Theo đó, nội dung triển khai bao gồm:

1. Thành lập các tổ chức phụ trách bầu cử

1.1. Thành lập Ủy ban bầu cử các cấp

- UBND huyện, UBND các xã, thị trấn sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cùng cấp quyết định thành lập Ủy ban bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, Ủy ban bầu cử đại biểu HĐND cấp xã.

- Thời hạn thành lập Ủy ban bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã chậm nhất là ngày 07 tháng 02 năm 2021 (tức 105 ngày trước ngày bầu cử).

- Số lượng thành viên Ủy ban bầu cử cấp huyện, cấp xã như sau: Cấp huyện có từ 11 đến 15 thành viên, cấp xã có từ 09 đến 11 thành viên, gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên.

-  Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban bầu cử cấp huyện, cấp xã được quy định tại Khoản 2, Điều 23 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.

- Danh sách Ủy ban bầu cử cấp huyện, cấp xã (kèm theo chức danh, số điện thoại, số fax, địa chỉ email của từng thành viên) phải được báo cáo lên Thường trực HĐND, UBND và Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cấp trên trực tiếp.

1.2. Thành lập Ban bầu cử đại biểu HĐND các cấp

- UBND huyện, UBND các xã, thị trấn sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi đơn vị bầu cử một Ban bầu cử đại biểu HĐND.

- Số lượng thành viên Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã như sau: Cấp huyện có từ 09 đến 11 thành viên, cấp xã có từ 07 đến 09 thành viên, gồm Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và các Ủy viên.

- Thời hạn thành lập Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã chậm nhất là ngày 14 tháng 3 năm 2021 (tức 70 ngày trước ngày bầu cử).

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban bầu cử được quy định tại Khoản 3, Điều 24 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.

1.3. Thành lập Tổ bầu cử

- UBND các xã, thị trấn sau khi thống nhất với Thường trực HĐND và Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cùng cấp quyết định thành lập ở mỗi khu vực bỏ phiếu một Tổ bầu cử để thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp. Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên, gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên.

- Các đơn vị vũ trang nhân dân được xác định là khu vực bỏ phiếu riêng được thành lập một Tổ bầu cử có từ 05 đến 09 thành viên, gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên.

- Đối với đơn vị vũ trang nhân dân và địa phương có chung một khu vực bỏ phiếu thì UBND xã, thị trấn sau khi thống nhất với Thường trực HĐND, Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cùng cấp và Chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân quyết định thành lập Tổ bầu cử có từ 11 đến 21 thành viên, gồm Tổ trưởng, Thư ký và các Ủy viên.

- Thời hạn thành lập Tổ bầu cử chậm nhất là ngày 03 tháng 4 năm 2021 (tức 50 ngày trước ngày bầu cử).

- Nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử được quy định tại Khoản 2, Điều 25 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.

2. Xác định đơn vị bầu cử, khu vực bỏ phiếu

2.1. Đơn vị bầu cử

- Số đơn vị bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã, danh sách các đơn vị bầu cử và số lượng đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử do Ủy ban bầu cử ở cấp đó ấn định theo đề nghị của UBND cùng cấp và được công bố chậm nhất trước ngày 04/3/2021 (tức 80 ngày trước ngày bầu cử).

- Mỗi đơn vị bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân được bầu không quá 05 (năm) đại biểu.

2.2. Khu vực bỏ phiếu

- Khu vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội đồng thời là khu vực bỏ phiếu bầu cử đại biểu HĐND các cấp. Mỗi khu vực bỏ phiếu có từ ba trăm đến bốn nghìn cử tri (trừ miền núi, vùng cao và những nơi dân cư không tập trung).

- Các trường hợp có thể thành lập khu vực bỏ phiếu riêng: Đơn vị vũ trang nhân dân; Bệnh viện, nhà hộ sinh, nhà an dưỡng, cơ sở chăm sóc người khuyết tật, cơ sở chăm sóc người cao tuổi có từ năm mươi cử tri trở lên; cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, trại tạm giam.

- Việc xác định khu vực bỏ phiếu do UBND cấp xã quyết định và được UBND cấp huyện phê chuẩn.

3. Lập và niêm yết danh sách cử tri

3.1. Mọi công dân có quyền bầu cử đều được ghi tên vào danh sách cử tri và được phát thẻ cử tri. Mỗi công dân chỉ được ghi tên vào một danh sách cử tri ở nơi mình thường trú hoặc tạm trú.

3.2. Danh sách cử tri do UBND xã, thị trấn lập theo từng khu vực bỏ phiếu; danh sách cử tri trong đơn vị vũ trang nhân dân do Chỉ huy đơn vị lập. Danh sách cử tri phải được niêm yết tại trụ sở UBND xã, thị trấn và những nơi công cộng của khu vực bỏ phiếu chậm nhất là ngày 13/4/2021 (tức 40 ngày trước ngày bầu cử); đồng thời, thông báo rộng rãi danh sách cử tri và việc niêm yết để nhân dân kiểm tra (theo Điều 31, 32 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015).

4. Tổ chức hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân và điều chỉnh cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân

4.1. Cơ quan tổ chức

Hội nghị hiệp thương mỗi cấp do Ban thường trực Ủy ban MTTQVN cùng cấp tổ chức, có sự tham dự của đại diện ban lãnh đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận, đại diện Ủy ban bầu cử, Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp.

