Theo đó, mục đích Kế hoạch nhằm tiếp tục quán triệt thực hiện có hiệu quả Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ; kịp thời phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kiến nghị cơ quan, người đã ban hành văn bản trái pháp luật kịp thời đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định hình thức xử lý; đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương.

Yêu cầu đặt ra đó là: Công tác kiểm tra, tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và nội dung theo quy định pháp luật; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tự kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật; không được lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật.

Văn bản thuộc đối tượng kiểm tra gồm: Văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản QPPL do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã ban hành khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Nội dung kiểm tra gồm: Kiểm tra về thẩm quyền ban hành văn bản gồm kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội dung; kiểm tra về nội dung của văn bản; kiểm tra về căn cứ ban hành; thể thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản.

Phương thức kiểm tra gồm 2 phương thức: Tự kiểm tra văn bản và kiểm tra văn bản theo thẩm quyền. Trong đó, kiểm tra văn bản theo thẩm quyền gồm: Kiểm tra văn bản do cơ quan, người ban hành văn bản gửi đến; kiểm tra văn bản khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật; kiểm tra văn bản theo địa bàn được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.

Năm 2020, dự kiến kiểm tra các đơn vị: thị trấn Lăng Cô, xã Lộc Vĩnh, xã Lộc Trì, xã Lộc Sơn, xã Lộc Bình, xã Vinh Mỹ, xã Lộc Bổn, xã Lộc Hòa, xã Xuân Lộc.

Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo các nội dung tại Kế hoạch này./.