Thực hiện Quy chế làm việc và Chương trình công tác năm 2014 của UBND huyện; nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, xây dựng và triển khai thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện sẽ bố trí chương trình làm việc trực tiếp với UBND các xã, thị trấn. Để chuẩn bị tốt nội dung, UBND huyện đã có Công văn số 1154 /UBND-TH ngày 29/7/2014 yêu cầu UBND các xã, thị trấn xây dựng báo cáo đánh giá dự ước tình hình thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 và đề xuất danh mục dự án kế hoạch năm 2015; công tác điều hành thu chi, quản lý ngân sách địa phương năm 2014, dự toán năm 2015; tình hình triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới ở địa phương (đối với các xã thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới); các đề xuất, kiến nghị.
Đồng thời, giao trách nhiệm Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan hướng dẫn đề cương xây dựng nội dung báo cáo cụ thể cho các địa phương; căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện giai đoạn 2011-2015, Nghị quyết huyện Đảng bộ lần thứ XIII, rà soát kết quả thực hiện hệ thống các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu thực hiện đến năm 2014 để hướng dẫn cho các xã, thị trấn, đảm bảo tiên tiến, phù hợp tình hình thực tế địa phương.
Theo đó, Phòng Tài chính - Kế hoạch đã có Công văn số 63/TCKH-TH ngày 11/8/2014 hướng dẫn UBND các xã, thị trấn về đề cương xây dựng báo cáo kế hoạch phát triển KTXH năm 2015; cụ thể như sau:
- Phần I: Đánh giá tình hình, dự ước kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội cả năm 2014 theo Nghị quyết số 34/2013/NQ-HĐND ngày 19/12/2013 của HĐND huyện về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014. Báo cáo cần phân tích, làm rõ những thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu trong quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ; đánh giá cụ thể, khách quan, trung thực các kết quả đạt được so với mục tiêu, nhiệm vụ và chỉ tiêu kế hoạch phát triển KTXH của năm 2014; lũy kế thực hiện các chỉ tiêu KTXH chủ yếu từ năm 2011-2014, so sánh với Nghị quyết thời kỳ 2011-2015, lưu ý các chỉ tiêu chưa đạt cần tập trung chỉ đạo trong năm 2015.
- Phần II: Kế hoạch phát triển KTXH năm 2015.
Căn cứ Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 14/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015, Chính phủ xác định mục tiêu phát triển: Tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả, đảm bảo nền kinh tế phát triển bền vững và tăng trưởng hợp lý. Thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm giữ vững chủ quyền quốc gia, an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Theo đó: Về kinh tế, tiếp tục thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình phát triển; về xã hội, nhấn mạnh thực hiện các chính sách xã hội, đẩy mạnh thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ của Liên hợp quốc, chiến lược phát triển giáo dục, khoa học công nghệ; về môi trường, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; về quốc phòng an ninh, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu, kiên quyết đấu tranh bảo vệ chủ quyền và lợi ích quốc gia ở biển Đông. Kế hoạch chi đầu tư phát triển năm 2015 phải phù hợp Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm thời kỳ 2011- 2015.
Căn cứ các định hướng lớn của Trung ương, các quy hoạch, kế hoạch của tỉnh và huyện đã phê duyệt, tình hình thực tế của ngành, địa phương, tình hình thế giới và trong nước,… đề nghị các phòng, ban, đơn vị và các xã, thị trấn xác định mục tiêu, nhiệm vụ của ngành, địa phương trong năm kế hoạch 2015; xây dựng danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư; các giải pháp tổ chức thực hiện, đề xuất, kiến nghị cơ chế, chính sách hỗ trợ để tổ chức thực hiện.
- Phần III: Đề nghị các phòng, ban, đơn vị và các xã, thị trấn chuẩn bị báo cáo kế hoạch và hệ thống biểu phụ lục thông tin KTXH, danh mục dự án ưu tiên đầu tư theo đề cương và mẫu biểu gửi kèm (file điện tử được đăng trên Trang thông tin điện tử của huyện Phú Lộc: phuloc.thuathienhue.gov.vn)
Việc xây dựng kế hoạch phát triển KTXH năm 2015, phải gắn kết với khả năng cân đối nguồn lực và khả năng thực hiện của các cấp, các ngành, nhất là trong bối cảnh nguồn lực còn hạn chế, quan hệ Việt Nam – Trung Quốc sẽ tác động đến kinh tế và ngân sách nhà nước. Đối với kế hoạch đầu tư, đề nghị xây dựng theo tinh thần chỉ đạo của Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ, Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương, Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ.
Đối với các phòng, ban được phân công chủ trì tổ chức thực hiện các Chương trình phát triển KTXH trọng điểm của huyện, đề nghị có báo cáo riêng về dự ước tình hình thực hiện năm 2014, kế hoạch năm 2015; đánh giá thực hiện giai đoạn từ 2011-2014.
(Kèm theo Công văn này có phụ lục các biểu mẫu và phần hướng dẫn)