hiện Đề án tinh giản biên chế; đồng thời có trách nhiệm tham mưu UBND huyện thẩm định hồ sơ, danh sách các đối tượng tinh giản biên chế. Tham mưu UBND huyện quản lý, sử dụng có hiệu quả biên chế và giải quyết chế độ nghỉ hưu đúng tuổi, thôi việc theo quy định của pháp luật, theo dõi tiến độ, tổ chức kiểm tra việc thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị; định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, Sở Nội vụ tỉnh theo quy định

            Rà soát chức năng, nhiệm vụ; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy: Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện tiếp tục tập trung rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị theo nguyên tắc một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì; chuyển một số nhiệm vụ mà cơ quan nhà nước không cần thiết phải trực tiếp thực hiện hoặc thực hiện không có hiệu quả sang các tổ chức ngoài nhà nước đảm nhiệm. Rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức cấu thành theo hướng thu gọn đầu mối, giảm bớt khâu trung gian. Triển khai, thực hiện quy định của Trung ương, của tỉnh về tiêu chí, điều kiện thành lập, giải thể, sáp nhập đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp, bảo đảm về cơ bản không tăng số lượng biên chế được giao...

            Công tác tinh giản biên chế: Các cơ quan, đơn vị lập hồ sơ, danh sách và dự toán kinh phí thực hiện của các đối tượng tinh giản biên chế theo Đề án đã xây dựng và các đối tượng thuộc diện tinh giản mới phát sinh, điều chỉnh, bổ sung, chưa thực hiện trong năm các 2015, 2016, 2017.

Đối với các cán bộ, công chức cấp xã không đạt chuẩn, yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn rà soát, xem xét bổ sung các đối tượng này vào diện tinh giản biên chế năm 2018.

            Chỉ đề xuất việc tuyển dụng công chức, viên chức mới của cơ quan, đơn vị mình không quá 50% số cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế, nghỉ hưu, thôi việc theo quy định của pháp luật

            Rà soát trình độ đào tạo, năng lực của công chức, viên chức để xây dựng kế hoạch sắp xếp, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ, có biện pháp đồng bộ để tinh giản biên chế đối với những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không đạt yêu cầu tiêu chuẩn quy định về phẩm chất năng lực, trình độ đào tạo, sức khỏe; những người dôi dư do sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nhân sự; những người dôi dư do cơ cấu lại cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo hiện tại đang thừa nhân viên so với quy định.

            Thực hiện nghiêm việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm để làm cơ sơ cho quá trình tinh giản biên chế, việc thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức phải đảm bảo đúng nguyên tắc, đối tượng, trình tự và thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật.

            Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm về kết quả tinh giản biên chế trong phạm vi, thẩm quyền quản lý. Kết quả tổ chức triển khai thực hiện tinh giản biên chế được gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

            Đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế tự chủ: Các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật trong quản lý, sử dụng biên chế được phân bổ và kinh phí quản lý hành chính, sự nghiệp được giao.

            Thực hiện giảm dần các dịch vụ sự nghiệp công lập mà tổ chức tư nhân đang thực hiện có hiệu quả. Đối với đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu, khuyến khích đẩy mạnh chuyển đổi thêm 10% số lượng viên chức sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm và xã hội hóa, thay thế việc trả lương từ ngân sách Nhà nước bằng việc trả lương từ nguồn thu sự nghiệp

            Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường giám sát, kiểm tra và chỉ đạo tổ chức thực hiện việc rà soát, đánh giá, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp và trình độ đào tạo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.

             Phòng Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn việc tổ chức thực hiện cơ chế khoán kinh phí quản lý hành chính và sự nghiệp đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính theo đúng nguyên tắc, chế độ quy định, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND huyện, Sở Tài chính

            UBND huyện giao trách nhiệm các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn tiếp tục tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý về chủ trương tinh giản biên chế. Triển khai, thực hiện nghiêm các nội dung của Kế hoạch này, bảo đảm công khai, dân chủ; đồng thời tiếp tục rà soát, bổ sung, xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế cụ thể của cơ quan, đơn vị mình. Chậm nhất ngày 01 tháng 11 hàng năm, các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn báo cáo kết quả thực hiện các nội dung, nhiệm vụ dược giao theo Kế hoạch này về UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh.

            Giao trách nhiệm Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trong quá trình thực hiện Kế hoạch này.