4.2. Thời gian và yêu cầu

- Hội nghị hiệp thương các cấp lần thứ nhất tổ chức chậm nhất là ngày 17/02/2021 (tức 95 ngày trước ngày bầu cử) để thoả thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước cùng cấp và của đơn vị sự nghiệp, tổ chức kinh tế, các đơn vị hành chính cấp dưới trên địa bàn.

- Hội nghị hiệp thương các cấp lần thứ hai tổ chức chậm nhất là ngày 19/3/2021 (tức 65 ngày trước ngày bầu cử); căn cứ vào tiêu chuẩn của đại biểu HĐND, cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu HĐND, gửi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú đối với người tự ứng cử, người được cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu và ý kiến cử tri nơi công tác (nếu có) của người tự ứng cử, người được thôn, tổ dân phố giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND cấp xã.

- Hội nghị hiệp thương các cấp lần thứ ba tổ chức chậm nhất là ngày 18/4/2021 (tức 35 ngày trước ngày bầu cử); căn cứ vào tiêu chuẩn của đại biểu HĐND, cơ cấu, thành phần, số lượng người được giới thiệu ứng cử của cơ quan, tổ chức, đơn vị và kết quả lấy ý kiến cử tri để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND.

5. Lập và niêm yết danh sách những người ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân

5.1. Chậm nhất là ngày 23/4/2021 (tức 30 ngày trước ngày bầu cử), Ban thường trực Ủy ban MTTQVN huyện, cấp xã phải gửi biên bản hội nghị hiệp thương lần thứ ba và danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND đến Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQVN cấp trên trực tiếp và Thường trực HĐND, UBND cùng cấp.

5.2. Chậm nhất là ngày 28/4/2021 (tức 25 ngày trước ngày bầu cử), Ủy ban bầu cử phải lập và công bố danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu HĐND theo từng đơn vị bầu cử.

5.3. Chậm nhất là ngày 03/5/2021 (tức 20 ngày trước ngày bầu cử), Tổ bầu cử niêm yết danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND ở khu vực bỏ phiếu.

5.4. Số người trong danh sách ứng cử đại biểu HĐND ở mỗi đơn vị bầu cử thực hiện theo Khoản 3, Điều 58 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.

6. Vận động bầu cử

6.1. Ban thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh có trách nhiệm tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu Quốc hội; Ban thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh, cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu HĐND cấp mình (Khoản 3, Điều 62 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015).

6.2. Người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND có quyền vận động bầu cử thông qua gặp gỡ, tiếp xúc cử tri tại hội nghị tiếp xúc cử tri ở địa phương hoặc thông qua phương tiện thông tin đại chúng theo quy định tại Điều 67 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015.

6.3. Thời gian vận động bầu cử được bắt đầu từ ngày công bố danh sách chính thức những người ứng cử và kết thúc trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ.

7. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về bầu cử

7.1. Khi kiểm tra danh sách cử tri, nếu phát hiện có sai sót thì trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày niêm yết, công dân có quyền khiếu nại với cơ quan lập danh sách cử tri. Cơ quan lập danh sách cử tri phải ghi vào sổ những khiếu nại đó. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được khiếu nại, cơ quan lập danh sách cử tri phải giải quyết và thông báo cho người khiếu nại biết kết quả giải quyết.

Trường hợp người khiếu nại không đồng ý về kết quả giải quyết khiếu nại hoặc hết thời hạn giải quyết mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án Nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính (Điều 33 của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015).

7.2. Công dân có quyền tố cáo về người ứng cử, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về những sai sót trong việc lập danh sách những người ứng cử. Ban bầu cử, Ủy ban bầu cử phải ghi vào sổ và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhận được theo thẩm quyền.

Đến ngày 13/5/2021, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử ngừng việc xem xét, giải quyết mọi khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về người ứng cử và việc lập danh sách người ứng cử (tức 10 ngày trước ngày bầu cử). Sau bầu cử, các cơ quan có thẩm quyền (Ủy ban Thường vụ Quốc hội khoá mới hoặc Thường trực HĐND khoá mới) tiếp tục xem xét, giải quyết theo thẩm quyền (Điều 61, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015).

8. Tổ chức bầu cử

8.1. Các vấn đề liên quan đến tổ chức bầu cử, như: Thẻ cử tri, khu vực bỏ phiếu, địa điểm bỏ phiếu; xác định phiếu hợp lệ và phiếu không hợp lệ; báo cáo tình hình trong ngày bầu cử; biên bản xác định kết quả bầu cử; công bố kết quả bầu cử và tổng kết cuộc bầu cử... được thực hiện theo quy định tại “Nghị quyết của Hội đồng bầu cử quốc gia về mẫu hồ sơ ứng cử, mẫu thẻ cử tri, mẫu phiếu bầu cử, nội quy phòng bỏ phiếu, các mẫu văn bản khác sử dụng trong công tác bầu cử”.

8.2. Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 là Chủ nhật (ngày 23/5/2021).

8.3. Nộp biên bản xác nhận kết quả bầu cử và công bố kết quả bầu cử (theo lịch trình quy định).